Surge uma forma de contornar a legalização do ensino extracurricular

Centros de reforço escolar e empresas têm permissão para dar aulas para alunos do ensino fundamental?

O proprietário de uma empresa de educação (código comercial registrado 8559) na Cidade de Ho Chi Minh, que organiza diversas aulas de caligrafia, escrita criativa e matemática para crianças, disse que recebeu muitos telefonemas de pais perguntando se seus filhos, que estão no ensino fundamental, poderão continuar estudando no centro ou não... Se o centro ou empresa assinar um contrato com um professor de escola pública de ensino fundamental para ensinar essas disciplinas, os alunos da escola dela poderão estudar no centro/empresa?

As atividades extras de ensino e aprendizagem seguem as normas da Circular 29, em vigor a partir de 14 de fevereiro.

Ou um leitor do jornal Thanh Nien se perguntou: "Li a Circular 29 e vi que não é permitido organizar aulas extras para alunos do ensino fundamental, exceto em casos de artes, educação física e treinamento de habilidades para a vida. Então, centros e empresas podem aceitar alunos do ensino fundamental para ensinar caligrafia, escrita criativa e habilidades de comunicação em inglês?"

Em entrevista concedida em 8 de fevereiro, o Sr. Ho Tan Minh, Chefe do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a Circular 29 não proíbe os professores de ministrarem aulas extras, mas sim de acordo com as normas da circular. Para os professores do ensino fundamental, a Circular 29 também não proíbe aulas extras. Os professores do ensino fundamental não estão autorizados a ministrar aulas extras nas disciplinas que lecionam na escola ou em sala de aula. Os demais professores podem ensinar caligrafia, artesanato, STEM, música, pintura e artes plásticas. Os professores das escolas públicas ainda podem frequentar centros para ensinar música, desenho e esportes. Por serem disciplinas que estimulam o talento dos alunos, não são consideradas disciplinas que ensinam conhecimento cultural, portanto, não são classificadas como ensino ou aprendizagem extra.

O Sr. Ho Tan Minh disse: "Ensinar inglês em centros concentra-se na prática da fala, da audição, da leitura e da revisão para obter certificados como Starters, Movers... e não no ensino de conhecimento em sala de aula. Aprender inglês aqui é desenvolver capacidades. Portanto, ensinar inglês em centros (inclusive para alunos do ensino fundamental) não é considerado ensino extra."

Um especialista do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que os conteúdos de aprendizagem acima não estão incluídos no Programa de Educação Geral de 2018 e não são classificados como ensino ou aprendizagem extra. No entanto, quando uma unidade ou indivíduo ensina os conteúdos acima para alunos do ensino fundamental ou de qualquer outro nível, deve registrar sua empresa de acordo com os regulamentos. E se um professor de escola pública participar dessas aulas fora da escola, também deve se reportar ao diretor ou chefe da unidade onde trabalha.

PRECISO REGISTRAR UMA EMPRESA PARA ENSINAR PEQUENOS GRUPOS?

Recentemente, um leitor enviou uma pergunta à redação: "De acordo com o Decreto 01/2021 sobre registro de empresas, famílias empresárias de baixa renda não precisam registrar suas empresas. Então, aulas de reforço em pequenos grupos são consideradas famílias de baixa renda?".

O advogado Hoang Tu Luong, da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou: "De acordo com a Circular 29 do Ministério da Educação e Treinamento, as atividades de tutoria atuais devem garantir o registro comercial de acordo com a lei. O conteúdo dos regulamentos sobre a gestão de atividades de tutoria e aprendizagem não se baseia na renda para determinar o registro ou não, mas sim nas disposições da circular."

Segundo o advogado Luong, existem dois modelos disponíveis: registrar uma empresa para ensinar e aprender aulas extras como uma família empresarial ou registrar-se para estabelecer uma empresa. A diferença entre os dois modelos reside nos procedimentos, na estrutura organizacional, no método de operação e nos impostos a serem pagos. Dependendo da escala da operação, os indivíduos podem optar por se registrar como uma família empresarial ou uma empresa. No entanto, para pequenas e médias empresas, é aconselhável registrar-se como uma família empresarial. Ainda de acordo com a Cláusula 3, o Artigo 4 da Circular 29 estipula: "Professores de escolas públicas não estão autorizados a participar da gestão e operação de aulas extras fora da escola, mas podem participar de aulas extras fora da escola". Assim, professores de escolas públicas não podem ser o chefe da família para se registrar em uma empresa de aulas extras, mas podem apenas ser membros da família (sem o direito de administrar e operar); ou assinar um contrato de trabalho com uma instituição de ensino particular que se registrou para realizar aulas extras.

Na tarde de 13 de fevereiro, na coletiva de imprensa socioeconômica regular do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o Sr. Ho Tan Minh também enfatizou que o ensino extracurricular deve ser realizado de acordo com os regulamentos. Os professores que desejam lecionar aulas extracurriculares devem fazê-lo em estabelecimentos legalmente registrados, sem exceção, mesmo que ensinem apenas 2 a 3 alunos ou em pequenos grupos.

A Circular 29 não proíbe os professores de darem aulas extras, a questão é ensinar de acordo com o regulamento.

DIVIDIR A PORCENTAGEM DE LEGALIZAÇÃO DE AULAS EXPERIMENTAIS

Nos últimos dias, observamos que alguns professores pediram que empresas e instituições educacionais que se registraram para obter uma licença comercial para fornecer ensino e aprendizagem extra assinassem um contrato em papel e concordassem em "compartilhar uma porcentagem" para poder legalizar o ensino extra.

A diretora de uma empresa de educação na Cidade de Ho Chi Minh disse que recebeu uma solicitação de alguns professores para enviar seus alunos ao centro para dar aulas. O centro ainda faz um contrato válido. O programa de ensino é do professor. Os alunos também são enviados pelo professor. O centro recebe uma porcentagem. Por exemplo, o centro recebe 20% da mensalidade e o professor os 80% restantes.

Se o fizermos, o centro estará em violação, não cumprindo a licença concedida pelo Departamento de Educação e Treinamento, não cumprindo os regulamentos sobre o corpo docente. O programa foi denunciado ao Departamento de Educação e Treinamento, não sendo honesto com o corpo docente, que trabalhou muito bem, e com os alunos e pais. Recusamos imediatamente, porque, ao abrir uma empresa ou centro, temos que passar por um processo para obter todas as licenças para operar com tranquilidade. Não podemos "abandonar a tigela e a bandeja", disse a diretora. Ao mesmo tempo, ela disse que, nos próximos tempos, as autoridades precisam inspecionar de perto os centros de tutoria e aprendizagem, as empresas registradas, para verificar se há uma situação de burla deliberada da lei para legalizar a tutoria e a aprendizagem. Em particular, é necessário verificar como as empresas registradas cumprem as regras, como pagam impostos...

Comentando sobre como gerenciar a Circular 29 de forma eficaz a longo prazo, um especialista no setor de educação e treinamento da Cidade de Ho Chi Minh afirmou: "Sempre que uma circular ou decreto é emitido, na realidade, nem todos cumprem 100%, então os órgãos de gestão estadual e educacional devem trabalhar. E esse é um dos critérios para avaliar a responsabilidade e a capacidade do líder. Em qualquer área onde ocorram violações, a responsabilidade será considerada do mais alto ao mais baixo nível."

A Cidade de Ho Chi Minh exige que os professores implementem rigorosamente as regulamentações sobre ensino e aprendizagem extras.

Em 17 de fevereiro, o Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh enviou um despacho oficial ao Chefe do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Thu Duc e distritos, diretores de escolas de ensino médio... solicitando a implementação de conteúdos relacionados à Circular 29.

Consequentemente, o Departamento de Educação e Treinamento exige que as escolas organizem, divulguem e propaguem regulamentações sobre ensino e aprendizagem extracurriculares. Eduquem rigorosamente todos os funcionários e professores para que implementem rigorosamente as regulamentações sobre ensino e aprendizagem extracurriculares; tenham planos de inspeção e revisão; e não permitam resolutamente que ensino e aprendizagem extracurriculares indevidos ocorram dentro e fora das escolas. A definição de testes e avaliações regulares e periódicas deve ser adequada e não pressionar os alunos a frequentar aulas extras.

Não relaxe de forma alguma a organização da revisão e do treinamento para alunos com resultados de aprendizagem insatisfatórios. Organize para que os alunos do último ano reforcem a revisão para os exames de admissão e de graduação, de acordo com o plano educacional da escola.

O Departamento de Educação e Treinamento também solicitou que os Departamentos de Educação e Treinamento se concentrem em disseminar nas escolas primárias a proibição de aulas extras para alunos do ensino fundamental. Instrua os diretores das escolas a ajustar e desenvolver planos para implementar o programa de 2 sessões diárias de acordo com os requisitos do Programa de Educação Geral de 2018, fortalecer e complementar as atividades do clube, as atividades de desenvolvimento de talentos (artes, esportes, etc.) e o treinamento de habilidades para a vida, garantindo que sejam adequados às características locais e aos horários de embarque e desembarque dos pais. Tome medidas para lidar com as autoridades ou denuncie às autoridades competentes os casos de violação dos regulamentos sobre ensino e aprendizagem extras na área.

Bich Thanh

Fonte: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm