Aceasta este o perioadă în care Vietnamul nu numai că trebuie să se confrunte cu șocurile succesive ale vremurilor, dar trebuie și să-și dovedească capacitatea de guvernare și rezistența instituțională. Și, în mod miraculos, în această adversitate strălucește curajul și inteligența Vietnamului, deschizând o nouă perioadă de dezvoltare – mai stabilă, mai încrezătoare și mai ambițioasă ca niciodată.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezintă un raport la sesiunea de deschidere a celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale - Foto: VGP
Conform raportului Guvernului adresat Adunării Naționale la cea de-a 10-a sesiune care tocmai a început: Mandatul trecut a fost o călătorie a voinței puternice, a statorniciei și a inteligenței creative a Partidului și a poporului nostru; o călătorie a credinței, aspirației și spiritului de depășire a dificultăților pentru țară și pentru popor. În mijlocul nenumăratelor dificultăți și provocări, sub conducerea Comitetului Central, condus direct și regulat de Biroul Politic și Secretariat, condus de Secretarul General, am transformat pericolul în oportunitate; am transformat gândirea în resurse; am transformat provocările în motivație; am prețuit timpul, am mobilizat forța oamenilor, am obținut realizări foarte valoroase și de care suntem mândri, lăsând o amprentă profundă în procesul de dezvoltare și creștere națională în toate aspectele.
Un termen esențial în ochiul unei furtuni globale
Niciun alt mandat din istoria modernă a Vietnamului nu a început în mijlocul unei asemenea furtuni precum cel din 2021–2025. Odată cu preluarea mandatului de către noul guvern, lumea a fost zguduită de devastarea pandemiei de COVID-19 – cea mai mare criză sanitară și economică de la al Doilea Război Mondial. Lanțurile de aprovizionare globale au fost perturbate, milioane de locuri de muncă s-au pierdut, iar viețile oamenilor au fost grav afectate. În același timp, curenții geopolitici subterani erau în creștere: războiul Rusia-Ucraina, conflictul din Orientul Mijlociu, concurența strategică, criza energetică, schimbările climatice și dezastrele naturale extreme.
Într-un context atât de incert, multe economii majore au intrat în recesiune, iar încrederea socială a fost erodată. Însă Vietnamul a ales o cale diferită: combaterea pandemiei în timp ce se dezvoltă; protejarea vieților oamenilor, menținând în același timp vitalitatea economiei. Aceasta nu este doar o decizie politică, ci o manifestare a leadershipului și a înțelepciunii guvernamentale - luarea oamenilor ca centru, luarea solidarității ca forță și luarea aspirației spre măreție ca orientare.
De la zilele în care „ai lupta împotriva pandemiei ca și cum ai lupta împotriva inamicului” până la perioada redresării economice spectaculoase; de la teama de instabilitate macroeconomică la poziția în top 4 ASEAN în ceea ce privește scara PIB-ului; de la criza de încredere la aspirația de ascensiune - mandatul 2021-2025 a confirmat durabilitatea sistemului, puterea credinței și rezistența națiunii.
Este un termen al curajului și aspirației – curajul de a rămâne neclintit în mijlocul furtunii și aspirația de a te ridica după furtună.
PROVOCARE FĂRĂ PRECEDENT - TESTUL SENSULUI NAȚIONAL
Niciodată până acum Vietnamul nu s-a confruntat cu atâtea crize, cu evenimente bruște și neașteptate, precum în acest semestru. Pandemia de COVID-19 este un șoc pe viață și pe moarte pentru întreaga societate. Milioane de muncitori și-au pierdut locurile de muncă, mii de afaceri au fost nevoite să se închidă, iar sistemul de sănătate a fost supus unei presiuni fără precedent. Cu toate acestea, întreaga națiune s-a ridicat unită. Aproape 120 de trilioane de VND au fost cheltuiți pentru a sprijini peste 68 de milioane de muncitori și 1,4 milioane de afaceri; 23 de mii de tone de orez au fost oferite ca ajutor; milioane de medici, soldați și voluntari s-au grăbit spre epicentru. A fost o mobilizare a oamenilor la o scară fără precedent - unde compasiunea și voința comunitară s-au îmbinat în „vaccinul instituțional” al Vietnamului.
Pe măsură ce vaccinurile sunt implementate rapid și economia se redeschide, lumea va trebui să privească Vietnamul dintr-o altă perspectivă: o țară care nu numai că rezistă, dar și transformă pericolul în oportunitate. În astfel de situații de adversitate, capacitatea organizațională, spiritul comunitar și creativitatea oamenilor au dovedit valoarea de neînlocuit a modelului de dezvoltare „centrat pe oameni”.

Pe 26 august 2021, prim-ministrul Pham Minh Chinh a inspectat activitățile de prevenire a epidemiei, a vizitat și a încurajat oamenii din zona de carantină din orașul Thu Duc, Ho Chi Minh, în zilele de „lupta împotriva epidemiei ca și cum s-ar lupta împotriva inamicului” - Foto: VGP
În același timp, fluctuațiile geopolitice și războaiele comerciale obligă Vietnamul să mențină un echilibru delicat în relațiile internaționale. Cu diplomația „bambus” - rădăcini puternice, trunchi flexibil, ramificații de anvergură, Vietnamul și-a menținut ferm independența, autonomia, multilateralizarea și diversificarea. Stabilirea simultană a unor parteneriate strategice cuprinzătoare atât cu Statele Unite, cât și cu China este o dovadă a tăriei sale unice în politica externă - flexibilă, dar statornică, pașnică, dar principială. De pe poziția de „participare la jocul internațional”, Vietnamul a ajuns la „modelare a regulilor regionale ale jocului”.
Pe plan intern, dezastrele naturale, schimbările climatice și criza energetică continuă să pună la încercare guvernarea. Furtuni, inundații, infiltrații de apă sărată, alunecări de teren – toate fac ca angajamentul de a atinge emisii nete zero până în 2050 să fie atât urgent, cât și strategic.
În același timp, cea mai drastică campanie anticorupție din istorie pune o nouă problemă: cum să o prevenim fără a paraliza inițiativa și spiritul de responsabilitate.
Și mai presus de toate, este un test al credinței. În timp ce multe țări cad într-o criză a credinței, în Vietnam, credința devine o sursă de energie pentru redresare. Oamenii cred, rămân uniți și merg înainte – pentru că văd că în dificultăți, Statul nu abandonează pe nimeni, iar în provocări, Partidul este încă pilonul principal al poporului.
REALIZĂRI REMARCABILE - CURAJ ÎN PROVOCĂRI
În vârtejul global al crizei și incertitudinii, Vietnamul nu numai că a rezistat – a și prosperat. Ceea ce a făcut diferența nu a fost norocul, ci conducerea, coeziunea politică și încrederea oamenilor.
În ultimii cinci ani, fiecare realizare socio-economică a fost marcată de voința de a depăși dificultățile și de gândirea inovatoare. A fost o perioadă în care Vietnamul a dovedit că „adversitatea nu ne încetinește, ci ne face mai maturi”.
Macroeconomie stabilă – o redresare spectaculoasă în mijlocul furtunii
În timp ce multe economii majore intră în recesiune, Vietnamul a menținut o stabilitate macroeconomică rară. PIB-ul a crescut de la 346 de miliarde USD în 2020 la 510 miliarde USD în 2025, aducând Vietnamul în urcare cu 5 locuri, pe locul 32 în lume și pe locul 4 în ASEAN. PIB-ul pe cap de locuitor a crescut de la 3.552 USD la aproximativ 5.000 USD, marcând o tranziție către grupa cu venituri medii-superioare. Inflația medie este de 4%/an, mai mică decât în multe țări din regiune; datoria publică a scăzut de la 44,3% la 35% din PIB - un record de disciplină fiscală.

Vietnamul menține o stabilitate macroeconomică rară
În plus, Vietnamul cheltuiește în continuare peste 1,1 cvadrilioane de VND pentru scutirea, reducerea și extinderea impozitelor, taxelor și chiriilor funciare, crescând în același timp veniturile și economisind până la 1,57 cvadrilioane de VND. Aceasta este o problemă rară de echilibru bugetar „bidirecțional”: sprijinirea întreprinderilor și a cetățenilor, asigurând în același timp securitatea financiară națională.
Acest succes reflectă capacitatea de management flexibil a Guvernului, sprijinul întreprinderilor și încrederea cetățenilor - trei piloni care creează macro-reziliență într-un context global turbulent.
Infrastructura – o descoperire importantă pentru extinderea spațiului de dezvoltare
Dacă Doi Moi din 1986 a deschis calea pentru dezvoltarea economiei de piață, perioada 2021-2025 reprezintă o construcție majoră a infrastructurii naționale. Până la sfârșitul anului 2025, Vietnamul va fi finalizat 3.245 km de autostrăzi (depășind cu mult obiectivul de 3.000 km) și 1.711 km de drumuri de coastă, conectând zone economice cheie. Faza 1 a Aeroportului Internațional Long Thanh este practic finalizată; construcția căii ferate Lao Cai - Hanoi - Hai Phong este pe cale să înceapă. Capitalul public total de investiții a fost atins. 3,4 milioane de miliarde VND, o creștere de 55% față de semestrul precedent, în timp ce capitalul total de investiții sociale a ajuns la 17,3 milioane de miliarde VND, echivalentul a 33,2% din PIB.
Nu este vorba doar de cifre, ci de restructurarea infrastructurii pentru dezvoltare . Infrastructura de astăzi nu este doar drumuri, poduri, porturi, ci și „infrastructura de încredere” - fundamentul pentru atragerea investițiilor, redistribuirea populației, activarea de noi lanțuri valorice. Pornind de la această „descoperire a infrastructurii”, Vietnamul formează treptat o hartă de dezvoltare multipolară: Nordul cu industria de înaltă tehnologie, Centrul cu economia maritimă și turismul, Sudul cu industrie și servicii financiare.

Infrastructura – o descoperire importantă pentru extinderea spațiului de dezvoltare
Politica umanitară – plasarea oamenilor în centrul dezvoltării
Conducerea nu se reflectă doar în cifrele de creștere, ci, în primul rând, în modul în care țara îi protejează pe cei vulnerabili atunci când izbucnește o criză. Statul a cheltuit aproape 120 de trilioane de VND pentru a sprijini 68,4 milioane de lucrători și 1,4 milioane de întreprinderi care se confruntă cu dificultăți. 689.500 de tone de orez au fost oferite ca ajutor, asigurând securitatea socială pentru milioane de gospodării sărace. 334.000 de locuințe temporare și dărăpănate au fost demolate, 633.000 de unități de locuințe sociale au fost începute și 100.000 de unități au fost finalizate până în 2025. Datorită acestui fapt, rata sărăciei multidimensionale a scăzut brusc de la 4,1% la 1,3%, iar venitul mediu al lucrătorilor a crescut de la 5,5 milioane la 8,4 milioane VND/lună.
În special, rata de acoperire cu asigurări de sănătate a ajuns la 95,2% - aproape întreaga populație.
Aceste realizări arată că Vietnamul nu se dezvoltă sacrificând bunăstarea socială în favoarea creșterii economice, ci pune oamenii în centrul atenției, bunăstarea socială ca scop și securitatea socială ca fundament. Aceasta este semnul „creșterii cu inimă” - o identitate unică în modelul de dezvoltare vietnamez.

Semnul „creșterii cu inimă” - o identitate unică în modelul de dezvoltare al Vietnamului. În fotografie, prim-ministrul Pham Minh Chinh și elevii la ceremonia de inaugurare a unui internat pentru învățământul primar și secundar din comuna muntoasă Bat Mot, la aproximativ 120 km vest de centrul provinciei Thanh Hoa - Foto: VGP/Nhat Bac
Descoperire instituțională - crearea unei capacități de management moderne
După mai bine de 35 de ani de Doi Moi, acest mandat a marcat un punct de cotitură instituțional. Aparatul guvernamental a fost drastic simplificat, reducându-se 8 puncte focale (doar 14 ministere și 3 agenții la nivel ministerial, echivalentul unei reduceri de 32%). A fost implementat modelul de administrație locală pe două niveluri, reducând numărul de provincii de la 63 la 34, desființănd nivelul districtual și reducând numărul de comune de la 10.035 la 3.321 - echivalentul unei reduceri de 67%. 145.000 de funcționari publici și angajați din sectorul public au fost reduși din salarii, economisind cheltuieli regulate de 39 de trilioane VND/an. Aceasta este o adevărată „intervenție chirurgicală instituțională”, care vizează construirea unui aparat simplificat, eficace și eficient - trecând de la „management” la „serviciu”, de la „a cere - a oferi” la „delegarea puterii și a responsabilității”.
În același timp, statul a abordat cu îndrăzneală 5 bănci slabe, 12 proiecte cu pierderi și a revizuit 3.000 de proiecte restante în valoare de aproape 6 cvadrilioane de VND - eliberând o cantitate imensă de active care fuseseră „înghețate” timp de mulți ani.
Toate aceste lucruri demonstrează un Guvern care acționează, îndrăznește să facă, îndrăznește să își asume responsabilitatea și construiește treptat o administrație creativă, digitală și onestă.

Într-o lume turbulentă, diplomația vietnameză a devenit o sursă strălucitoare de înțelepciune conducătoare. În fotografie, prim-ministrul Pham Minh Chinh a ținut un discurs important despre asigurarea unei guvernanțe și a unei finanțări durabile a oceanelor. Forumul Economiei și Finanțelor Verzi a avut loc în cadrul Conferinței UNOC 3, găzduită de Guvernul Monaco în perioada 7-8 iunie 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac
Atingerea nivelului internațional - afirmarea calității Vietnamului pe tabla de șah globală
Într-o lume turbulentă, diplomația Vietnamului a devenit o sursă strălucitoare de înțelepciune conducătoare. Vietnamul are în prezent relații diplomatice cu 195 de țări, dintre care 38 sunt parteneri strategici sau cuprinzători, inclusiv 5/5 membri permanenți ai Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite. Vietnam și 17/20 de țări G20. Nu ne înclinăm spre nimeni, ci ne integrăm proactiv, menținem independența și autonomia. „Bambusul Vietnamului” a fost realizat în politici: rădăcini durabile (principiu independent), trunchi rezistent (comportament flexibil) și ramificații extinse (cooperare profundă și extinsă).
Vietnamul nu mai este astăzi un urmaș, ci își conturează un nou rol în rețeaua de cooperare internațională – de la lanțurile globale de aprovizionare, tranziția energetică, până la securitatea regională.
Acest succes nu aduce doar beneficii diplomatice, ci deschide și noi spații de dezvoltare pentru economie, știință, tehnologie și investiții.
O societate mai progresistă și mai fericită
Creșterea economică este sustenabilă doar atunci când merge mână în mână cu progresul social. Indicele fericirii din Vietnam a crescut cu 37 de locuri, de la locul 83 (2020) la locul 46 (2025) – demonstrând o îmbunătățire semnificativă a calității vieții, a încrederii și a coeziunii sociale.
Indicele Global al Inovării s-a clasat pe locul 44 din 139 de țări, cel mai înalt nivel înregistrat vreodată. Aceștia sunt indicatori importanți care arată că Vietnamul se transformă dintr-o economie în curs de dezvoltare într-o țară cu capacitate creativă și un indice al fericirii pe măsura aspirațiilor sale de a deveni o națiune puternică.

După mai bine de 35 de ani de Doi Moi, acest mandat marchează un punct de cotitură instituțional. În fotografie, prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează ședința specială a guvernului privind elaborarea legilor în septembrie 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac
De la curaj la încredere
Fiecare cifră de creștere, fiecare proiect finalizat, fiecare indice îmbunătățit – reprezintă o felie din curajul Vietnamului. Perioada 2021-2025 nu marchează doar redresarea economică după criză, ci, mai important, confirmă faptul că Vietnamul a maturizat în capacitatea de lider, este stabil în instituții și încrezător în viziunea sa de dezvoltare. Din furtună, țara a ieșit cu o nouă formă – o economie stabilă, o societate umană și o națiune statornică într-o lume volatilă.
DE LA O BAZĂ STABILĂ LA O MOTIVAȚIE REVOLUȚIONARĂ
Realizările acestui mandat nu reprezintă doar destinația, ci și rampa de lansare pentru viitor. Au fost conturați trei piloni solizi: Economie stabilă – instituții eficiente – societate umană.
Menținerea unei inflații scăzute, a unei datorii publice bine controlate și a unui buget sănătos într-o lume volatilă este o dovadă a capacității țării de a gestiona o țară dinamică și în puternică dezvoltare. Infrastructura inovatoare deschide noi spații de dezvoltare, conectează regiunile, scurtează distanțele și deschide calea pentru industrializare.
Instituțiile simplificate ajută aparatul administrativ să reacționeze rapid și să funcționeze mai eficient. Și, mai presus de toate, se reaprinde încrederea socială – încrederea în Partid, în Stat și în viitorul națiunii.

Modelul de administrație locală pe două niveluri a fost implementat. În fotografie, prim-ministrul Pham Minh Chinh inspectează funcționarea centrului de servicii administrative publice din cartierul Hung Phu, orașul Can Tho - Foto: VGP/Nhat Bac
Prin urmare, termenul 2021–2025 este „termenul fundamental de aur” pentru deceniul revoluționar 2026–2030: o economie stabilă, o instituție în transformare, o națiune plină de energie creativă.
Privind retrospectiv la perioada 2021-2025, putem spune: Acesta este un termen al credinței și curajului. Dar, mai profund, este o „mare repetiție” pentru capacitatea de guvernare națională în secolul XXI.
Trei mari moșteniri au fost create: o economie stabilă ; o instituție în mișcare; o încredere socială în creștere. Pornind de la această fundație, Vietnamul intră într-o nouă eră - o eră a creativității, a inteligenței și a unei noi staturi. Dacă secolul XX a fost era independenței, atunci secolul XXI trebuie să fie era creării prosperității. Am trecut prin furtună, acum este momentul să ridicăm pânzele și să pornim spre marea liberă.
„Nu vrem doar să fim în avangarda unei lumi în schimbare – vrem să fim în avangarda modelării viitorului.” Și tocmai în această aspirație Vietnamul se ridică puternic - intrând cu încredere în deceniul inovației instituționale, al dezvoltării inovatoare și al afirmării statutului național.
Dr. Nguyen Si Dung
Sursă: https://baochinhphu.vn/2021-2025-ban-linh-viet-nam-va-nen-tang-cho-ky-nguyen-vuon-minh-102251021162755086.htm
Comentariu (0)