Se nasc 5 Mari Legi: Știința și Tehnologia, Inovația și Transformarea Digitală intră în faza de „accelerare”

Aprobarea de către Adunarea Națională a cinci legi reprezintă un pas important către concretizarea orientărilor majore ale Rezoluției 57-NQ/TW și ale Rezoluțiilor Biroului Politic. În consecință, întregul ecosistem al științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale (ST&DT) este restabilit, de la legi, instituții, la mecanisme financiare, guvernanță și implementare, cu spiritul consecvent al: deschiderii, eficienței, rapidității, acceptării riscurilor controlate și acordării unei autorități maxime organizațiilor de implementare.

În după-amiaza zilei de 7 iulie 2025, la Hanoi, Ministerul Științei și Tehnologiei (MOST) a organizat o conferință de presă pentru a anunța 5 legi elaborate de MOST și aprobate de a 15-a Adunare Națională la a 9-a sesiune, inclusiv: Legea privind știința, tehnologia și inovația (KH,CN&DMST); Legea privind industria tehnologiei digitale (CCNNS); Legea de modificare și completare a unor articole din Legea privind calitatea produselor și bunurilor (CLSPHH); Legea de modificare și completare a unor articole din Legea privind standardele și reglementările tehnice (TC&QCKT); Legea privind energia atomică (modificată).

Prezentare generală a conferinței de presă.

Știința și tehnologia sunt considerate fundamentul, inovația este forța motrice, iar transformarea digitală este revoluția.

În deschiderea conferinței de presă, viceministrul Științei și Tehnologiei, Le Xuan Dinh, a declarat că, implementând direcția Partidului și sarcina Guvernului, la doar 4 luni de la fuziunea Ministerului Științei și Tehnologiei cu Ministerul Informației și Comunicațiilor , Ministerul Științei și Tehnologiei a finalizat supunerea către Adunarea Națională spre aprobare a 5 legi fundamentale, creând un coridor juridic important pentru a ghida dezvoltarea științei și tehnologiei, inovației și transformării digitale în noua perioadă a țării, contribuind la îndeplinirea obiectivului strategic de a face din Vietnam o țară cu venituri ridicate până în 2045.

Adoptarea de către Adunarea Națională a acestor cinci legi reprezintă un pas important către concretizarea orientărilor majore ale Rezoluției 57-NQ/TW și ale Rezoluțiilor Biroului Politic , în special în ceea ce privește perfecționarea instituțiilor, eliminarea blocajelor și promovarea noilor factori de dezvoltare, cum ar fi știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală. Legile nu numai că creează o bază juridică pentru implementarea eficientă a politicilor și strategiilor naționale privind știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală, dar joacă și un rol important în asigurarea unității și sincronizării în managementul statului, în special atunci când sistemul de guvernare pe două niveluri... intră în faza operațională.

Potrivit viceministrului Le Xuan Dinh, cu participarea întregului sistem politic, însoțirea comunității de afaceri, a oamenilor de știință și participarea activă a agențiilor de presă în diseminarea puternică a conținutului de bază al legilor din 2005, aceasta va reprezenta o contribuție practică, aducând la viață politicile și legile, contribuind la crearea de schimbări substanțiale, construirea unei științe și tehnologii avansate, a inovării cuprinzătoare și a unei transformări digitale eficiente.

Ministrul adjunct al Științei și Tehnologiei, Le Xuan Dinh, a ținut discursul de deschidere la conferința de presă.

Descoperiri ale a 5 legi noi

În cadrul conferinței de presă, liderii unor unități responsabile de elaborarea legii au informat despre unele conținuturi importante și puncte noi din legi.

În ceea ce privește Legea privind știința, tehnologia și inovația, care va intra în vigoare la 1 octombrie 2025, dl. Nguyen Phu Hung, directorul Departamentului de Știință, Tehnologie și Tehnologie, a declarat că, pentru prima dată, inovația este inclusă în lege și plasată la egalitate cu știința și tehnologia, demonstrând o schimbare fundamentală în gândirea privind dezvoltarea. În consecință, inovația este identificată ca o forță motrice cheie pentru sporirea competitivității naționale, promovarea dezvoltării socio-economice, asigurarea apărării și securității naționale și îmbunătățirea calității vieții oamenilor. Se preconizează că inovația va contribui cu 3% la creșterea PIB-ului, în timp ce știința și tehnologia contribuie doar cu 1%.

Legea mută, de asemenea, accentul pus pe management de la controlul resurselor la managementul rezultatelor și evaluarea eficienței rezultatelor, permițând organizațiilor și persoanelor care desfășoară sarcini de cercetare să dețină rezultate ale cercetării în vederea comercializării și să beneficieze de cel puțin 30% din veniturile din comercializarea rezultatelor cercetării. Aceste reglementări vor crea motivație pentru inovare, spiritul îndrăzneț de a gândi și de a acționa în cercetare, cercetarea orientată spre rezultate practice, corelând strâns știința și tehnologia cu dezvoltarea socio-economică.

Dl. Nguyen Phu Hung, directorul Departamentului de Știință, Tehnologie și Tehnologia Informației, la conferința de presă.

În ceea ce privește Legea de modificare și completare a unor articole din Legea privind asigurarea calității, în vigoare de la 1 ianuarie 2026, dl. Ha Minh Hiep, președintele Comitetului Național pentru Standarde, Metrologie și Calitate, a declarat că legea a demonstrat o nouă mentalitate managerială, trecând de la un model de management administrativ la un management al calității bazat pe risc; de la o inspecție prealabilă la o inspecție post-inspectivă bazată pe date și tehnologie digitală; de la un mecanism de stimulare la responsabilitate obligatorie, transparență și sancțiuni stricte.

Pentru prima dată, Legea prevede crearea unui sistem național de monitorizare a calității produselor și bunurilor, conectarea datelor intersectoriale, asistență post-inspecție și gestionarea riscurilor legate de calitate. În același timp, sunt necesare reglementări clare de gestionare a bunurilor comercializate pe platformele digitale, sporind responsabilitatea vânzătorilor și a platformelor intermediare în asigurarea calității și gestionarea reclamațiilor consumatorilor.

Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind asigurarea calității a inovat în mod cuprinzător metoda de management al asigurării calității conform a 9 orientări majore, și anume: Adaptarea modelului de management al calității la riscuri; definirea clară a principiilor de management al calității adecvate fiecărui nivel de risc; reglementarea reducerii procedurilor administrative pentru mărfurile importate; aplicarea tehnologiei digitale, a inteligenței artificiale (IA) și a big data în managementul lanțului de aprovizionare; construirea unei infrastructuri naționale moderne de calitate; construirea unui sistem național de monitorizare a calității produselor și mărfurilor; gestionarea calității mărfurilor pe o platformă digitală; consolidarea sancțiunilor pentru gestionarea încălcărilor, publicarea încălcărilor pe o platformă digitală; sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii în export.

În ceea ce privește Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind standardele, metrologia și calitatea (în vigoare de la 1 ianuarie 2026), potrivit domnului Ha Minh Hiep, legea a marcat o inovație cuprinzătoare în gândirea și metodele de management în domeniul standardelor, măsurării și calității. Pentru prima dată, există o Declarație privind standardele: Standardele, metrologia și calitatea reprezintă un instrument fundamental de management, care acoperă toate domeniile socio-economice, asigurând siguranța, calitatea, promovând inovația și calitatea vieții. Aceasta este, de asemenea, prima dată când Strategia Națională de Standardizare a fost legalizată ca instrument de orientare pe termen lung; se creează o bază de date națională privind standardele, măsurarea și calitatea; se legalizează sprijinul pentru întreprinderile mici și mijlocii pentru accesul la informații privind standardele naționale și internaționale în vederea dezvoltării producției și extinderii exporturilor. Legea stipulează, de asemenea, principiul „un produs - un standard” la nivel național, punând capăt suprapunerii managementului și sporind eficiența aplicării. În special, mecanismul de recunoaștere unilaterală a rezultatelor evaluărilor internaționale va ajuta întreprinderile de înaltă tehnologie să acceseze rapid piața.

Dl. Ha Minh Hiep, președintele Comitetului Național pentru Standarde, Metrologie și Calitate, a informat în cadrul conferinței de presă.

Potrivit domnului Nguyen Khac Lich, directorul Departamentului pentru Industria Tehnologiei Informației, Legea CNCNS (intrată în vigoare de la 1 ianuarie 2026) reprezintă un punct de cotitură major în stabilirea unui cadru juridic pentru noi domenii precum industria semiconductorilor, inteligența artificială și activele digitale. Legea prevede o strategie pentru dezvoltarea de cipuri specializate și conectarea lanțurilor globale de aprovizionare.

În ceea ce privește inteligența artificială, legea stabilește principiul „luării omului în centru”, impunând ca produsele tehnologice digitale bazate pe inteligență artificială să aibă mărci de identificare, iar statul oferă cele mai înalte politici preferențiale pentru a promova cercetarea, dezvoltarea, implementarea și utilizarea inteligenței artificiale. Aceasta este, de asemenea, prima dată când activele digitale, inclusiv activele virtuale și activele criptate, au garantate proprietatea, tranzacțiile și securitatea. Infrastructura digitală esențială, cum ar fi centrele de date IA, zonele CNS centralizate și laboratoarele naționale, sunt prioritizate pentru investiții, creând o bază pentru dezvoltarea puternică a transformării digitale și a economiei digitale a Vietnamului.

În special, Legea se concentrează pe trei piloni: dezvoltarea resurselor umane pentru industria tehnologiei digitale; atragerea de resurse umane CNCNS de înaltă calitate; și atragerea și promovarea talentelor din industria digitală.

Dl. Nguyen Khac Lich, directorul Departamentului pentru Industria Tehnologiei Informației, la conferința de presă.

În ceea ce privește Legea privind energia atomică (modificată), în vigoare de la 1 ianuarie 2026, dl. Nguyen Hoang Linh, directorul Departamentului de Radiații și Securitate Nucleară, a declarat că legea a creat un cadru juridic cuprinzător, în conformitate cu liniile directoare ale Agenției Internaționale pentru Energie Atomică (AIEA).

Legea definește energia nucleară ca o strategie națională, contribuind la asigurarea securității energetice și reducerea emisiilor de carbon. Punctul nou și important este că managementul siguranței și securității nucleare este unificat de o agenție de stat competentă, conform standardelor internaționale și gestionează întregul ciclu de viață al centralei.

Legea are, de asemenea, un capitol separat privind siguranța instalațiilor nucleare și promovarea aplicării energiei atomice în medicină, agricultură și industrie, vizând stăpânirea tehnologiei și industrializarea completă în acest domeniu.

Dl. Nguyen Hoang Linh, directorul Departamentului de Radiații și Securitate Nucleară, a informat în cadrul conferinței de presă.

Eliminarea blocajelor instituționale, perfecționarea coridorului juridic pentru știință și tehnologie, inovare și transformare digitală

De asemenea, la Conferința de Presă, liderii Ministerului Științei și Tehnologiei și reprezentanții unităților specializate au oferit informații și au făcut schimb de întrebări, răspunsuri și interpelări adresate de jurnaliștii de la agențiile de presă, în jurul unor teme de interes public.

Răspunzând la întrebarea cum vor fi puse în aplicare în curând cele cinci noi legi, ministrul adjunct al Științei și Tehnologiei, Bui The Duy, a declarat că ministerul va emite decrete și circulare care vor ghida implementarea în același timp cu intrarea în vigoare a Legii, asigurând promptitudinea și fără a lăsa „lacune juridice” care să încetinească procesul de implementare. „Legea privind știința, tehnologia și inovația intră în vigoare la 1 octombrie 2025, astfel încât decretele și circularele însoțitoare trebuie să intre și ele în vigoare la această dată. În mod similar, decretele și circularele care ghidează Legea privind CNCNS vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2026 pentru a asigura coerența”, a subliniat ministrul adjunct.

O inovație fundamentală menționată de viceministrul Bui The Duy este transformarea cuprinzătoare a mecanismului de management financiar în știință și tehnologie. În consecință, subiectele care utilizează bugetul de stat vor fi aplicate cu un mecanism de cheltuieli, reducând la minimum procedurile administrative și trecând de la pre-audit la post-audit... pentru a crește inițiativa și flexibilitatea unităților de conducere. Toate activitățile financiare vor fi transparente prin intermediul unei platforme digitale, permițând monitorizarea publică, evaluarea riscurilor și eficiența reală, în locul procesului formal de control anterior.

Viceministrul Bui The Duy a declarat că o serie de proceduri vor fi scurtate și simplificate, creând condiții pentru ca întreprinderile, institutele de cercetare și universitățile să fie mai proactive în participarea la implementarea sarcinilor științifice și tehnologice. Descentralizarea și delegarea autorității vor fi extinse, sporind autonomia, dar însoțite în continuare de o supraveghere strictă post-audit pentru a asigura utilizarea eficientă a resurselor din bugetul de stat.

Potrivit viceministrului Bui The Duy, atunci când coridorul juridic va fi finalizat și mecanismul de operare va fi flexibil, știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală vor deveni o forță motrice importantă pentru promovarea creșterii economice, rezolvând problemele de dezvoltare la nivel local, industrial și național.

Ministrul adjunct a afirmat: „Întregul ecosistem științific și tehnologic este restabilit - de la legi, instituții, la mecanisme financiare, guvernanță și implementare. Spiritul constant este: deschidere, eficiență, viteză, acceptarea riscurilor controlate și acordarea unei autorități maxime organizațiilor de implementare. Aceasta este baza pentru ca Rezoluția 57 să «funcționeze» cu adevărat și să intre în vigoare.”

Ministrul adjunct al Științei și Tehnologiei, Bui The Duy, vorbește la conferința de presă.

În observațiile sale finale, ministrul adjunct al Științei și Tehnologiei, Le Xuan Dinh, a mulțumit respectuos agențiilor Adunării Naționale, în special Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu, pentru sprijinul strâns și eficient acordat pe tot parcursul procesului de elaborare și finalizare a unor proiecte legislative importante. În perioada următoare, vor fi finalizate zeci de decrete și circulare care vor ghida implementarea, astfel încât legile să poată fi puse în practică la momentul potrivit pentru a intra în vigoare.

În mod special, conform Rezoluției 57, de acum și până la sfârșitul anului, Ministerul Științei și Tehnologiei va continua să prezideze elaborarea a încă 4 proiecte de lege, inclusiv: 1 lege nouă, Legea privind transformarea digitală și 3 legi modificate, inclusiv: Legea privind tehnologia înaltă, Legea privind transferul de tehnologie și Legea privind proprietatea intelectuală. Astfel, numai în 2025, Ministerul Științei și Tehnologiei va finaliza depunerea a 9 proiecte de lege - un volum de muncă fără precedent.

Ministerul Științei și Tehnologiei se așteaptă ca aceste legi, împreună cu trei legi emise anterior, inclusiv Legea telecomunicațiilor, Legea frecvenței și Legea tranzacțiilor electronice, să stabilească pe deplin și cuprinzător un coridor juridic pentru activitățile de știință și tehnologie, inovare și transformare digitală, în conformitate cu spiritul Rezoluției 57 și cu principalele rezoluții ale Comitetului Central.

Viceministrul Bui The Duy și viceministrul Le Xuan Dinh au coprezidat conferința de presă.

La finalul conferinței de presă, viceministrul Le Xuan Dinh a subliniat că proiectele de lege adoptate recent de Adunarea Națională vizează un obiectiv comun: schimbarea percepțiilor, în care presa joacă un rol deosebit de important în transmiterea spiritului inovator, stârnirea consensului social și promovarea unității în sistemul politic. Aceasta este o condiție prealabilă pentru realizarea obiectivelor strategice ale Rezoluției 57, contribuind la afirmarea rolului cheie al științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale în dezvoltarea națională.

Centrul pentru Comunicare în Știință și Tehnologie

Sursă: https://mst.gov.vn/5-luat-lon-ra-doi-khcndmstcds-buoc-vao-giai-doan-tang-toc-197250708064542165.htm