Pactul verde european: Noi provocări pentru întreprinderile exportatoare vietnameze

Uniunea Europeană (UE) este a treia cea mai mare piață de export a Vietnamului, cu o cifră de afaceri la export în continuă creștere de-a lungul anilor și un partener cu care Vietnamul realizează în mod constant un surplus comercial ridicat. Cu toate acestea, potrivit experților, Pactul Verde European va duce la schimbări semnificative ale cerințelor, reglementărilor, condițiilor și procedurilor pe care UE le aplică multor tipuri de bunuri străine importate în regiune, creând astfel provocări considerabile pentru întreprinderile exportatoare vietnameze.

Prelucrarea peștelui pangasius întreg pentru export. Foto: Vu Sinh/TTXVN

Grupuri de produse afectate

Acordul de liber schimb (EVFTA) Vietnam-UE a intrat în vigoare la 1 august 2020, facilitând pătrunderea mărfurilor vietnameze pe piața UE. Conform celor mai recente date de la Oficiul General de Statistică, în 2023, excedentul comercial al Vietnamului cu UE este estimat la 29,1 miliarde USD.

Având în vedere natura și amploarea pieței UE, menținerea stabilității și sustenabilității exporturilor către UE este crucială pentru dezvoltarea viitoare a multor sectoare de producție și export vietnameze și, în consecință, pentru perspectivele de venit a milioane de lucrători implicați în lanțurile de producție și export aferente.

Cu toate acestea, potrivit experților, Pactul Verde European, împreună cu politici, acțiuni și planuri specifice în multe domenii, conduce și va continua să conducă la schimbări semnificative în ceea ce privește cerințele, reglementările, condițiile și procedurile pe care UE le aplică multor tipuri de bunuri străine importate în regiune. Prin urmare, exporturile vietnameze către piața UE se confruntă, de asemenea, cu provocări și oportunități din cauza tendinței de consolidare a standardelor ecologice ale UE.

Un sondaj rapid realizat de Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) în august a arătat că 88-93% dintre respondenți nu auziseră niciodată sau auziseră doar vag de EGD sau de alte politici ecologice importante ale UE legate de exporturile vietnameze.

În special, procentul proprietarilor de afaceri, directorilor și angajaților din întreprinderi care sunt conștienți de EGD este de doar 4%, mult mai mic decât în ​​alte grupuri de sondaj (8-12%).

În prezent, conform politicilor ecologice din Obiectivele de Dezvoltare Economică (EGG) ale UE, se preconizează că șapte grupe de produse vor fi cel mai puternic afectate de tranziția verde pe piața UE în perioada următoare: produse electrice și electronice, tehnologia informației, utilaje și componente conexe; produse agricole, fructe de mare, lemn și produse din lemn; produse alimentare (în special alimente organice); textile și încălțăminte; substanțe chimice, îngrășăminte, baterii; fier, oțel, aluminiu, ciment; și ambalaje pentru diverse produse.

Provocarea pe care o reprezintă EGD pentru exporturile vietnameze constă în principal în schimbarea și creșterea gradului de conștientizare în rândul întreprinderilor, asociațiilor și al părților interesate aferente.

Având în vedere natura sa cuprinzătoare și foaia de parcurs pe termen lung, EGD și politicile și măsurile de punere în aplicare a acestui acord nu sunt doar numeroase și complexe, ci și în continuă evoluție în timp.

În același timp, nu există un set comun de standarde ecologice, nicio foaie de parcurs unificată pentru tranziția către o zonă verde pentru toate bunurile exportate către UE.

Coaserea articolelor de îmbrăcăminte pentru exportul către piața UE la compania de confecții Thai Nguyen . Foto: Tran Viet/TTXVN

Impactul Pactului Verde European asupra exporturilor vietnameze.

Conform raportului VCCI „Pactul verde al UE și exporturile Vietnamului – cazul industriilor agricole, alimentare și textile”, acest acord ar putea afecta exporturile Vietnamului în următoarele moduri principale:

Creșterea standardelor „verzi și sustenabile” pentru bunurile de export: O analiză arată că majoritatea politicilor, planurilor și acțiunilor care implementează Acordul Verde afectează bunurile de export vietnameze către această piață prin consolidarea standardelor verzi pentru bunuri în diverse moduri, de exemplu, adăugarea de noi standarde tehnice (OTC) și/sau standarde și reglementări privind siguranța alimentară și sanitare și fitosanitare (SPS) legate de obiective „verzi și sustenabile” (de exemplu, noi reglementări privind ecodesignul, metode de etichetare/etichetare a bunurilor organice, pașapoarte de produse etc.).

Responsabilitate financiară sporită a producătorilor pentru a contribui la obiectivele „verzi și sustenabile”: Deși nu sunt comune, unele politici și acțiuni din cadrul Pactului Verde European impun producătorilor și exportatorilor vietnamezi să plătească taxe suplimentare (directe sau indirecte, sub diverse forme) pentru a exporta bunuri către UE. De exemplu, taxele plătibile în temeiul Regulamentului privind responsabilitatea extinsă a producătorilor (EPR): Producătorii de produse prelucrate și fabricate (cu excepția anumitor tipuri de produse) pot fi nevoiți să plătească țării importatoare o anumită taxă pentru a gestiona deșeurile generate din utilizarea produselor lor exportate.

Și proceduri sporite pentru declararea și furnizarea de informații privind aspectele „verzi, sustenabile” ale produselor: Mai multe cerințe noi, prevăzute în politicile și planurile din cadrul Pactului verde european, vor obliga producătorii și exportatorii vietnamezi să efectueze proceduri de declarare și să furnizeze informații și documentație pentru a demonstra responsabilitatea ecologică, de exemplu, raportarea nivelurilor de emisii de CO2 ale mărfurilor importate în cadrul Mecanismului de ajustare a emisiilor de carbon la frontieră - CBAM.

Pe lângă impactul asupra exporturilor vietnameze, descris clar mai sus, care decurge din măsurile deja implementate sau planificate de UE, nu se poate exclude faptul că, în viitor, odată cu elaborarea, elaborarea și adoptarea politicilor și măsurilor juridice de către agențiile UE și statele membre pentru a pune în aplicare obiectivele Pactului verde european, exporturile vietnameze vor fi, de asemenea, afectate de Pactul verde european prin alte canale și metode.

Ly Ly