Pactul verde european: Noi provocări pentru întreprinderile exportatoare vietnameze

Uniunea Europeană (UE) este a treia cea mai mare piață de export a Vietnamului, cu o cifră de afaceri care a crescut continuu de-a lungul anilor și este un partener cu care Vietnamul a avut întotdeauna un surplus comercial ridicat. Cu toate acestea, potrivit experților, Pactul Verde European va duce la schimbări semnificative ale cerințelor, reglementărilor, condițiilor și procedurilor pe care UE le aplică multor tipuri de mărfuri străine importate în această regiune, creând astfel numeroase provocări pentru întreprinderile exportatoare vietnameze.

Prelucrarea peștelui tra întreg pentru export. Foto: Vu Sinh/VNA

Grupuri de produse afectate

Acordul de liber schimb (EVFTA) Vietnam-UE a intrat în vigoare la 1 august 2020, facilitând pătrunderea mărfurilor vietnameze pe piața UE. Conform celor mai recente date de la Oficiul General de Statistică, în 2023, excedentul comercial al Vietnamului cu UE este estimat la 29,1 miliarde USD.

Având în vedere natura și amploarea pieței UE, menținerea stabilității și sustenabilității activităților de export către UE este foarte importantă pentru dezvoltarea viitoare a multor industrii manufacturiere și de export vietnameze și, în consecință, pentru perspectivele de venit ale milioanelor de lucrători care participă la lanțurile de producție și export ale produselor conexe.

Cu toate acestea, potrivit experților, Pactul verde european, împreună cu politicile, acțiunile și planurile specifice din multe domenii, duc și vor duce la schimbări semnificative ale cerințelor, reglementărilor, condițiilor și procedurilor pe care UE le aplică multor tipuri de bunuri străine importate în această regiune. Prin urmare, exporturile vietnameze către piața UE se confruntă, de asemenea, cu provocări și oportunități din cauza tendinței de consolidare a standardelor ecologice ale UE.

Un sondaj rapid realizat de Federația de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) în august a arătat că 88-93% dintre respondenți nu știau niciodată sau auziseră doar despre EGD sau despre politicile ecologice remarcabile ale UE legate de exporturile vietnameze.

În special, rata oamenilor de afaceri, a angajaților și a lucrătorilor din întreprinderi care știu despre EGD este de doar 4%, mult mai mică decât în ​​cazul altor grupuri de studiu (8-12%).

Până în prezent, având în vedere politicile ecologice din cadrul EGD, se preconizează că grupurile de produse de export ale Vietnamului vor fi cel mai puternic afectate de procesul de tranziție verde pe piața UE în perioada următoare, inclusiv 7 grupe de produse: electricitate, electronică, tehnologia informației, mașini și echipamente, componente conexe; produse agricole, produse acvatice, lemn și produse din lemn; alimente de toate tipurile (în special alimente organice); textile, încălțăminte; substanțe chimice, îngrășăminte, baterii, acumulatori; fier, oțel, aluminiu, ciment; ambalaje pentru toate tipurile de produse.

Provocarea pe care EGD o reprezintă pentru exporturile Vietnamului constă în primul rând în schimbarea și creșterea gradului de conștientizare a întreprinderilor, asociațiilor și entităților conexe.

Fiind un pachet cuprinzător de politici cu o foaie de parcurs foarte lungă, EGD și politicile și măsurile de implementare a acestui acord nu sunt doar numeroase și complexe prin natura lor, ci și în continuă evoluție în timp.

În același timp, nu există un set comun de standarde ecologice, nicio foaie de parcurs unificată pentru tranziția către o economie verde pentru toate tipurile de bunuri exportate către UE.

Produse de cusut pentru exportul către piața UE la compania de confecții Thai Nguyen . Foto: Tran Viet/VNA

Impactul Pactului Verde European asupra exporturilor Vietnamului

Conform raportului „Pactul verde al UE și exporturile Vietnamului - cazul sectoarelor agricole, alimentare și textile” realizat de VCCI, acest acord ar putea afecta exporturile Vietnamului în următoarele moduri principale:

Creșterea standardelor „verzi și sustenabile” pentru bunurile exportate: Analiza arată că majoritatea politicilor, planurilor și acțiunilor care implementează Pactul Verde American afectează exporturile vietnameze către această piață prin creșterea standardelor verzi pentru bunuri în moduri diferite, de exemplu, adăugarea de noi standarde, reglementări tehnice (OTC) și/sau reglementări privind siguranța alimentară și fitosanitare (SPS) asociate cu obiectivul „verde și sustenabil” (de exemplu, noi reglementări privind proiectarea ecologică, metode de etichetare/etichetare a bunurilor organice, pașapoarte de produse etc.).

Creșterea responsabilității financiare a producătorilor de a contribui la obiectivele „verzi și sustenabile”: Deși nu sunt comune, unele politici și acțiuni din cadrul Pactului verde impun producătorilor și exportatorilor vietnamezi să plătească sume suplimentare (direct sau indirect, sub diferite forme) pentru a putea exporta bunuri către UE, de exemplu: suma plătibilă în temeiul Regulamentului privind răspunderea extinsă a producătorilor (EPR): Producătorii de produse fabricate (cu excepția anumitor tipuri de produse) pot fi nevoiți să plătească o anumită taxă țării importatoare pentru a gestiona deșeurile rezultate din utilizarea produselor pe care le exportă.

Și să intensifice procedurile de declarare și furnizare a informațiilor privind elementele „verzi, sustenabile” ale produselor: Unele cerințe noi, prevăzute în politicile și planurile Pactului verde cu UE, vor obliga producătorii și exportatorii vietnamezi să efectueze proceduri de declarare, să furnizeze informații și documente pentru a demonstra responsabilitatea ecologică, de exemplu: proceduri de raportare a nivelului de emisii de CO2 al mărfurilor importate în cadrul Mecanismului de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon - CBAM.

Pe lângă modalitățile de impact asupra bunurilor de export vietnameze, așa cum sunt înregistrate din măsurile pe care UE le-a aplicat sau intenționează să le aplice în mod clar, așa cum s-a menționat mai sus, nu este exclus ca, în viitor, odată cu politicile și măsurile juridice care vor fi elaborate, elaborate și adoptate de agențiile UE și de țările membre ale UE pentru a implementa obiectivele Pactului Verde European, exporturile vietnameze să fie, de asemenea, afectate de Pactul Verde European prin alte canale și metode.

Ly Ly