Mai exact, Decretul nr. 283/2025/ND-CP completează articolul 18a privind transferul unităților de servicii publice. În consecință, transferul unităților de servicii publice reprezintă transferul autorității de management asupra unităților de servicii între agențiile de management sau agențiile desemnate să gestioneze unități de servicii publice. Transferul unităților de servicii publice se realizează conform principiului transferului status quo-ului unităților de servicii publice.
Autoritatea de a decide cu privire la transferul unităților de servicii publice
Decretul stipulează în mod specific autoritatea de a decide cu privire la transferul unităților de servicii publice:
Prim- ministrul decide cu privire la transferul unităților de servicii publice între ministere, agenții la nivel ministerial și agenții guvernamentale (cu excepția unităților de servicii publice aflate sub structura organizatorică a ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și agențiilor guvernamentale); între ministere, agenții la nivel ministerial și agenții guvernamentale și Comitete Populare la nivel provincial, precum și între Comitete Populare la nivel provincial.
Miniștrii, șefii agențiilor la nivel ministerial și șefii agențiilor guvernamentale decid cu privire la transferul unităților de servicii publice între organizații și unități subordonate ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și agențiilor guvernamentale.
Comitetul Popular la nivel provincial decide transferul unităților de servicii publice între agențiile specializate și alte organizații administrative subordonate Comitetului Popular la nivel provincial; între agențiile specializate și alte organizații administrative subordonate Comitetului Popular la nivel provincial și Comitetului Popular la nivel comunal și între Comitetele Populare la nivel comunal.
Dosare de evaluare pentru transferul unităților de servicii publice
Decretul 283/2025/ND-CP stipulează dosarul pentru evaluarea transferului unităților de servicii publice între ministere, agenții la nivel ministerial, agenții guvernamentale și comitete populare provinciale, inclusiv:
Documentul de solicitare a evaluării este semnat și sigilat de către agenția care solicită transferul unității de serviciu public conform reglementărilor;
Proiect de proiect pentru transferul unităților de servicii publice, elaborat de agenția care propune transferul unității de servicii publice, inclusiv: necesitatea și temeiul juridic al transferului; stadiul actual al organizării și funcționării unității de servicii publice înainte de transfer; planul de gestionare a structurii organizatorice, a personalului, a finanțelor, a activelor, a terenurilor, a drepturilor, obligațiilor și responsabilităților asociate cu funcțiile și sarcinile de furnizare a serviciilor publice, deservirea conducerii de stat a unității și alte aspecte conexe la implementarea transferului; documente relevante (documente funciare, active, finanțare, resurse umane); documente ale agențiilor și organizațiilor competente care confirmă finanțele, activele, terenurile, împrumuturile, datoriile plătibile și alte aspecte conexe (dacă există); metoda de transfer al unității de servicii publice; condițiile și angajamentele pentru predarea unității de servicii publice (dacă există); responsabilitățile agențiilor care implementează și primesc transferuri de unități de servicii publice; responsabilitățile unităților de servicii publice transferate; alte conținuturi sunt implementate în conformitate cu reglementările, legile de specialitate și instrucțiunile ministerului care gestionează industria și domeniul.
Proiect de propunere pentru transferul unităților de servicii publice;
Proiect de document al persoanei competente care decide transferul unităților de servicii publice conform reglementărilor;
Acordul scris al agenției sau organizației care primește transferul unității de serviciu public;
Opinii scrise ale agențiilor și organizațiilor relevante privind transferul unităților de servicii publice;
Raport privind primirea și explicarea opiniilor agențiilor și organizațiilor relevante;
Alte conținuturi sunt implementate în conformitate cu prevederile legilor de specialitate și cu instrucțiunile ministerului care gestionează industria și domeniul.
Proceduri pentru transferul unităților de servicii publice
Decretul 283/2025/ND-CP stipulează în mod specific ordinea și procedurile de transfer al unităților de servicii publice între ministere, agenții la nivel ministerial, agenții guvernamentale și comitete populare provinciale, după cum urmează:
Agenția care propune transferul unei unități de serviciu public va transmite documentele prevăzute la punctele a, b și c de mai sus agenției sau organizației care primește transferul unității de serviciu public, Ministerului de Interne, Ministerului Justiției , Ministerului Finanțelor, ministerului care gestionează sectorul sau domeniul de operare al unității de serviciu public și agențiilor relevante (dacă există) pentru a obține avize scrise cu privire la transferul unității de serviciu public înainte de a-l trimite autorității competente pentru evaluare. Colectarea avizelor de la alte agenții și organizații se va efectua în conformitate cu prevederile legilor specializate.
Agenția care propune transferul unei unități de servicii publice va trimite Ministerului Afacerilor Interne un set de documente, conform prescripțiilor, pentru evaluare.
Agenția care propune transferul unei unități de servicii publice va prezenta persoanei competente pentru a decide asupra transferului unității de servicii publice dosarul care include: dosarul; proiectul de transfer al unității de servicii publice; proiectul documentului persoanei competente pentru a decide asupra transferului unității de servicii publice; documentul de evaluare al agenției competente; raportul de acceptare și explicarea opiniilor agenției de evaluare; raportul de acceptare și explicarea opiniilor agențiilor și organizațiilor relevante; celelalte conținuturi vor fi conforme cu prevederile legilor de specialitate și cu instrucțiunile ministerului care administrează sectorul sau domeniul.
Evaluarea, prelucrarea dosarelor și termenul limită pentru transferul unităților de servicii publice se efectuează conform prevederilor pentru înființarea unităților de servicii publice.
Organizarea implementării transferului unităților de servicii publice
În ceea ce privește organizarea implementării transferului unităților de servicii publice între ministere, agenții la nivel ministerial, agenții guvernamentale și Comitete Populare provinciale, după primirea unui document de la o persoană competentă care decide transferul unei unități de servicii publice, Decretul 283/2025/ND-CP prevede clar:
Șeful unității de servicii publice întocmește documentele și înregistrările legale conform Proiectului de transfer al unităților de servicii publice.
Agențiile care transferă și primesc transferul de unități de serviciu public vor semna procesul-verbal de transfer al unităților de serviciu public, care va include următoarele elemente principale: numele și adresa agenției care transferă și primește transferul de unități de serviciu public; numele și adresa unității de serviciu public care transferă și documentele aferente; metoda de transfer al unităților de serviciu public; condițiile și angajamentele de transfer și primire a transferului de unități de serviciu public (dacă există); responsabilitățile agențiilor care implementează transferul și primesc transferul de unități de serviciu public, responsabilitățile unităților de serviciu public transferate conform Proiectului privind transferul de unități de serviciu public.
După finalizarea transferului unei unități de serviciu public, agenția cedentă va întocmi un dosar prin care va solicita transferul activelor către agenția sau persoana competentă, în conformitate cu prevederile legii privind gestionarea și utilizarea activelor publice; și va transmite un document agenției competente căreia îi este atribuită administrarea salariilor pentru a efectua transferul salariilor funcționarilor publici, în conformitate cu prevederile.
În ceea ce privește transferul unităților de servicii publice între organizații și unități subordonate ministerelor, agențiilor la nivel ministerial, agențiilor guvernamentale și Comitetelor Populare provinciale, Decretul 283/2025/ND-CP prevede:
Miniștrii, șefii agențiilor la nivel ministerial și șefii agențiilor guvernamentale decid cu privire la aplicarea reglementărilor privind evidențele, procedurile și formalitățile prevăzute în clauzele 3 și 4 ale prezentului articol pentru a efectua transferul unităților de servicii publice între organizații și unități din cadrul ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și agențiilor guvernamentale.
Comitetul Popular la nivel provincial decide cu privire la aplicarea reglementărilor privind evidența, ordinea și procedurile din Clauza 3 și Clauza 4 ale prezentului articol pentru efectuarea transferului unităților de servicii publice între agențiile specializate și alte organizații administrative subordonate Comitetului Popular la nivel provincial; între agențiile specializate și alte organizații administrative subordonate Comitetului Popular la nivel provincial și Comitetului Popular la nivel comunal, precum și între Comitetele Populare la nivel comunal.
Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/ban-hanh-nghi-dinh-bo-sung-quy-dinh-ve-chuyen-giao-don-vi-su-nghiep-cong-lap-20251101154044670.htm
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează a doua reuniune a Comitetului director pentru dezvoltarea economică privată.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Comentariu (0)