Îngrijorări legate de colegii facultății, teama de a „concura” pentru cotele de înscriere

(Dan Tri) - La discuția privind contribuția la idei pentru perfecționarea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea educației și Legea învățământului superior (modificată), care a avut loc în după-amiaza zilei de 10 octombrie, numeroase opinii au fost preocupate de conceptul de co-organic.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a organizat un seminar la Universitatea Bancară din orașul Ho Și Min (Foto: Huyen Nguyen) pentru a contribui cu idei în vederea perfecționării proiectului de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea educației și Legea învățământului superior (modificată).

Unul dintre punctele noi din Legea Educației și Legea Învățământului Superior (modificată) de data aceasta este apariția conceptului de co-organic.

Articolul 66 din Legea privind cadrele didactice prevede că cadrele didactice din instituțiile de învățământ din sistemul național de învățământ includ: cadrele didactice permanente, cadrele didactice copermanente, cadrele didactice contractuale cu normă întreagă după pensionare și cadrele didactice invitate.

Guvernul prevede condițiile, managementul, implementarea regimurilor și politicilor pentru profesorii colaboratori.

Odată cu aceasta, Legea privind învățământul superior prevede că lectorii universitari includ lectorii permanenți, lectorii copermanenți, lectorii contractuali cu normă întreagă după pensionare și lectorii invitați.

Reprezentanții Universității de Tehnologie din Ho Chi Minh City s-au întrebat cum se va realiza acest lucru, dacă, conform acestui regulament, școlile publice doresc să invite lectori din școli private sau invers, dacă școlile private invită oficiali din agențiile publice?

Reprezentant al Universității de Tehnologie din Ho Chi Minh City, vorbind la conferință (Foto: Huyen Nguyen).

În plus, pentru sectorul sănătății, școlile vor invita medici cu nivel de specializare I și nivel de specializare II să predea, dar în prezent nu există o reglementare echivalentă nivelului de masterat conform cerințelor standard pentru posturile de lector. Acest lucru este încă dificil și neadaptat la realitate.

În mod similar, profesorul asociat Dr. Nguyen Chi Ngon, vicepreședintele Consiliului Universității Can Tho, a exprimat: „Acesta este un concept inovator și nou, dar sunt îngrijorat că în viitor va exista «concurență» pentru specializări deschise și cote de înscriere.”

El a dat exemplul unui lector care predă atât la școala A, cât și la școala B, dar predă mai ales la școala B. Deci, atunci când se deschide o specializare, cărei facultăți îi va aparține? Aceste lucruri trebuie clarificate.

Profesor asociat, Dr. Nguyen Chi Ngon, vicepreședinte al Consiliului Universității Can Tho (Foto: Huyen Nguyen).

Dr. Thai Thi Tuyet Dung, șefa adjunctă a Departamentului de Inspecție și Juridic al Universității Naționale Ho Chi Minh City, este îngrijorată de faptul că conceptul de profesori colaboratori poate cauza confuzie.

Potrivit dnei Dung, angajarea permanentă a profesorilor este în mare măsură legată de obiectivele de înscriere. În prezent, există mulți profesori care semnează contracte cu școlile, dar nu lucrează cu normă întreagă, nu plătesc asigurări sociale și nu sunt angajați ai școlii.

„Aceasta duce la o situație în care școlile își stabilesc obiective de înscriere foarte mari, dar numărul lectorilor permanenți este foarte mic. Propun ca lectorii permanenți să aibă asigurarea socială acoperită de universitate”, a declarat dna Dung.

O altă problemă cu care multe școli, precum Universitatea de Economie din Ho Chi Minh City, Universitatea Can Tho, Universitatea de Arhitectură din Ho Chi Minh City etc., și-au exprimat îngrijorarea este organizarea și funcționarea campusului filialei.

Conform prevederilor proiectului, o filială a unei instituții de învățământ superior din țară este un loc de formare diferit de sediul central, nu are personalitate juridică, este organizată și funcționează conform regulamentului de organizare și funcționare al instituției de învățământ superior și este licențiată să desfășoare activități de formare în conformitate cu prevederile articolului 21 din prezenta lege.

Școlile sunt îngrijorate că acest lucru va crește în mod accidental numărul unităților de management și va îngreuna aparatul.

Anterior, în cadrul discuției din 9 octombrie de la Hanoi, dl. Le Truong Tung, președintele Consiliului de Administrație al Universității FPT, a sugerat clarificarea conceptului de lectori titulari, luând în considerare extinderea grupului țintă pentru a atrage persoane talentate care să participe la activități didactice, fără a se limita la funcționari publici și la activitatea în cadrul organizațiilor științifice și tehnologice.

În ceea ce privește politicile preferențiale privind terenurile și taxele, Dr. Le Truong Tung a propus scutirea de taxe de utilizare a terenurilor pentru activități educaționale, împreună cu mecanisme de management adecvate pentru a asigura eficiența și a crea condiții de dezvoltare pentru instituțiile de învățământ.

În ceea ce privește autonomia universitară, dl. Tung a afirmat că unele prevederi din proiectul de Lege privind învățământul superior (modificată) tind să înăsprească autonomia. Autonomia trebuie înțeleasă ca un mecanism legal care să ajute școlile să ia propriile decizii în cadrul legal, în locul mecanismului actual de tipul „cere - dăruiește”.

Ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, Nguyen Van Phuc, a declarat că cele două proiecte de lege menționate mai sus urmează să fie prezentate Adunării Naționale în sesiunea din octombrie 2025. În timpul procesului de elaborare, ministerul a colaborat îndeaproape cu ministerele, ramurile și localitățile; a organizat numeroase seminarii, discuții și a consultat experți, oameni de știință și manageri din domeniul educației la nivel național, asigurând implementarea corectă a Legii privind promulgarea documentelor juridice.

El a acordat o atenție deosebită dispozițiilor tranzitorii, cum ar fi încetarea activităților consiliului școlar și valabilitatea documentelor emise anterior de consiliu, fiind necesare instrucțiuni detaliate pentru ca școlile să funcționeze fără probleme odată cu intrarea în vigoare a legii.

Alte aspecte, cum ar fi distincția dintre centrele de formare și filiale, reglementările privind școlile din cadrul universităților, departamentele sau condițiile pentru asigurarea calității formării în multe locații, vor continua, de asemenea, să fie analizate cu atenție.

„Orice amendamente trebuie să vizeze eliminarea dificultăților practice, nu crearea de noi bariere, asigurând în același timp coerența sistemului național de învățământ și apropierea de standardele internaționale”, a afirmat viceministrul Nguyen Van Phuc.

Articolul 66 din Legea privind cadrele didactice prevede:

1. Cadrele didactice din instituțiile de învățământ din sistemul național de învățământ includ:

a) Un cadru didactic permanent este un cadru didactic care este recrutat și lucrează cu normă întreagă la o singură instituție de învățământ;

b) Un profesor co-proprietar este un funcționar al unei organizații publice de știință și tehnologie desemnat să predea și să educe ca lector titular la o instituție publică de învățământ;

c) Un profesor contractual cu normă întreagă după pensionare este un profesor pensionar căruia i s-a semnat un contract de muncă cu normă întreagă de către o instituție de învățământ pentru a îndeplini atribuțiile unui profesor;

d) Un lector invitat este o persoană invitată de o instituție de învățământ să predea cel puțin o materie, un modul, un curs, o temă sau un conținut în cadrul unui program educațional sau al unui program de formare implementat de instituția de învățământ. Lectorii invitați includ profesorii invitați și lectorii invitați.

2. Cadrele didactice cu normă întreagă trebuie să respecte prevederile Legii privind cadrele didactice.

3. Ministrul Educației și Formării Profesionale va furniza reglementări detaliate privind cadrele didactice contractuale cu normă întreagă după pensionare și profesorii invitați; și va prescrie standarde și regimuri de lucru pentru cadrele didactice cooptate.

4. Guvernul stabilește condițiile, gestionarea, implementarea regimurilor și politicilor pentru cadrele didactice colaboratoare.

Sursă: https://dantri.com.vn/giao-duc/ban-khoan-giang-vien-dong-co-huu-lo-ngai-tranh-gianh-chi-tieu-tuyen-sinh-20251010185321787.htm