Asigurarea accesului incluziv la transformarea digitală pentru persoanele din zone îndepărtate și izolate

În după-amiaza zilei de 6 noiembrie, Adunarea Națională a continuat discuțiile privind proiectul de lege privind transformarea digitală. Deputații Adunării Naționale au convenit asupra necesității promulgării în curând a legii și, în același timp, au sugerat o revizuire atentă a legilor conexe pentru a asigura coerența sistemului juridic și adăugarea de reglementări pentru a asigura incluziunea transformării digitale.

Evitați suprapunerea

Prima problemă ridicată de delegații Adunării Naționale este domeniul de aplicare al reglementării și riscul suprapunerii cu legile specializate care au fost și urmează să fie emise.

Delegatul Pham Hung Thang (delegația Adunării Naționale a provinciei Ninh Binh ) a declarat că, în contextul conținutului proiectului de lege, există o legătură cu multe alte legi. Prin urmare, stabilirea poziției legii este „o problemă extrem de importantă” pentru a evita crearea de insuficiențe, suprapuneri, dificultăți și obstacole în procesul de aplicare.

Delegatul Pham Hung Thang (delegația Adunării Naționale a provinciei Ninh Binh) a oferit comentarii cu privire la proiectul de lege privind transformarea digitală.

Împărtășind aceeași opinie, delegatul Nguyen Minh Tam (delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri ) a sugerat ca Comitetul de redactare să clarifice delimitarea dintre Legea privind transformarea digitală și legile actuale, cum ar fi Legea privind tehnologia informației, Legea privind securitatea rețelelor de informații și Legea privind tranzacțiile electronice (modificată), pentru a evita suprapunerile și a asigura coerența sistemului juridic.

În ceea ce privește metoda de legiferare, delegatul Pham Hung Thang (delegația Adunării Naționale a provinciei Ninh Binh) a propus o inovare a gândirii legislative, în consecință, legea ar trebui să reglementeze doar aspectele și principiile-cadru, în timp ce aspectele specifice și detaliate privind serviciile sau platformele intermediare din economia digitală ar trebui să fie atribuite Guvernului pentru reglementare.

Blocaje în infrastructură și date

Delegatul Hoang Duc Thang (delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri) a comentat: „Cadrul juridic actual este dispersat în numeroase legi specializate și îi lipsește un «conductor» care să coordoneze pilonii generali instituționali, de infrastructură, de date, tehnologici și de resurse umane ai transformării digitale naționale.”

În special, problema conectării și partajării datelor a fost semnalată de delegatul Hoang Duc Thang ca fiind unul dintre cele mai mari blocaje: „Situația actuală este că fiecare minister, sucursală și localitate dezvoltă baze de date separate, ceea ce duce la o situație de «segregare» a informațiilor și la lipsa de conectare a sistemului... Această lipsă de conexiune obligă oamenii și întreprinderile să furnizeze informații în mod repetat, iar înregistrările digitale necesită în continuare documente manuale.”

Delegatul Hoang Duc Thang (Quang Tri) și-a exprimat opinia cu privire la proiectul de lege privind transformarea digitală.

Delegatul Hoang Duc Thang a sugerat ca Comitetul de redactare să adauge un capitol sau o secțiune separată privind conectarea și partajarea datelor, să stipuleze clar principiul care impune agențiilor să conecteze bazele de date naționale și să desemneze Guvernul cu sarcina de a publica detaliile Decretului privind procedurile obligatorii de partajare a datelor.

În plus, în ceea ce privește reglementările privind infrastructura pentru transformarea digitală, delegatul Hoang Duc Thang a comentat și natura cantitativă a documentelor juridice, atunci când sintagme descriptive precum „capacitate super mare, lățime de bandă super largă” sunt considerate „descrieri emoționale, fără standarde cantitative clare”.

Transformare digitală incluzivă, fără a lăsa pe nimeni în urmă

Alte două probleme importante propuse de deputații Adunării Naționale sunt incluziunea transformării digitale și controlul impactului negativ al tehnologiei.

Exprimându-și îngrijorarea cu privire la decalajul digital, delegatul Hoang Duc Thang (delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri) a declarat că persoanele din zonele îndepărtate, muntoase și insulare și din zonele cu minorități etnice au adesea dificultăți în accesarea serviciilor digitale din cauza limitărilor de infrastructură și echipamente. Drept urmare, un segment de populație din mediul rural și montan este „lăsat în urmă” atunci când guvernul implementează servicii publice online.

Acest delegat a sugerat ca proiectul de Lege privind Transformarea Digitală să includă reglementări privind asigurarea condițiilor pentru o transformare digitală incluzivă, inclusiv: Statul acordă prioritate investițiilor în acoperirea internetului în bandă largă în toate satele și cătunele și are o politică de subvenționare a echipamentelor și pachetelor de internet pentru gospodăriile sărace, împreună cu un program de popularizare a competențelor digitale pentru populație.

Tot în legătură cu incluziunea, delegatul Nguyen Minh Tam (delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri) a propus adăugarea de mecanisme, resurse și stimulente specifice pentru întreprinderile mici și mijlocii, gospodăriile de afaceri și sectorul agricol în procesul de transformare digitală.

Delegatul Nguyen Minh Tam (Quang Tri) a contribuit cu comentarii la proiectul de lege privind transformarea digitală

În special, pentru a controla latura negativă a tehnologiei digitale, delegatul Nguyen Minh Tam a propus adăugarea unor acte interzise la inteligența artificială (IA), care interzice „construirea, implementarea sau utilizarea algoritmilor și sistemelor de inteligență artificială care au capacitatea sau scopul de a duce la discriminare pe bază de rasă, religie, sex...”, precum și interzicerea „profitării activităților de transformare digitală pentru a provoca diviziune și discriminare în spațiul cibernetic”.

Sursă: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm