Când vor fi aplicate încălcările legislației privind gestionarea terenurilor la Spitalul de Medicină Tradițională Hai Duong?

Conform raportului Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din provincia Hai Duong , Spitalul de Medicină Tradițională Hai Duong (prescurtat BV) a fost atribuit de stat fără a colecta taxe de utilizare a terenurilor încă din 1968 și i s-a acordat un certificat de drept de utilizare a terenurilor în 2001, cu o suprafață de peste 24.409 ^m2 . Spitalul este situat în sectorul Hai Tan (orașul Hai Duong).

În timpul procesului de utilizare, statul a recuperat o parte pentru a construi drumurile Thanh Nien și Yet Kieu, astfel încât suprafața rămasă este de 16.161 ^m2 (inclusiv aproximativ 4.000 ^m2 de iazuri cu lotus), dar spitalul nu a finalizat încă procedurile de ajustare a suprafeței de teren alocate conform prevederilor legale.

Spitalul de Medicină Tradițională Hai Duong

Mii de metri pătrați au fost închiriați ilegal.

La sfârșitul anului 2011 și începutul anului 2012, spitalul a depus o cerere, iar Comitetul Popular al Provinciei Hai Duong a emis Notificarea nr. 03 din 2012, al cărei conținut era de acord în principiu să permită „construirea și adăugarea unui număr de elemente... pentru a servi mai bine nevoile populației în materie de examinare și tratament medical”, solicitând „utilizarea terenului în scopul corect..., dacă se utilizează capital de risc mixt, termenul de implementare nu va depăși anul 2020”.

În același timp, în 2012, Spitalul a fost aprobat de Departamentul de Sănătate din Hai Duong pentru construirea unui lac regulat de 570 ^m2 și a unei case de kinetoterapie de 1.567 ^m2 în amplasamentul iazului cu lotusuri, adiacent străzii Yet Kieu. Comitetul Popular al orașului Hai Duong a emis Decizia nr. 183 în 2012, aprobând planul detaliat de construcție al Spitalului și acordând un permis de construcție pentru ca Spitalul să construiască o casă de kinetoterapie.

Însă, în realitate, spitalul a comis numeroase încălcări, cum ar fi închirierea a 645 de metri pătrați ^de spațiu adiacent trotuarului străzii Thanh Nien către 9 persoane fizice și juridice pentru a construi chioșcuri și a desfășura activități comerciale (spălare păr, magazine de orez, întreținere auto, reparații electrice...).

La amplasamentul iazului cu lotusuri, care a fost aprobat de Comitetul Popular al provinciei Hai Duong pentru cooperare comercială, spitalul a semnat un contract de cooperare comercială în 2011 cu Dai Son LLC (prescurtat Dai Son Company) înainte ca Comitetul Popular Provincial să ajungă la un acord asupra politicii.

Acest contract conține conținut care nu este în conformitate cu reglementările și instrucțiunile Comitetului Popular al provinciei Hai Duong (perioada de cooperare de 15 ani, până la 25 mai 2026; spitalul folosește doar 10% din suprafața construită pentru afaceri farmaceutice, fără terapie fizică, restul de 90% din suprafață fiind utilizat de compania Dai Son pentru afaceri comerciale).

Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu din provincia Hai Duong a declarat că suprafața totală a construcțiilor menționate anterior este de peste 4.000 ^{de metri} pătrați și nu a finalizat încă procedurile de schimbare a scopului de utilizare conform prevederilor legale.

Restaurantul Phoenix încă funcționează pe un teren administrat de Spitalul de Medicină Tradițională Hai Duong.

Termenul limită pentru demolarea voluntară a expirat, dar multe structuri folosite de compania Dai Son pe terenul Spitalului de Medicină Tradițională Hai Duong încă nu prezintă semne de demolare.

Riscul pierderilor bugetare pentru stat

Pe 20 februarie 2012, Comitetul Popular al orașului Hai Duong a acordat Spitalului o autorizație de construcție, permițându-i să construiască o clădire de kinetoterapie pe acest teren cu o suprafață de 1.552 ^m2 . Pe 6 mai 2016, Comitetul Popular al orașului Hai Duong a continuat să emită o notificare oficială prin care permitea Spitalului să construiască lucrările rămase.

În martie 2023, după ce Comitetul Director pentru Anticorupție și Negativitate al provinciei Hai Duong și departamentele și sucursalele aferente au verificat și au dat instrucțiuni specifice, până la 31 august, spitalul reziliase contractul cu 9 persoane fizice și juridice care închiriau locația adiacentă trotuarului de pe strada Thanh Nien, demontase chioșcurile și reconstruise zidul împrejmuitor al spitalului.

Numai în 2016, spitalul a semnat un act adițional la contract cu compania Dai Son, valabil până la sfârșitul anului 2020, conform termenului acordat de Comitetul Popular al provinciei Hai Duong. Cu toate acestea, conținutul actului adițional la contract nu a respectat îndrumările Comitetului Popular al provinciei, care a fost o societate mixtă pentru construirea unei case de kinetoterapie. Până în prezent, cele două părți nu au lichidat încă contractul, iar zona iazului de lotus umplut este încă utilizată de compania Dai Son ca Centru de Convenții de Nunți Phoenix și pentru unele lucrări auxiliare.

Pe de altă parte, nici BV, nici Dai Son Company nu și-au îndeplinit obligațiile financiare în ceea ce privește utilizarea terenului pentru întreaga zonă în scopuri greșite, neconform cu directivele Comitetului Popular Provincial Hai Duong.

Încălcările privind terenurile și construcțiile de la spital au fost soluționate de Departamentul de Resurse Naturale și Mediu al provinciei Hai Duong încă din 27 aprilie 2016, dar corectarea încălcărilor a fost foarte lentă. Până în prezent, compania Dai Son a folosit terenuri ilegal în mod continuu, neîndeplinind nicio obligație financiară față de stat de la nivelarea terenurilor din 2011 până în prezent, cu riscul de a pierde bugetul de stat.

Solicitați o gestionare și o analiză strictă a grupurilor și persoanelor care încalcă reglementările

Până în septembrie 2023, Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial Hai Duong a trimis un raport Comitetului Permanent al Partidului Provincial și Comitetului Director Provincial pentru Anticorupție și Negativitate, identificând cauzele și responsabilitățile colectivelor și indivizilor atunci când au avut loc încălcări pe terenul atribuit Spitalului pentru administrare și utilizare.

Prin urmare, de la sfârșitul anului 2011 până la începutul anului 2012, Spitalul a raportat în mod necinstit sectoarelor relevante și Comitetului Popular Provincial propunerea de a coopera la lucrările de construcție pentru a satisface nevoile de examinare și tratament medical, implementând în mod deliberat conținutul greșit al aprobării Comitetului Popular Provincial din Notificarea nr. 03 din 2012.

Comitetul Popular al provinciei Hai Duong, la sfârșitul anului 2011 - începutul anului 2012, atunci când a analizat și a aprobat în principiu propunerea de construire a unui proiect care să deservească nevoile de examinare și tratament medical ale spitalului, nu a descoperit că spitalul pregătise documente și raportase în mod inexact situația reală, că spitalul semnase un contract de societate mixtă cu compania Dai Son, un contract cu multe conținuturi care nu erau în conformitate cu directivele Comitetului Popular Provincial.

Ministerul Sănătății a aprobat investițiile spitalului în construirea unei clădiri de kinetoterapie, a unui garaj, a unui lac și a infrastructurii tehnice, dar, în calitate de agenție de management direct al spitalului, nu a avut responsabilitatea inspecției și supravegherii. Atunci când au fost descoperite încălcări, nu a luat măsuri ferme și prompte pentru a le soluționa.

Comitetul Popular al orașului Hai Duong a emis un permis de construcție spitalului în limitele autorității sale, dar nu pentru utilizarea corectă a terenului. După emiterea permisului, Comitetul Popular al orașului Hai Duong și Comitetul Popular al secției Hai Tan nu au făcut o treabă bună de gestionare. Când au fost descoperite încălcări, acestea nu le-au soluționat prompt și hotărât conform reglementărilor.

Ca răspuns la aceasta, la 31 august, Comitetul Popular al orașului Hai Duong a emis Decizia nr. 2931 privind obligarea companiei Dai Son să ia măsuri de remediere, solicitând companiei să demoleze toate construcțiile care încalcă regulile; termenul limită pentru implementarea măsurilor de remediere este de 15 zile, începând cu 1 septembrie. Dacă compania Dai Son nu demontează construcțiile, în perioada 11-20 octombrie, Comitetul Popular al orașului Hai Duong va organiza demolarea forțată a construcțiilor care încalcă regulile.

Comitetul Popular al provinciei Hai Duong a însărcinat Departamentul de Sănătate, Biroul Comitetului Popular Provincial, Departamentul de Planificare și Investiții, Departamentul de Construcții, Departamentul de Resurse Naturale și Mediu, Departamentul de Transporturi, Departamentul de Finanțe, unitățile relevante, Comitetul Popular al orașului Hai Duong și Comitetul Popular al sectorului Hai Tan, pe baza funcțiilor și sarcinilor lor, cu sarcina de a revizui și examina în mod proactiv responsabilitățile colectivelor și persoanelor relevante, din cauza lipsei de atenție sporită în consilierea privind activitatea de management de stat în general și în detectarea și soluționarea hotărâtă a încălcărilor de la Spital, așa cum se subliniază în Concluzia de inspecție nr. 05 din 2016.

În după-amiaza zilei de 9 decembrie, într-un interviu acordat reporterului Thanh Nien , domnul Tang Van Quan, vicepreședinte al Comitetului Popular al orașului Hai Duong, a declarat: „Comitetul Popular al orașului Hai Duong a solicitat companiei Dai Son să mute în mod voluntar bunurile și să demonteze construcțiile de pe terenul în cauză înainte de 15 decembrie. După 15 decembrie, dacă încălcarea persistă, Comitetul Popular al orașului Hai Duong o va aplica conform reglementărilor.”

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm