Păstrarea sau desființarea consiliului universitar membru?

Mulți experți și-au exprimat îngrijorarea că, în cazul desființării consiliilor universitare de la universitățile membre ale Universității Naționale și ale universităților regionale, acest lucru ar putea afecta autonomia acestor universități.

Profesorul asociat Dr. Phan Thanh Binh, fost președinte al Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, a menționat o serie de probleme care trebuie discutate în cadrul ședinței consiliului Universității de Tehnologie (Universitatea Națională din Ho Chi Minh City) - Foto: NHU QUYNH

Conform celui de-al doilea proiect al Legii privind învățământul superior (modificată), „Structura organizatorică a unei instituții de învățământ superior include: Consiliul Universitar (inclusiv Consiliul Universitar, Consiliul Universitar, Consiliul Academiei); instituțiile de învățământ superior din subordinea Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice și universitățile membre ale Universităților Naționale și universitățile regionale nu organizează un consiliu universitar”.

Mulți experți și-au exprimat îngrijorarea că, în cazul desființării consiliilor universitare de la universitățile membre ale Universității Naționale și ale universităților regionale, acest lucru ar putea afecta autonomia acestor universități.

Proiectul revizuit al Legii privind învățământul universitar trebuie să adauge un capitol la legea privind universitățile naționale, păstrând în același timp modelul consiliului școlar la școlile membre ale universităților naționale pentru a asigura o guvernanță eficientă.

Profesor asociat, Dr. Phan Thanh Binh

Este nevoie de autonomie deplină.

Potrivit profesorului asociat Dr. Le Tuan Loc - președintele Consiliului Universitar al Universității de Economie și Drept (Universitatea Națională Ho Chi Minh City), în procesul de autonomie universitară, instituția consiliului universitar este extrem de importantă.

Între timp, proiectul Legii privind învățământul universitar (modificată), care prevede că „universitățile membre ale Universităților Naționale și universitățile regionale nu organizează consilii universitare”, nu este adecvat realității și necesită a fi revizuit și ajustat pentru a fi în concordanță cu principiile autonomiei universitare și ale instituțiilor de guvernanță universitară.

În primul rând, universitățile membre ale Universității Naționale sau ale Universității Regionale sunt entități juridice independente, funcționând similar unei universități complete. Fiecare universitate oferă formare multidisciplinară și multidisciplinară și este destul de amplă.

Prin urmare, dacă nu există o organizare a consiliului școlar în aceste unități, autonomia și instituțiile de guvernanță internă ale școlii vor fi limitate. În al doilea rând, modelul de universitate națională și universitate regională are specificul de a fi o combinație de universități într-un sistem. Conceptul de universitate în universitățile actuale include școlile unidisciplinare.

Având în vedere această caracteristică, este nevoie de un mecanism de operare separat, în care universitățile naționale și universitățile regionale să își asume rolul de reglementare, orientare și sprijin general, iar universităților membre să li se acorde autonomie deplină, în care organizarea unui consiliu școlar este necesară și esențială pentru asigurarea eficacității guvernanței școlare.

„În realitate, la Universitatea Națională din Ho Și Min există două niveluri: consiliul universitar național și consiliul școlar, dar coordonarea nu se suprapune, ceea ce creează o mare eficiență. Universitatea națională decide asupra problemelor generale de coordonare și management în sistem, în timp ce școlile membre decid asupra aspectelor legate de autonomia școlii.”

„Prin urmare, se recomandă permiterea organizării consiliilor universitare la universitățile membre ale universităților naționale și la universitățile regionale pentru a asigura o autonomie reală, a crește flexibilitatea și eficiența administrativă, în conformitate cu tendința integrării internaționale. Este necesară sintetizarea și evaluarea obiectivă a modelului actual, ca bază pentru schimbări, evitând deciziile subiective”, a recomandat dl Loc.

Pierderea autonomiei strategice

Profesor asociat Dr. Tran Thien Phuc, prorector al Universității de Tehnologie (Universitatea Națională din Ho Chi Minh City), și-a exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că modelul consiliului universitar pe două niveluri nu va mai avea autonomia și flexibilitatea universităților membre. Între timp, Consiliul Universitar Național nu a putut lua decizii în timp util pentru unitățile membre.

Universitatea Națională din Ho Chi Minh City are opt universități membre, fiecare cu zeci de mii de studenți. În prezent, consiliul universitar al fiecărei universități membre este format din peste 20 de persoane, care decid multe probleme importante ale universității (personal, finanțe, politici de investiții...).

Între timp, Consiliul Universitar Național are 21 de membri. Dacă eliminăm consiliile universităților membre, va putea Consiliul Universitar Național, care se întrunește o dată la trei luni, să-și termine activitatea?”, se întreba dl Phuc.

Profesor asociat Dr. Le Thi Ngoc Diep - președinta Consiliului Universitar al Universității de Științe Sociale și Umaniste (Universitatea Națională Ho Chi Minh City) - a declarat, de asemenea, că eliminarea instituției de guvernanță a consiliului universitar înseamnă că autonomia și responsabilitatea la universitățile membre ale Universității Naționale și la universitățile regionale nu vor mai exista.

„Astfel, autonomia universităților membre prin intermediul consiliului universitar va fi concentrată la nivel universitar național sau regional, iar universitățile membre își vor pierde autonomia strategică. Acest model de guvernanță centralizată nu este popular nici în sistemul universitar multimembru puternic autonom din lume.”

„Recomand o analiză amănunțită pentru a vedea statutul juridic al școlilor membre și al consiliilor universitare ale universităților membre”, a declarat dna Diep.

Profesorul asociat Dr. Le Tuan Loc, președintele Consiliului Universitar al Universității de Economie și Drept (Universitatea Națională Ho Chi Minh City), a luat cuvântul la o discuție pentru a aduna opinii privind politica de elaborare a Legii privind învățământul universitar (modificată) în orașul Ho Chi Minh - Foto: CONG DINH

Trebuie să clarificăm relația

În ceea ce privește propunerea de a nu include în acest proiect de lege conținutul „neînființării consiliilor școlare la universitățile membre”, Universitatea Națională din Ho Chi Minh a declarat că, în ceea ce privește politica și orientarea, Partidul solicită în continuare existența consiliilor școlare în instituțiile de învățământ universitar.

Menținerea sistemului consiliilor universitare în structura organizațională a universităților membre asigură faptul că universitățile membre sunt instituții de învățământ superior autonome din punct de vedere academic, dezvoltând o cultură organizațională distinctă, în conformitate cu principiile modelului de sistem universitar din lume.

Universitatea Națională din Ho Și Min a propus modificarea și completarea unui număr de aspecte pentru a depăși deficiențele și insuficiențele din practica actuală: este necesar să se definească clar sarcinile, competențele, procedurile de înființare și funcționarea consiliului universitar național, a consiliului universitar regional și a consiliului universitar.

Conform spiritului Legii actuale privind învățământul superior, consiliul universitar național, consiliul universitar regional și consiliul universitar sunt recunoscute în mod egal. Este necesar să se clarifice relația dintre consiliul universitar național sau consiliul universitar regional și consiliul universităților membre; să se asigure că consiliul universitar este o instituție de guvernare care contribuie la asigurarea principiilor autonomiei - responsabilității - supervizării în universitățile membre; iar consiliul universitar joacă un rol decisiv în deciziile sistemice, în special atunci când universitatea națională sau universitatea regională este unitatea care îndeplinește sarcini strategice naționale, sarcini de dezvoltare regională, de exemplu, planificarea strategiilor la nivel de sistem; coordonarea, reglementarea și partajarea resurselor comune...

Profesorul asociat Dr. Do Trung Hai, directorul Universității de Tehnologie Industrială (Universitatea Thai Nguyen), a comentat că rolul acestui consiliu universitar în cadrul Universității Thai Nguyen este foarte bun, iar cooperarea dintre consiliul universitar și consiliul de administrație este, de asemenea, foarte bună. Dl. Hai a propus menținerea consiliului universitar al universității membre a universității regionale așa cum este în prezent.

De ce se propune desființarea consiliului universităților membre?

Potrivit viceministrului Educației și Formării Profesionale, Hoang Minh Son, atunci când se rezumă implementarea Legii privind învățământul universitar, modelul consiliului școlar pe două niveluri de la universitățile naționale și universitățile regionale este una dintre numeroasele probleme și deficiențe.

Propunerea comitetului de redactare de a elimina consiliul școlar de la universitățile membre provine și din opiniile universităților regionale, ale universităților naționale și ale delegației de supraveghere a Adunării Naționale.

„Există trei opțiuni: una este să o menținem așa cum este, a doua este să creștem puterea universității, a treia este să reducem puterea universităților membre. După analiză și luarea în considerare, comitetul de redactare a propus eliminarea consiliilor universitare de la universitățile membre.”

„Vom continua să ascultăm această opinie pentru a o analiza mai amănunțit și a solicita opiniile tuturor părților. Dacă o lăsăm așa cum este acum, va fi foarte ușor, dar nu va rezolva problemele existente”, a declarat dl. Son.

Trebuie să privim imaginea de ansamblu

Prof. Dr. Nguyen Vu Quoc Huy, rectorul Universității de Medicină și Farmacie (Universitatea Hue), a declarat că, de fapt, consiliul școlii a colaborat întotdeauna îndeaproape cu consiliul Universității Hue.

Actualul consiliu școlar, împreună cu conducerea cuprinzătoare a Comitetului de Partid al școlii, joacă un rol important în gestionarea unei structuri care formează atât teoria, cât și practica în examinarea și tratamentul medical al persoanelor.

El a sugerat că ar trebui să existe o imagine cuprinzătoare asupra consiliilor universitare regionale membre și că ceea ce s-a făcut bine nu ar trebui șters.

TRAN NGOC QUY

Sursă: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm