NOUA LEGE INTRĂ ÎN VIGOARE ODATĂ CU ÎNCHEIEREA ACTIVITĂȚILOR CONSILIULUI ȘCOLAR
Aceste informații au fost remarcate de ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, în observațiile sale finale la conferința privind studierea și implementarea Rezoluției 71-NQ/TW privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale, organizată de Ministerul Educației și Formării Profesionale la 24 octombrie. Un punct notabil este faptul că planul de organizare a personalului de conducere din universitățile și colegiile publice va fi implementat începând cu începutul lunii decembrie, nu la începutul anului 2026.
Comitetul de Organizare al Comitetului de Partid al Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, în coordonare cu Comitetul Executiv al Comitetului de Partid al Universității de Finanțe și Marketing, a anunțat decizia de a numi personal suplimentar pentru funcțiile de secretar și secretar adjunct al Comitetului de Partid al universității pentru mandatul 2025-2030.
FOTO: UFM
Ministrul a afirmat poziția Ministerului Educației și Formării Profesionale, conform căreia data intrării în vigoare a noii legi reprezintă și sfârșitul activităților consiliului școlar, iar președintele consiliului școlar își va încheia și el mandatul. În același timp, rectorul (sau directorul universității sau academiei) își va fi îndeplinit și el responsabilitățile atribuite de consiliul școlar. Prin urmare, ar trebui depuse eforturi pentru a se asigura că totul funcționează conform noului model înainte de data expirării mandatului consiliului școlar: secretarul de partid este și șeful instituției.
Anterior, secretarul era asociat cu funcția de conducere de președinte al consiliului școlar. În viitor, când nu va mai exista un consiliu școlar și nicio poziție dedicată secretarului, responsabilitățile de conducere ale acestuia vor trebui realocate. Principiul realocării se va baza pe încrederea în cadrul instituției, din care organul de conducere va găsi persoana cea mai merituoasă și potrivită pentru a-și asuma rolul de secretar și șef al instituției. Cazurile excepționale vor fi decise de organul de conducere de nivel superior.
Unele universități implementează treptat o restructurare cuprinzătoare a structurii lor de conducere, conform noilor reglementări, de exemplu, Universitatea de Finanțe și Marketing. Pe 23 octombrie, Comitetul de Organizare a Partidului al Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, în coordonare cu Comitetul de Partid al universității, a organizat o ceremonie pentru a anunța decizia de a numi personal suplimentar pentru funcțiile de Secretar de Partid și Secretar Adjunct al Partidului al universității pentru mandatul 2025-2030. Conform deciziilor Comitetului Permanent al Comitetului de Partid al Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, Rectorul Universității de Finanțe și Marketing a fost numit în funcția de Secretar de Partid pentru mandatul 2025-2030, iar un Prorector a fost numit în funcția de Secretar Adjunct al Partidului pentru mandatul 2025-2030.
PROVOCĂRI ȘI RISCURI POTENȚIALE LA IMPLEMENTAREA NOULUI MODEL
În ceea ce privește politica de implementare a unui nou model de conducere universitară, profesorul asociat dr. Do Van Dung, fost rector al Universității de Tehnologie și Educație din Ho Chi Minh City, a declarat că această schimbare va transfera autoritatea de la consiliul universitar la Comitetul de Partid și la rector, creând un nou model de conducere, mai centralizat.
Cu toate acestea, profesorul asociat Dung a susținut, de asemenea, că acest lucru ridică numeroase probleme legate de guvernanță, autonomie și dezvoltare durabilă. În esență, acesta este un model de guvernanță duală în cadrul universităților, cu un sistem administrativ și un sistem de partid condus de secretarul partidului, care este și rector. Desființarea consiliului universitar necesită construirea unei structuri de conducere noi, simplificate și eficiente, cu accent pe unificarea autorității sub conducerea Comitetului de Partid.
Dl. Dung a propus: „Este necesară unificarea rolului de conducere «doi într-unul» pentru a evita conflictele și suprapunerea autorității între conducerea politică și managementul administrativ. Cu toate acestea, universitățile ar trebui să aleagă mai întâi rectorul, apoi să-l numească secretar, deoarece în prezent, în majoritatea universităților, conform vechii legi, secretarul este ales la congresul partidului, de obicei președintele consiliului universitar, în timp ce rectorul este secretar adjunct. Un sistem rigid în care secretarul îndeplinește și funcția de rector ar putea cauza multe probleme, chiar și conflicte interne.” În plus, acest expert a sugerat, de asemenea, menținerea unui mecanism de evaluare critică, de exemplu, înființarea unui consiliu științific sau profesional care să consilieze și să critice politicile academice și managementul financiar. Ministerul Educației și Formării Profesionale trebuie să emită standarde specifice pentru funcția de conducere «doi într-unul», prioritizând capacitatea de management, abilitățile de lider și gândirea inovatoare.
Profesorul Pham Do Nhat Tien a propus ca noua Lege a Învățământului Superior, împreună cu decretele și circularele sale directoare, să definească în mod clar autonomia deplină și cuprinzătoare a învățământului superior.
Foto: KH
La conferința științifică „Modernizarea și îmbunătățirea învățământului superior vietnamez, realizarea de progrese în dezvoltarea resurselor umane și a talentelor înalt calificate, conducerea cercetării și inovării”, din 24 octombrie, Dr. Pham Do Nhat Tien, expert în educație, a declarat că Legea învățământului superior din 2012 (modificată și completată în 2018) reprezintă o schimbare puternică în gândirea privind guvernanța învățământului superior, inclusiv politica de „neorganizare a consiliilor școlare în instituțiile publice de învățământ și implementarea secretarului de partid care să servească și ca șef al instituției de învățământ”. Potrivit acestui expert, desființarea consiliului școlar înseamnă eliminarea unui nivel intermediar pentru centralizarea guvernării și transferul funcțiilor administrative către organizația de partid din cadrul școlii.
Cu toate acestea, dl. Tien a susținut că noul model de guvernare vine și cu potențiale provocări și riscuri. Cea mai mare provocare este volumul enorm de muncă atunci când secretarul partidului deține atât poziții cheie de conducere politică, cât și administrativă. Cel mai mare risc este că concentrarea autorității ar putea duce la o lipsă de democrație, afectând negativ autonomia școlii. Un alt risc potențial este participarea redusă a părților interesate, limitând fundamentul autonomiei și al responsabilității.
Prin urmare, dl. Tien a propus ca noua Lege a Învățământului Superior, împreună cu decretele și circularele sale directoare, să definească în mod clar autonomia deplină și cuprinzătoare; să delimiteze autoritatea dintre Secretarul Partidului, care este și șeful instituției de învățământ superior, și rector; și să stipuleze mecanisme de control al puterii, promovând în același timp democrația la nivel local.
Orientare spre dezvoltare în contextul lipsei unui consiliu școlar.
La conferința științifică națională „Modernizarea și modernizarea învățământului superior vietnamez, realizarea de progrese în dezvoltarea resurselor umane și a talentelor înalt calificate, conducerea cercetării și inovării”, organizată de Departamentul Central de Propagandă și Mobilizare în Masă, Ministerul Educației și Formării Profesionale și Universitatea Națională Vietnam din Ho Chi Minh City pe 24 octombrie, prezentarea Departamentului de Cercetare Organizațională și de Personal (Departamentul Central de Organizare) a subliniat orientarea dezvoltării organizațiilor de partid la nivel local în instituțiile de învățământ superior atunci când consiliile școlare nu sunt organizate, în conformitate cu Rezoluția nr. 71 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale.
Prin urmare, decizia rezoluției de a desființa consiliul școlar reprezintă o inovație semnificativă, afirmând și consolidând rolul de conducere directă și cuprinzătoare al organizației de partid în instituțiile de învățământ public. Absența unui consiliu școlar concentrează puterea de conducere sub o singură autoritate, permițând organizației de partid să implementeze în mod proactiv o conducere unificată în politică, ideologie, organizare și personal; depășind dispersia puterii și asigurând centralismul democratic în guvernare. Acesta este un avantaj fundamental, permițând comitetelor de partid să fie mai proactive în planificarea strategică, direcționarea formării, cercetarea științifică, cooperarea internațională și dezvoltarea personalului; în același timp, legând responsabilitatea de conducere a organizației de partid de rezultatele dezvoltării cuprinzătoare a universității. Acest model contribuie, de asemenea, la consolidarea disciplinei și ordinii, asigurând o orientare politică și ideologică corectă în dezvoltarea universităților publice.
Absența unui consiliu școlar prezintă, de asemenea, noi dificultăți și provocări pentru organizația de partid la nivel local. Fără mecanismul de descentralizare în luarea deciziilor strategice, domeniul de aplicare al conducerii comitetului de partid se extinde, necesitând schimbări fundamentale în metodele de conducere și mecanismele interne de control al puterii. Fără reglementări clare, este ușor să apară scuze, să se întreprindă acțiuni sau să se suprapună funcții cu administrația școlii. Prin urmare, este necesar să se definească clar funcțiile, sarcinile și autoritatea dintre comitetul de partid, administrația școlii și organizațiile de masă, asigurând principiul centralismului democratic și evitând formalismul sau conducerea laxă.
Sursă: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm
Comentariu (0)