Ministerul Afacerilor Interne ghidează implementarea politicilor și regimurilor pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători în cadrul implementării restructurării organizaționale a sistemului politic.

La 17 ianuarie 2025, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a semnat și a emis Circulara nr. 01/2025/TT-BNV care ghidează implementarea politicilor și regimurilor pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători în cadrul implementării restructurării organizaționale a sistemului politic.

Fotografie ilustrativă. Sursă: Internet.

În consecință, prezenta Circulară ghidează implementarea politicilor și regimurilor pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători din agențiile, organizațiile și unitățile specificate la articolul 1 din Decretul nr. 178/2024/ND-CP în procesul de restructurare a aparatului și a unităților administrative la toate nivelurile sistemului politic , inclusiv: modul de determinare a timpului și a salariului lunar pentru calcularea politicilor și regimurilor; modul de calculare a politicilor pentru persoanele care se pensionează înainte de vârsta de vârstă; modul de calculare a politicilor de concediere pentru cadre, funcționari publici și cadre la nivel de comună și angajați publici; modul de calculare a politicilor de concediere pentru angajații și lucrătorii publici și implementarea politicilor de formare și promovare pentru îmbunătățirea calificărilor cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici după restructurare.

Subiecții cererii sunt cadrele, funcționarii publici, angajații publici; cadrele la nivel de comună, funcționarii publici și angajații specificați la articolul 2 punctul a, punctul b și punctul c, clauza 1, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP.

Cum se determină timpul și salariul lunar pentru calcularea polițelor și beneficiilor

Circulara oferă instrucțiuni specifice privind modul de determinare a timpului și a salariului lunar pentru calcularea polițelor și beneficiilor, după cum urmează:

1. Momentul deciziei de reorganizare a aparatului de către autoritatea competentă este momentul intrării în vigoare a documentului emis de autoritatea competentă a Partidului, Statului sau organizației social-politice privind reorganizarea aparatului și reorganizarea unităților administrative.

a) În termen de 12 luni de la data menționată mai sus, cadrele, funcționarii publici, angajații publici și lucrătorii care sunt hotărâți de autoritățile competente să se pensioneze (să se pensioneze anticipat sau să își părăsească locul de muncă) vor avea dreptul la politici și regimuri conform reglementărilor primelor 12 luni.

b) După termenul limită specificat la punctul a al prezentei clauze, polița și regimul se vor calcula conform reglementărilor începând cu luna a 13-a.

2. Salariul lunar curent, așa cum este prevăzut la articolul 5, clauza 6, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, pentru calcularea politicilor și regimurilor la părăsirea locului de muncă, este următorul:

a) Pentru cei care primesc salarii conform grilei salariale stabilite de stat

Salariul lunar curent include: Nivelul salariului în funcție de grad, funcție, titlu, titlu profesional și indemnizații salariale (inclusiv: indemnizație pentru funcție de conducere; indemnizație de vechime care depășește cadrul; indemnizație de vechime; indemnizație preferențială în funcție de profesie; indemnizație de responsabilitate în funcție de profesie; indemnizație pentru serviciul public; indemnizație pentru muncă în partid, organizații politice și sociale, dacă există), în special:

Salariul de bază utilizat pentru calcularea salariului lunar curent menționat mai sus este salariul de bază stabilit de Guvern la momentul lunii anterioare lunii de concediu.

b) Pentru cei care primesc un salariu în numerar, conform contractului de muncă, salariul lunar curent este salariul lunar prevăzut în contractul de muncă.

3. Numărul de luni de pensionare anticipată este numărul de luni calculat de la momentul pensionării conform deciziei autorității competente, raportat la vârsta de pensionare specificată în Anexa I sau Anexa II emisă prin Decretul Guvernului nr. 135/2020/ND-CP din 18 noiembrie 2020 privind reglementarea vârstei de pensionare.

4. Numărul de ani de pensionare anticipată este numărul de ani calculat de la momentul pensionării conform deciziei autorității competente, comparativ cu vârsta de pensionare specificată în Anexa I sau Anexa II emisă prin Decretul nr. 135/2020/ND-CP, calculată conform prevederilor articolului 5, clauza 4, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP.

5. Termenul de calcul al indemnizației în funcție de numărul de ani de muncă cu contribuții obligatorii de asigurări sociale se calculează conform prevederilor articolului 5, punctul 3, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP.

Cum se calculează beneficiile poliței pentru persoanele care se pensionează anticipat

Subiectele specificate la articolul 2 din prezenta Circulară, care sunt eligibile și despre care autoritățile competente au decis să se pensioneze anticipat față de vârsta de pensionare specificată în Anexa I sau Anexa II emisă prin Decretul nr. 135/2020/ND-CP, vor primi imediat pensia în conformitate cu prevederile legii privind asigurările sociale, fără a li se deduce cota pensiei pentru pensionarea anticipată; în același timp, vor primi o indemnizație unică de pensie specificată la articolul 7 alineatul 1 din Decretul nr. 178/2024/ND-CP; o indemnizație în funcție de numărul de ani de pensionare anticipată și o indemnizație în funcție de timpul de lucru cu plata obligatorie a asigurărilor sociale specificată la articolul 7 alineatul 2 din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, în special după cum urmează:

1. Pentru cazurile cu o speranță de viață rămasă de la 2 ani la 5 ani până la vârsta de pensionare, așa cum este prevăzut la punctul a și punctul c, clauza 2, articolul 7, Decretul nr. 178/2024/ND-CP, aceștia au dreptul la următoarele 3 indemnizații:

a) Indemnizație unică de pensionare pentru numărul de luni de pensionare anticipată:

b) Indemnizație pentru anii de pensionare anticipată: Pentru fiecare an de pensionare anticipată (12 luni complete), se primesc 5 luni din salariul curent.

c) Indemnizație bazată pe timpul de lucru cu asigurări sociale obligatorii:

Pentru primii 20 de ani de muncă cu asigurare socială obligatorie, se acordă o subvenție de 5 luni din salariul curent; pentru anii rămași (începând cu al 21-lea an), în fiecare an se acordă o subvenție egală cu 0,5 luni din salariul curent.

2. Pentru cazurile cu o speranță de viață rămasă mai mare de 5 ani, dar care ating vârsta de pensionare de 10 ani, așa cum este prevăzut la articolul 7, punctul b, clauza 2, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, aceștia au dreptul la următoarele 3 indemnizații:

a) Indemnizație unică de pensionare pentru numărul de luni de pensionare anticipată:

b) Indemnizație pentru anii de pensionare anticipată: Pentru fiecare an de pensionare anticipată (12 luni complete), se vor primi 4 luni din salariul curent.

c) Indemnizație bazată pe timpul de lucru cu asigurări sociale obligatorii:

3. În cazul în care au mai puțin de 2 ani pentru a atinge vârsta de pensionare prevăzută la articolul 7, punctul d și punctul dd, clauza 2, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, aceștia vor avea dreptul la o indemnizație de pensie unică pentru numărul de luni de pensionare anticipată, calculat pentru pensionarii din primele 12 luni prevăzut la punctul a, clauza 1 din prezentul articol.

Cum se calculează politica privind indemnizațiile de concediere pentru cadre, funcționari publici și cadre și funcționari publici la nivel de comună

Cadrelor, funcționarilor publici și cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună specificați la articolul 2 din prezenta Circulară, care sunt concediați de autoritățile competente, li se rezervă perioada de plată a asigurărilor sociale sau primesc prestații unice de asigurări sociale în conformitate cu prevederile legii privind asigurările sociale specificate la articolul 9, clauza 3, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP; și, în același timp, primesc 03 indemnizații specificate la articolul 9, clauza 1, clauza 2 și clauza 4, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, după cum urmează:

1. Indemnizație de concediere:

Pentru cei care renunță în primele 12 luni:

Pentru cei care și-au părăsit locul de muncă începând cu luna a 13-a:

2. Subvenție de 1,5 luni din salariul curent pentru fiecare an de muncă cu plata obligatorie a asigurărilor sociale:

3. Subvenție de 3 luni din salariul actual pentru găsirea unui loc de muncă:

Cum se calculează indemnizația de concediere pentru funcționarii publici și angajații

Funcționarilor și angajaților menționați la articolul 2 din prezenta Circulară, care sunt concediați de autoritățile competente, li se rezervă perioada de plată a asigurărilor sociale sau li se vor acorda prestații unice de asigurări sociale în conformitate cu prevederile legii privind asigurările sociale specificate la articolul 10, punctul 3, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP; și, în același timp, beneficiază de 03 polițe specificate la articolul 10, punctul 1, punctul 2 și punctul 4, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, după cum urmează:

1. Indemnizație de concediere:

2. Subvenție de 1,5 luni din salariul curent pentru fiecare an de muncă cu plata obligatorie a asigurărilor sociale:

3. Să beneficieze de polițe de asigurare de șomaj conform instrucțiunilor din Circulara nr. 28/2015/TT-BLDTBXH din 31 iulie 2015 a Ministrului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, care îndrumă implementarea articolului 52 din Legea privind ocuparea forței de muncă și a unui număr de articole din Decretul nr. 28/2015/ND-CP din 12 martie 2015 al Guvernului privind implementarea unui număr de articole din Legea privind ocuparea forței de muncă privind asigurarea de șomaj (modificată și completată prin Circulara nr. 15/2023/TT-BLDTBXH din 29 decembrie 2023).

Privind formarea și îmbunătățirea calificărilor cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici după rearanjare

Pe baza funcțiilor și sarcinilor, șefii agențiilor, organizațiilor și unităților care gestionează și utilizează direct cadre, funcționari publici și angajați publici vor analiza și evalua situația actuală și vor determina nevoile de formare și dezvoltare în funcție de postul ocupat după încheierea acordului pentru cadrele, funcționarii publici și angajații publici aflați în conducerea lor. Pe această bază, vor elabora un plan de formare și dezvoltare a cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici în 2025 și în perioada 2026-2030, concentrându-se pe anul 2025 pentru a se asigura că, după încheierea acordului, cadrele, funcționarii publici și angajații publici îndeplinesc în esență cerințele și sarcinile aferente postului.

Prezenta Circulară intră în vigoare de la data semnării. Politicile și regimurile prevăzute în prezenta Circulară intră în vigoare de la 1 ianuarie 2025.

În conformitate cu prevederile articolului 24, clauza 2, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, cei care au beneficiat de politicile prevăzute în Decretul Guvernului nr. 29/2023/ND-CP din 3 iunie 2023 privind eficientizarea salarizării înainte de 1 ianuarie 2025 nu vor beneficia de politicile și regimurile prevăzute în prezenta Circulară.

Agențiile, organizațiile și unitățile aflate în procesul de implementare a restructurării organizaționale, a eficientizării personalului și a restructurării și îmbunătățirii calității cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici care implementează politica de demisii sunt responsabile de implementarea acesteia în mod sincron cu politica privind creșterea numărului de deplasări de afaceri la nivel local ale cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici; politica de utilizare a persoanelor cu calități și abilități remarcabile (inclusiv modificarea reglementărilor privind luarea în considerare a creșterilor salariale anticipate datorită realizărilor excelente în îndeplinirea sarcinilor agenției, organizației sau unității trebuie să acorde cea mai mare prioritate celor evaluați ca având calități și abilități remarcabile, pentru a li se majora salariile cu un nivel) și politica de formare și promovare a cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici după încheierea aranjamentului.

Articolul 2. Subiectele de aplicare

1. Cadrele, funcționarii publici, angajații publici și persoanele care lucrează în baza unor contracte de muncă în cadrul agențiilor, organizațiilor, unităților și forțelor armate care fac obiectul unor acorduri organizatorice și unități administrative la toate nivelurile (denumite în continuare acorduri organizatorice), așa cum este prevăzut la articolul 1 din prezentul decret, inclusiv:

a) Cadre, funcționari publici, lideri, manageri și funcționari publici;

b) funcționari publici și funcționari la nivel de comună;

c) Persoanele care au lucrat în baza unor contracte de muncă, conform prevederilor legislației muncii înainte de 15 ianuarie 2019, precum și persoanele care au lucrat în baza unor contracte de muncă sunt supuse unor politici similare funcționarilor publici (denumiți în continuare angajați);

(Decretul nr. 178/2024/ND-CP)

Vă rugăm să consultați textul integral al Circularei nr. 01/2025/TT-BNV în FIȘIERUL atașat :

Sursă: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56803