Regulamente privind procedurile de licitare a numerelor de abonați la servicii mobile
Prezentând Raportul privind explicarea, recepționarea și revizuirea proiectului de lege, președintele Comisiei pentru Știință , Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, Le Quang Huy, a declarat că, după recepționare și revizuire, proiectul de lege este alcătuit din 10 capitole și 73 de articole. Dintre acestea, 51 de articole privind conținutul sunt modificate și completate; 5 articole privind tehnica sunt modificate și completate; o serie de prevederi din 21 de articole sunt abrogate...
În ceea ce privește licitația dreptului de utilizare a numerelor de telecomunicații și a resurselor de internet, președintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu a declarat că au existat opinii care sugerează necesitatea înlăturării obstacolelor și asigurării implementării licitației dreptului de utilizare a numerelor de telecomunicații și a resurselor de internet.
Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege a fost revizuit pentru a reglementa tipurile de resurse de telecomunicații acordate prin licitație; totodată, a fost reglementată metoda de determinare a prețului de pornire pentru fiecare tip de resursă, pe baza experienței internaționale, în conformitate cu situația dezvoltării economice și nivelul de consum al populației.
În consecință, prețul de pornire pentru licitația abonaților de telefonie mobilă este determinat de produsul intern brut (PIB) mediu pe cap de locuitor la prețurile curente din anul imediat precedent datei licitației, calculat pentru o zi. Proiectul de lege prevede, de asemenea, ordinea și procedurile de desfășurare a licitației în conformitate cu legea privind licitațiile imobiliare.
În ceea ce privește informațiile privind gestionarea informațiilor despre abonați, prevenirea cartelelor SIM cu informații incorecte despre abonați - cartele SIM nedorite, apeluri și mesaje nedorite, președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu a declarat că unele avize propun reglementări stricte privind drepturile și responsabilitățile întreprinderilor de telecomunicații și ale proprietarilor de abonați în gestionarea informațiilor despre abonații mobili, prevenirea și gestionarea cartelelor SIM nedorite, a apelurilor, a mesajelor nedorite, a apelurilor frauduloase către conturi de rețele sociale și a tuturor activităților legate de abonații mobili; reglementări privind gestionarea acestui abonat în cazul în care există o încălcare legată de acel abonat mobil.
Ca răspuns la opiniile delegaților, proiectul de lege a adăugat reglementări privind responsabilitățile întreprinderilor de telecomunicații și ale utilizatorilor de servicii de telecomunicații în gestionarea informațiilor despre abonați, prevenirea și manipularea cartelelor SIM cu informații incorecte despre abonați, a apelurilor și mesajelor nedorite și a apelurilor frauduloase.
În același timp, pentru a consolida măsurile de prevenire a apelurilor nedorite, a mesajelor și a apelurilor frauduloase, proiectul de lege a adăugat la articolul 9, punctul 5, reglementări care interzic utilizarea dispozitivelor și software-ului pentru accesarea ilegală a rețelei publice de telecomunicații.
În ceea ce privește propunerea de a stipula că abonații la servicii mobile trebuie să fie responsabili pentru conturile de pe rețelele sociale și pentru toate activitățile legate de abonamentul mobil de care sunt titulari și de a stipula sancțiuni pentru acești abonați în cazul în care apar încălcări legate de abonamentul mobil respectiv, Comisia permanentă a Adunării Naționale a observat că punctul c, clauza 2, articolul 15 prevede că utilizatorii serviciilor de telecomunicații trebuie să fie responsabili în fața legii pentru conținutul informațiilor transmise și stocate în rețeaua de telecomunicații. Această prevedere include cazurile în care informațiile sunt postate folosind conturile de pe rețelele sociale.
Sancțiuni specifice pentru încălcările conținutului informațional vor fi stipulate în documentele juridice relevante privind gestionarea conținutului informațional în rețelele de telecomunicații; prin urmare, Comisia permanentă a Adunării Naționale nu adaugă acest conținut în proiectul de lege.
În ceea ce privește extinderea domeniului de reglementare pentru 3 servicii noi, și anume servicii de telecomunicații OTT, centre de date și cloud computing, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a constatat că proiectul de lege care reglementează 3 servicii noi față de Legea Telecomunicațiilor din 2009 este necesar deoarece, în contextul unei transformări digitale puternice, cu tendința de convergență dintre telecomunicații și tehnologia informației, au apărut o serie de servicii care oferă caracteristici suplimentare similare serviciilor de telecomunicații tradiționale.
Aceste servicii trebuie reglementate într-un mod corespunzător, atât pentru a îndeplini cerințele manageriale, cât și pentru a crea condiții favorabile pentru încurajarea inovației și dezvoltării. Reglementarea activității de afaceri a serviciilor de centre de date și cloud computing va crea un mediu juridic clar, facilitând afacerile.
Reglementarea serviciilor de telecomunicații OTT va crea egalitate între companiile de telecomunicații. Multe țări au definit telecomunicațiile OTT ca fiind servicii de telecomunicații, gestionate conform legislației în domeniul telecomunicațiilor. Comisia permanentă a Adunării Naționale este de acord cu punctul de vedere al Guvernului prezentat Adunării Naționale privind reglementarea a 3 noi servicii și a acceptat opiniile deputaților Adunării Naționale.
Propunere de grupare a numărului de abonați „frumoși” pentru licitație
În cadrul discuțiilor din sală, majoritatea delegaților au apreciat foarte mult agenția de redactare, agenția de revizuire și agențiile relevante pentru coordonarea, absorbția și revizuirea activă a comentariilor deputaților Adunării Naționale la a 5-a sesiune, precum și Conferința deputaților Adunării Naționale care a lucrat cu normă întreagă la acest proiect de lege.
Cu toate acestea, delegatul Duong Khac Mai (Dak Nong) a solicitat agenției care a depus cererea și agențiilor relevante să continue revizuirea și studierea conținutului acestui proiect de lege pentru a asigura consecvența acestuia cu tratatele internaționale la care Vietnamul este membru; în același timp, asigurând consecvența și sincronizarea, evitând suprapunerea cu proiecte de lege conexe.
Delegații au sugerat că este necesară continuarea revizuirii și perfecționării reglementărilor tranzitorii; revizuirea pentru a se asigura că instalarea instalațiilor de telecomunicații în sediile publice trebuie să asigure siguranța și securitatea agențiilor și organizațiilor care gestionează sediile centrale și bunurile publice.
„Instalarea posturilor de radiodifuziune trebuie să fie sigură și să asigure sănătatea și bunăstarea locuitorilor din jur, fără a afecta operațiunile, echipamentele și facilitățile agențiilor, unităților și locuitorilor statului”, a declarat delegatul Duong Khac Mai.
Președintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, Le Quang Huy, prezintă un raport privind explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Lege privind telecomunicațiile (modificată). Foto: Doan Tan/VNA
Îngrijorat de reglementările privind licitarea abonaților la servicii de telecomunicații, delegatul Nguyen Van Canh (Binh Dinh) a fost de acord cu conținutul conform căruia prețul de pornire pentru licitarea abonaților la servicii de telecomunicații mobile terestre este determinat de produsul intern brut mediu pe cap de locuitor la prețul curent din anul imediat anterior datei licitației, așa cum este anunțat de Oficiul General de Statistică, calculat într-o singură zi.
„Totuși, în realitate, multe numere de telefon au o valoare mai mare decât prețul de pornire”, a declarat delegatul Nguyen Van Canh, adăugând că este necesar să se grupeze numerele cu valoare potențială ridicată atât pentru a crește veniturile bugetare, cât și pentru a reduce numărul de persoane care câștigă licitația, dar nu o participă. Dacă nu sunt grupate, vor exista cazuri de abandonare a depozitelor atunci când multe numere câștigătoare valorează zeci, sute de milioane până la miliarde de VND. După aceea, ofertantul câștigător constată că acesta nu îi satisface nevoile, returnează numărul licitat, dar pierde doar depozitul echivalent cu 262 de mii de VND.
Luând exemplul unei serii de numere de telefon „drăguțe”, delegatul Nguyen Van Canh a sugerat consultarea unei licitații pilot de plăcuțe de înmatriculare auto și a propus ca această grupare să fie atribuită Ministerului Informațiilor și Comunicațiilor pentru reglementări specifice.
„Numărul de abonați mobili care nu licitează în cadrul licitației va fi mutat în grupul cu cel mai mic preț de pornire pentru a continua licitația. Numărul din grupul cu cel mai mic preț de pornire, în cazul în care licitația eșuează, va fi alocat direct organizațiilor și întreprinderilor”, a propus delegatul Nguyen Van Canh.
Conform ziarului VNA/Tin Tuc
Sursă
Comentariu (0)