Ministrul Finanțelor: „Nu împrumutați AOD cu orice preț”

(Dan Tri) - Ministrul Finanțelor a subliniat că proiectele AOD trebuie să asigure eficiența financiară, deoarece numai atunci nu vor exista îngrijorări legate de inflație sau de povara datoriei naționale.

Acesta este unul dintre conținuturile importante ale Legii de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice, discutat de Adunarea Națională în cadrul ședinței de lucru din sală, în dimineața zilei de 18 noiembrie.

„Nu se poate da împrumut fără supraveghere”

Delegatul din Ai Vang (orașul Can Tho) a propus să se desemneze Guvernul cu reglementarea responsabilităților Ministerului Finanțelor și ale agențiilor relevante în ceea ce privește publicarea completă și promptă a informațiilor privind obligațiile contractate, utilizarea datoriilor și starea rambursării, astfel încât agențiile de supraveghere să poată monitoriza și supraveghea în mod convenabil utilizarea capitalului împrumutat.

Delegatul Adunării Naționale la Ai Vang (Foto: Hong Phong).

Acest proiect de lege adaugă o prevedere care „permite băncilor de politici publice sau băncilor comerciale să reîmprumute unități de servicii publice într-un mod în care agenția de reîmprumut nu își asumă riscuri de credit”. Deși consideră că aceasta este o chestiune necesară, delegatul Pham Van Hoa a sugerat ca aceasta să fie luată în considerare deoarece „dacă reîmprumutarea se face fără asumarea de riscuri”, responsabilitatea instituțiilor de credit nu a fost stabilită.

„Riscul creditării demonstrează responsabilitatea băncii de a verifica, monitoriza și gestiona sursa de creditare. Este imposibil să acordi credite fără supraveghere”, a spus dl Hoa.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a subliniat că scopul modificării legii este de a implementa descentralizarea, de a reduce procedurile administrative și de a gestiona dificultățile în accesarea și utilizarea împrumuturilor externe.

În special, dl Thang a menționat că proiectele AOD trebuie să asigure eficiența financiară, deoarece numai atunci nu vor exista îngrijorări legate de inflație sau de povara datoriei naționale. „Aceasta este o condiție prealabilă atunci când se ia în considerare împrumuturile, nu faptul că ne împrumutăm cu orice preț”, a subliniat ministrul Finanțelor.

Acest proiect de lege completează faptul că, pe lângă băncile care efectuează politici, băncilor comerciale li se permite să reacorde împrumuturi unităților de servicii publice.

Potrivit domnului Thang, acest regulament își propune să aboliască mecanismul de monopol al recreditării unităților de servicii publice ale Băncii de Dezvoltare și să consolideze mecanismul unei concurențe sănătoase în evaluarea recreditării, asigurând mai mult prestigiu și profesionalism. Astfel, se îmbunătățește calitatea evaluării și a managementului recreditării, contribuind la limitarea riscurilor de credit pentru buget.

Delegatul Adunării Naționale, Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

În același timp, Legea completează și un mecanism de partajare a riscurilor de credit între Guvern și agențiile de recreditare la recreditarea proiectelor mari și a proiectelor de pe lista de investiții prioritare a statului.

„Ministerul Finanțelor intenționează să raporteze Guvernului că Decretul prevede că băncile comerciale suportă 10% din risc, în timp ce Guvernul suportă în continuare majoritatea de 90%, în loc ca băncile comerciale să nu suporte riscul ca în prezent”, a declarat ministrul Finanțelor, precizând că acest lucru va asigura o calitate mai bună a evaluării creditelor și o eficiență a managementului.

Nu lăsa „am bani, dar nu-i pot cheltui”

În timpul sesiunii de discuții, mulți delegați ai Adunării Naționale și-au exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la termenul foarte lung al împrumuturilor AOD în comparație cu proiectele de investiții publice.

„Aceasta este, de asemenea, o problemă de care eu, Ministerul Finanțelor și Guvernul suntem foarte preocupați. Prim-ministrul și Guvernul au dispus, de asemenea, de nenumărate ori, revizuirea instituțiilor legate de procesul și procedurile de negociere și distribuire a capitalului AOD”, a declarat dl Thang.

Ministrul Finanțelor Nguyen Van Thang (Foto: Hong Phong).

El a explicat că timpul necesar pentru a împrumuta capital AOD este foarte lung, deoarece în trecut reglementările noastre erau foarte greoaie, cu mulți pași și multe ministere, în timp ce partea donatorilor avea, de asemenea, multe reglementări care nu erau potrivite pentru Vietnam.

Comandantul sectorului Finanțe a menționat că, în trecut, o sursă de împrumut AOD trebuia depusă prin intermediul Ministerului Finanțelor, Ministerului Planificării și Investițiilor, Băncii de Stat și altor ministere și sectoare înainte de a merge la localitate.

„Când am lucrat cu donatori mari, precum Banca Mondială și ADB, au fost foarte supărați. Au spus, de asemenea, că împrumută bani peste tot în lume, dar că nu au văzut niciodată un loc cu un împrumut atât de lung precum Vietnamul”, a împărtășit dl Thang.

El a spus că, atunci când a lucrat direct cu liderii Băncii Mondiale din Vietnam și le-a cerut să ofere timpul mediu de implementare a unui împrumut AOD, răspunsul pe care l-a primit a fost că un împrumut, dacă ar fi calculat în medie pentru toate țările din lume, ar dura aproximativ 12-15 luni.

Delegații Adunării Naționale în sesiunea de discuții din dimineața zilei de 18 noiembrie (Foto: Hong Phong).

Apoi, Ministerul Finanțelor a editat și a înaintat autorităților competente pentru a ajusta toate aspectele instituționale pentru a se asigura că un împrumut AOD vietnamez este de doar 12-15 luni.

În ceea ce privește această problemă, pe lângă aspectele instituționale, dl. Thang a subliniat importanța organizării implementării locale, evitând situația de a „avea bani, dar nu putea să-i deburseze”, obligând donatorii să recupereze capitalul. Potrivit ministrului, această situație este foarte regretabilă în contextul bugetului de stat limitat.

Prin această modificare a legii, ministrul se așteaptă ca progresul în acordarea împrumuturilor ODA să fie îmbunătățit.

Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-tai-chinh-khong-vay-oda-bang-moi-gia-20251118103412750.htm