Șase condiții cheie trebuie asigurate pentru reducerea și simplificarea procedurilor bazate pe date

(Chinhphu.vn) - Afirmând principiul reducerii și simplificării procedurilor administrative bazate pe date, ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tinh, a subliniat că, atunci când baza de date conține deja informații, agențiile statului nu trebuie să solicite persoanelor să furnizeze din nou documentele existente. În plus, este necesar să se asigure 6 condiții cheie pentru reducerea și simplificarea procedurilor bazate pe date.

Ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tinh, vorbește la întâlnire. Foto: VGP/DA

În dimineața zilei de 30 octombrie, Nguyen Thanh Tinh, ministrul adjunct al Justiției și șeful adjunct al Grupului de lucru intersectorial pentru revizuirea și evaluarea procedurilor administrative (TTHC) la nivel național, a condus Grupul de lucru intersectorial în colaborare cu Comitetul Popular din provincia Bac Ninh pentru revizuirea, reducerea și simplificarea TTHC, pe baza datelor din Mesajul Oficial nr. 201/CD-TTg din 22 octombrie 2025 al Prim-ministrului (Mesajul Oficial 201).

Campanie generală cu cerințe foarte ridicate privind progresul și calitatea

Vorbind la deschiderea sesiunii de lucru, viceministrul Nguyen Thanh Tinh a afirmat că activitatea de revizuire și reducere a procedurilor administrative este o sarcină obișnuită a agențiilor și unităților. Cu toate acestea, conform Comunicatului Oficial 201, se desfășoară o „campanie” de revizuire și reducere a procedurilor administrative în general, cu cerințe foarte ridicate privind progresul și calitatea, necesitând urgență și mare determinare.

Viceministrul Nguyen Thanh Tinh a declarat că Ministerul Justiției a fost însărcinat să colaboreze îndeaproape cu Ministerul Securității Publice, Ministerul Afacerilor Interne, Oficiul Guvernului și alte ministere, sectoare și localități pentru a realiza o analiză cuprinzătoare în vederea reducerii și simplificării procedurilor administrative bazate pe exploatarea datelor. Termenul stabilit este extrem de urgent, iar raportul privind rezultatele trebuie finalizat înainte de 15 noiembrie.

Pentru a îndeplini cerințele, la 22 octombrie 2025, Prim-ministrul a emis Dispoziția Oficială 201/CD-TTg, care a îndrumat implementarea. Consultarea activă a Ministerului Securității Publice, a Oficiului Guvernamental, a Ministerului Afacerilor Interne și a agențiilor relevante a contribuit la formarea unui set de instrumente unificat de implementare, concretizat prin documentele de îndrumare ale Ministerului Justiției și Ministerului Securității Publice. Întregul proces demonstrează clar preocuparea profundă și conducerea puternică a Guvernului Central pentru această activitate.

„Grupul de lucru interdisciplinar a utilizat documente de intrare care au fost rezultatul analizei proactive anterioare a Ministerului Securității Publice. Rezultatele inițiale au identificat o listă de 15 tipuri de documente și 734 de proceduri administrative care ar putea fi reduse și simplificate prin înlocuirea cu date”, a adăugat ministrul adjunct Nguyen Thanh Tinh.

Reducând și simplificând procedurile administrative bazate pe date, subliniind acest principiu, viceministrul Nguyen Thanh Tinh a subliniat că, atunci când baza de date conține deja informații, agențiile statului nu au voie să solicite oamenilor să furnizeze din nou documentele existente. Luând ca exemplu concret procedura de înregistrare a tranzacțiilor garantate cu drepturi de utilizare a terenurilor la împrumuturi de la bănci, viceministrul Justiției a afirmat că, dacă vom face o treabă bună în conectarea datelor funciare, a datelor privind populația și a datelor privind starea civilă, acest proces va fi scurtat radical.

„Oamenii nu mai trebuie să autentifice sau să legalizeze notarial multe tipuri de documente. Aceasta este o adevărată revoluție în reforma procedurilor administrative, promovând progresul acordării creditelor în scopul dezvoltării socio-economice”, a subliniat viceministrul Nguyen Thanh Tinh.

Pentru a implementa cu succes, potrivit viceministrului Nguyen Thanh Tich, este necesar să se asigure 6 condiții cheie. În primul rând, în ceea ce privește legalitatea și procedurile: Eliminarea unei componente a dosarului înseamnă modificarea procesului procedural, necesitând un coridor juridic solid. Soluția propusă este de a construi o rezoluție normativă a Guvernului, conform mecanismului specific din Rezoluția 206 a Adunării Naționale, pentru a modifica simultan prevederile din numeroase legi și decrete conexe, asigurând consecvența și eficacitatea imediată. De asemenea, localitățile trebuie să modifice rezoluțiile Consiliului Popular în consecință.

În al doilea rând, privind calitatea datelor: Ministrul adjunct a subliniat că datele sunt rădăcina, trebuie să se asigure că sunt „corecte, suficiente, curate, vii, unificate și partajate”. În prezent, datele privind populația sunt practic stabile, datele privind starea civilă ajung la aproximativ 80%, alte date fiind în curs de finalizare. Dar dacă există date care se actualizează lent, ceea ce cauzează inconveniente oamenilor, trebuie să existe un mecanism pentru a le gestiona.

În al treilea rând, în ceea ce privește tehnologia și infrastructura: Este necesar să se asigure că platforma tehnologică, utilajele și echipamentele, de la nivel central până la nivel local, sunt funcționale, moderne și utile.

În al patrulea rând, în ceea ce privește foaia de parcurs pentru implementare, potrivit ministrului adjunct, Faza 1, de acum până pe 15 noiembrie, se concentrează pe procedurile care pot fi efectuate imediat. Faza 2, până la 1 ianuarie 2026, finalizează procedurile rămase. Localități precum Bac Ninh trebuie să se autoevalueze și să propună propria foaie de parcurs și pot chiar să meargă mai departe.

În al cincilea rând, în ceea ce privește mecanismul de gestionare a problemelor, ministrul adjunct a solicitat ca, atunci când oamenii se plâng de exactitatea datelor, să existe un mecanism clar de verificare și ajustare promptă, protejându-le drepturile legitime.

În al șaselea rând, în ceea ce privește resursele umane, viceministrul a afirmat că oamenii sunt factorul decisiv. Oficialii și funcționarii publici trebuie să fie competenți în domeniul tehnologiei. El a propus modelul de „Grup consultativ tehnologic” în cadrul Centrelor de Servicii ale Administrației Publice pentru a ghida și sprijini oamenii. Este necesară mobilizarea forțelor întregului sistem politic, creând o eficiență revoluționară, precum experiența recentă de curățare a datelor de stare civilă.

Vicepreședintele permanent al Comitetului Popular Provincial, Mai Son, a vorbit la întâlnire. Foto: VGP/DA

Bac Ninh își propune să atingă Top 5 la toate obiectivele socio-economice

Raportând delegației de lucru, directorul Departamentului Provincial de Justiție, Luu Dinh Thuc, a evidențiat numeroase rezultate pozitive în reforma procedurilor administrative. În mod obișnuit, Comitetul Popular Provincial a emis un Plan de control al procedurilor administrative și de implementare a ghișeului unic și a mecanismului de ghișeu unic în ultimele 6 luni ale anului 2025; în care se prevede că 100% din procedurile administrative, atunci când sunt emise, trebuie evaluate pentru impact, apreciate și asigurate conform reglementărilor; 100% din dosarele lente și întârziate trebuie să își ceară scuze persoanelor și organizațiilor, conform reglementărilor; nivelul de satisfacție al persoanelor și al întreprinderilor cu privire la soluționarea procedurilor administrative trebuie să atingă cel puțin 90%, în special în domeniile terenurilor, construcțiilor și investițiilor trebuie să atingă cel puțin 85%.

Până în prezent, practic 100% din procedurile administrative ale provinciei (cu excepția procedurilor de inspecție) au fost aplicate fără granițe în provincie. Implementarea mecanismelor „Canalul Verde 24 de ore” și „Canalul Verde 60%” în implementarea procedurilor administrative pentru proiectele cheie. În ceea ce privește rezultatele primirii și gestionării înregistrărilor procedurilor administrative în Sistemul Informatic de Prelucrare a Procedurilor Administrative Provinciale Bac Ninh în al treilea trimestru al anului 2025, provincia a gestionat 99,95% din înregistrări înainte și la timp.

Conform rezultatelor anunțate pe Portalul Național al Serviciilor Publice la 27 octombrie 2025, provincia Bac Ninh a obținut 91,73/100 de puncte, menținând în continuare poziția nr. 1 din 34 de provincii și orașe - pentru a șasea săptămână consecutiv, conducând țara în Indicele de direcționare, operare și evaluare a calității serviciilor pentru persoane fizice și juridice în efectuarea procedurilor administrative și a serviciilor publice în timp real în mediul electronic...

În ceea ce privește implementarea Deplasării Oficiale 201, agențiile și unitățile din provincia Bac Ninh s-au concentrat pe revizuirea conținutului în funcție de domeniul de aplicare și domeniile de gestionare pentru a propune în mod specific revizuirea, reducerea și simplificarea procedurilor administrative bazate pe date. Pe baza listei de 734 de proceduri administrative cu componente de dosar care pot fi înlocuite cu date în 16 domenii revizuite de Ministerul Securității Publice, Comitetul Popular Provincial a analizat și a propus ca 349 de proceduri administrative să poată fi înlocuite cu date, 207 proceduri administrative nu sunt sub autoritatea provinciei, inclusiv proceduri administrative legate de frontieră care nu apar în provincie, proceduri administrative sub autoritatea ministerelor și a filialelor centrale...

Provincia Bac Ninh a solicitat Oficiului Guvernamental să continue să ofere îndrumări și să ofere o listă de proceduri administrative care pot înlocui documentele cu date. Să se permită localităților să actualizeze rezultatele verificărilor suplimentare după finalizarea bazei de date specializate. Să se recomande Prim-ministrului să dispună ca ministerele și departamentele să revizuiască, să sintetizeze și să implementeze urgent modificări ale documentelor legale care reglementează procedurile administrative, reducând astfel componentele documentelor care pot înlocui documentele cu date, pentru a simplifica componentele documentelor pe care organizațiile și persoanele fizice trebuie să le furnizeze.

În același timp, se recomandă ca ministerele și ramurile centrale să emită reglementări pentru a aplica temeinic principiul „neexigitării documentelor existente” în Baza de Date Națională, utilizând pe deplin componentele dosarelor și datele disponibile în sisteme la efectuarea procedurilor administrative; să elimine în curând cerința de a depune documente pe hârtie pentru procedurile care au fost autentificate prin Portalul Național al Serviciilor Publice sau care au semnături digitale valide...

Vicepreședintele permanent al Comitetului Popular Provincial, Mai Son, a declarat că provincia Bac Ninh se străduiește ca toți indicatorii socio-economici, precum și indicatorii reformei administrative, mediul investițional și imaginea locală, să se încadreze în Top 5. El a solicitat unităților să trimită rapoarte Departamentului de Justiție, care trebuie să precizeze clar ce proceduri administrative pot fi implementate efectiv începând cu 15 noiembrie și ce proceduri vor începe de la 1 ianuarie 2026.

Clarificând anumite aspecte, dl. Mai Son a afirmat că este necesară o tranziție în cadrul viitoarelor reglementări, în special pentru anumite tipuri de documente în care o persoană deține date, dar o alta nu. Provincia dorește, de asemenea, o direcție unificată pentru construirea centrelor de date provinciale, astfel încât provinciile să nu fie nevoite să își construiască propriile centre de date, evitând risipa.

Împărtășind câteva experiențe despre serviciul public în timpul unei recente călătorii de afaceri, dl. Mai Son a spus: că această muncă, deși nouă și dificilă, trebuie să fie cu adevărat asociată cu liderul și persoana direct responsabilă. Bac Ninh are întotdeauna un mecanism de recompensare și critică oportun, cu indicatori clari.

În încheierea sesiunii de lucru, în numele grupului de lucru, viceministrul Nguyen Thanh Tinh a subliniat că discuțiile au clarificat condițiile și aspectele conexe pentru a face politica de reducere și simplificare a procedurilor administrative și utilizarea datelor demografice cu adevărat fezabilă. Acest lucru va asigura eficacitatea activităților într-un mod practic. Cu alte cuvinte, oamenii vor fi beneficiarii, iar politicile și directivele Partidului vor prinde cu adevărat viață.

De acord cu îndrumarea fermă a domnului Mai Son, ministrul adjunct al Justiției a declarat că va sintetiza și va prezenta un raport complet cu privire la recomandările locale și și-a exprimat convingerea că Bac Ninh va deveni un punct forte în implementarea acestei politici.

Observând că termenul limită de implementare solicitat de Secretarul General nu mai este mult, puțin peste două săptămâni, ministrul adjunct a sugerat ca Bac Ninh să înceapă planul de implementare chiar acum; să intensifice activitatea de propagandă, astfel încât oamenii să poată vedea sensul și scopul acestei activități, să vadă determinarea Partidului și a Statului în transformarea digitală...

Dumnezeu Anh

Sursă: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm