În contextul eforturilor drastice ale Guvernului de a îmbunătăți mediul investițional, întreprinderile din parcurile industriale (PI) se confruntă în continuare cu numeroase probleme juridice, afectând eficiența lor operațională și încrederea investitorilor.
Revista Vietnam Business a avut un interviu cu dl. Nguyen Hong Chung - vicepreședinte și secretar general al Asociației de Finanțare a Parcurilor Industriale din Vietnam (VIPFA), un expert cu mulți ani de experiență în asistarea investitorilor, pentru a clarifica „blocajele” și a căuta soluții.
Domnule, din perspectiva unui avocat și reprezentant al investitorilor financiari din parcurile industriale, cum evaluați contextul actual al mediului investițional de afaceri, în special în parcurile industriale?
Dl. Nguyen Hong Chung: În prezent, Guvernul depune eforturi substanțiale de reformă, în special prin Rezoluția nr. 66. Aceasta demonstrează preocuparea profundă a statului pentru comunitatea de afaceri. Cu toate acestea, în calitate de consultant direct și însoțitor al investitorilor, ne dăm seama că, în spatele cifrelor impresionante în atragerea de investiții străine directe, afacerile din parcurile industriale încă trebuie să „depășească obstacole” prin numeroase probleme juridice. Aceste provocări nu se referă doar la costuri și timp, ci și la erodarea încrederii și la încetinirea impulsului dezvoltării.
Puteți detalia „blocajele” specifice cu care se confruntă investitorii, în special în procedurile inițiale de investiții?
Dl. Nguyen Hong Chung: Cel mai mare și mai inerent blocaj este suprapunerea și lipsa de conectivitate dintre legile fundamentale, cum ar fi Legea privind investițiile, terenurile, construcțiile și protecția mediului. Procedurile de evaluare a politicilor de investiții, de evaluare a nevoilor de utilizare a terenurilor, de evaluare a proiectelor sau de aprobare a noilor investiții se desfășoară în prezent în paralel, fără coordonare. Investitorii trebuie să depună documente duplicate, așteptând finalizarea unei etape înainte de a trece la următoarea, încetinind progresul întregului proiect.
În plus, timpul efectiv de procesare este adesea mult mai lung decât cel prevăzut în reglementări. Aș dori să subliniez cele mai mari trei „blocaje”. Printre acestea, accesul la terenuri este întotdeauna o barieră majoră.
În al doilea rând, procesul de evaluare a impactului asupra mediului rămâne complicat. Întreprinderile trebuie adesea să își completeze documentele de mai multe ori, ceea ce duce la perioade lungi de așteptare.
În al treilea rând, reglementările privind siguranța la incendiu sunt în continuă schimbare și uneori nu sunt potrivite pentru practică. Procesul de aprobare a proiectării și construcției în domeniul siguranței la incendiu duce adesea lipsă de îndrumări unificate, obligând companiile să își revizuiască proiectele de nenumărate ori, încetinind progresul punerii în funcțiune a proiectului.
Pe lângă procedurile de investiții, problemele fiscale și vamale par a fi, de asemenea, o preocupare majoră pentru companii. Ați putea să ne împărtășiți mai multe despre dificultățile întâmpinate în aceste domenii?
Dl. Nguyen Hong Chung: În ceea ce privește impozitele, politicile de stimulare a investițiilor, în special pentru proiectele de înaltă tehnologie, sunt uneori neclare, ceea ce duce la o aplicare inconsistentă între localități. Însă cea mai presantă problemă este probabil procedura de rambursare a TVA-ului pentru noile proiecte de investiții. Timpul lung de procesare provoacă o acumulare uriașă de capital, afectând serios fluxul de numerar al întreprinderilor chiar în etapa în care este cea mai mare nevoie de capital.
În ceea ce privește vama, în ciuda numeroaselor reforme, întreprinderile se confruntă în continuare cu riscuri legate de clasificarea inconsistentă a mărfurilor și de determinarea codurilor HS, ceea ce poate duce cu ușurință la litigii și restanțe fiscale. În special, inspecțiile specializate se suprapun în continuare, ceea ce duce la blocarea mărfurilor la punctele de frontieră, creșterea costurilor și reducerea competitivității întreprinderilor în lanțul de aprovizionare global.
Pornind de la identificarea cuprinzătoare a unor astfel de probleme, în calitate de voce reprezentativă a investitorilor, ce recomandări specifice de politici are VIPFA pentru a elimina aceste „blocaje”, domnule?
Dl. Nguyen Hong Chung: Pentru a îmbunătăți cu adevărat mediul investițional, am dori să propunem cu îndrăzneală patru grupuri cheie de soluții:
În primul rând, perfecționarea și sincronizarea sistemului juridic. Este necesară o revizuire urgentă pentru a crea un proces cu adevărat interconectat între Legea Investițiilor, Legea Funciară, Legea Construcțiilor și Legea Mediului. Imaginați-vă un mecanism în care investitorii trebuie să depună un singur set de documente și să le proceseze simultan, în loc să fie nevoiți să treacă prin mai multe uși, așa cum se întâmplă în prezent.
În al doilea rând, reformarea procedurilor administrative și promovarea transformării digitale. Este necesară scurtarea substanțială a timpului de procesare a înregistrărilor funciare, crearea și publicarea procedurilor. Digitalizarea întregului proces și construirea unui mecanism eficient de „ghișeu unic” în cadrul Consiliilor de Administrare a Parcurilor Industriale reprezintă cheia creșterii transparenței și reducerii costurilor informale.
În al treilea rând, revizuirea și îmbunătățirea politicilor fiscale și vamale. Rambursările de TVA trebuie simplificate și scurtate pentru a sprijini fluxul de numerar al întreprinderilor. În ceea ce privește vama, este necesar să se treacă la o agenție de inspecție specializată sau la recunoașterea reciprocă a rezultatelor și, în același timp, să se relaxeze în mod rezonabil reglementările privind importul de mașini și echipamente uzate.
În cele din urmă, consolidarea dialogului și îmbunătățirea capacității funcționarilor publici. Este necesar să se organizeze periodic sesiuni substanțiale de dialog public-privat pentru a rezolva problemele chiar la nivel local. Echipa de funcționari publici trebuie să își îmbunătățească capacitatea profesională și spiritul de serviciu, considerând afacerile ca obiecte de sprijinit, nu de gestionat.
Credem că rezolvarea acestor probleme nu este doar responsabilitatea statului, ci necesită și sprijinul și critica constructivă din partea comunității de afaceri. VIPFA se angajează să continue să fie o punte solidă, contribuind la construirea unui mediu investițional din ce în ce mai deschis și eficient în zonele industriale.
Mulțumesc!
Sursă: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872
Comentariu (0)