Politica educațională va intra în vigoare din ianuarie 2026.

GD&TĐ - Din ianuarie 2026, vor intra în vigoare toate cele patru legi și două rezoluții din domeniul educației și formării profesionale.

Pe 10 decembrie, Adunarea Națională a adoptat trei noi legi în domeniul educației și formării profesionale, inclusiv: Legea de modificare și completare a unor articole din Legea educației; Legea privind învățământul profesional (modificată); și Legea privind învățământul superior (modificată).

Anterior, la 16 iunie 2025, în cadrul celei de-a 9-a sesiuni, Adunarea Națională a XV-a a adoptat Legea privind cadrele didactice, formată din 9 capitole și 42 de articole.

În plus, Adunarea Națională a adoptat și o rezoluție privind o serie de mecanisme și politici speciale și remarcabile pentru realizarea de progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale; și o rezoluție privind politica de investiții pentru Programul Național Țintă privind modernizarea și îmbunătățirea calității educației și formării profesionale pentru perioada 2026-2035. Aceste legi și rezoluții vor intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026.

Noi reglementări în Legea privind cadrele didactice

Pentru prima dată în istorie, Adunarea Națională a Republicii Socialiste Vietnam a adoptat o lege separată care stipulează pe deplin poziția, rolul, drepturile, obligațiile și politicile pentru personalul didactic; concretizând politica majoră a Partidului și a Statului în onorarea, îngrijirea, protejarea și dezvoltarea personalului didactic.

Legea privind cadrele didactice stipulează cinci puncte cheie, printre care: afirmarea statutului, protejarea onoarei și prestigiului profesiei didactice; plasarea salariilor profesorilor pe primul loc în grila salarială administrativă și a serviciului public; politici mai bune de atragere și retenție a cadrelor didactice; standardizarea și dezvoltarea forței de muncă – îmbunătățirea calității educației; creșterea autonomiei instituțiilor de învățământ și acordarea unei autonomii sporite sectorului educației.

Mai exact, Legea privind cadrele didactice prevede că „Salariile cadrelor didactice vor fi clasate pe primul loc în sistemul de salarizare administrativă și a serviciului public” și însărcinează Guvernul cu reglementarea detaliată a politicii salariale pentru cadrele didactice. Aceasta este o bază importantă pentru ca Guvernul să elaboreze reglementări de ajustare a salariilor cadrelor didactice pentru a asigura principiul „clasării pe primul loc”.

În plus, conform Legii, cadrele didactice au dreptul și la indemnizații suplimentare, cum ar fi indemnizații speciale, indemnizații de responsabilitate, indemnizații preferențiale, indemnizații pentru zone defavorizate, indemnizații pentru educație incluzivă, indemnizații de vechime, indemnizații de mobilitate etc., contribuind la o creștere generală a veniturilor.

Legea privind cadrele didactice prevede că toți profesorii, atât din sectorul public, cât și din sectorul privat, au dreptul la indemnizații în funcție de natura muncii lor și de regiune; sprijin pentru formare și dezvoltare profesională; sprijin pentru controale medicale regulate și asistență medicală ocupațională; și li se asigură locuințe oficiale sau cazare colectivă sau primesc indemnizație de locuință atunci când lucrează în zone deosebit de dificile.

În același timp, există politici pentru a atrage și utiliza persoane înalt calificate, talentate și supradotate, cu abilități excepționale; pentru a lucra în domenii deosebit de dificile; și educatori în domenii cheie și esențiale…

Împreună cu politicile salariale, politicile de stimulare și sprijin pentru atragerea cadrelor didactice reprezintă o soluție cuprinzătoare pentru a atrage persoane talentate în profesia didactică, a atrage persoane talentate din profesii cheie pentru a deveni profesori, a atrage profesori să lucreze în zone defavorizate, a asigura o calitate consistentă în toate regiunile și a reține cadrele didactice pentru servicii pe termen lung în acest sector.

În plus, Legea privind învățământul preșcolar prevede că învățătorii de învățământ preșcolar, dacă doresc, se pot pensiona la o vârstă cu cel mult 5 ani mai mică decât cea prevăzută în Codul Muncii și nu li se va reduce pensia din cauza pensionării anticipate dacă au contribuit la asigurările sociale timp de 15 ani. Profesorii, conferențiarii, medicii sau didacticii care lucrează în domenii de specialitate se pot pensiona la o vârstă mai înaintată.

Conform Legii cu privire la cadrele didactice, conducătorii instituțiilor publice de învățământ profesional și ai instituțiilor publice de învățământ superior, indiferent de nivelul de autonomie acordat, au dreptul de a recruta proactiv cadre didactice.

Adunarea Națională a atribuit Ministrului Educației și Formării Profesionale autoritatea de a reglementa recrutarea cadrelor didactice în instituțiile de învățământ preșcolar, primar, secundar și de învățământ continuu. Simultan, a însărcinat Guvernul cu elaborarea unor reglementări detaliate privind autoritatea de transfer al cadrelor didactice, asigurând rolul sectorului educațional în gestionarea proactivă a distribuției cadrelor didactice între instituțiile de învățământ.

Noi reglementări în Legea care modifică și completează o serie de articole din Legea educației.

Una dintre noutățile notabile ale Legii care modifică și completează o serie de articole din Legea educației este că, începând cu 2026, diplomele de gimnaziu nu vor mai fi eliberate și va exista un set unificat de manuale la nivel național; Guvernul va reglementa furnizarea de manuale gratuite pentru elevi.

Recent, Ministerul Educației și Formării Profesionale a decis să selecteze seria de manuale „Conectarea cunoștințelor cu viața”, publicată de Editura Vietnam Education, ca serie națională unificată de manuale școlare, începând cu anul școlar 2026-2027.

Legea prevede, de asemenea, Fondul Național de Burse – un mecanism complet nou, menit să extindă oportunitățile de învățare pentru studenți și să promoveze dezvoltarea talentelor; și adaugă o serie de noi mecanisme pentru activități științifice, tehnologice și inovatoare.

Legea recunoaște, de asemenea, diplomele și certificatele digitale; definește „personalul de sprijin educațional” în sistemul național de învățământ; modifică reglementările privind formarea profesională pentru domenii specializate în arte, educație fizică și sport; și reduce procedurile administrative.

Noi reglementări în Legea învățământului superior modificată

Legea privind învățământul superior, modificată, stabilește un sistem de învățământ superior unificat, cu o guvernanță avansată, sporind puterea endogenă; pune capăt funcționării Consiliului Școlar în instituțiile publice de învățământ superior și consolidând rolul de conducere al organizației de partid în instituțiile de învățământ superior.

Legea garantează autonomia deplină a universităților în ceea ce privește spațiul academic, personalul, cercetarea științifică, inovarea, finanțele și cooperarea internațională.

Legea reprezintă un progres în guvernarea la nivel local, sincronizând nivelurile de formare și sporind puterea decizională a instituțiilor de învățământ superior. Statul gestionează sistemul conform standardelor, aplică tehnologia informației și combină perfect auditul post-audit cu cel pre-audit pentru a asigura calitatea.

Legea își propune să reformeze învățământul superior prin promovarea învățării pe tot parcursul vieții, modernizarea programelor de învățământ, a materialelor didactice și a tehnologiei, reducerea decalajului față de piața muncii și controlul strict al domeniilor predării, sănătății și dreptului.

Politica de investiții vizează îmbunătățirea standardelor instituțiilor de învățământ superior; înființarea de universități excelente care să fie lideri în sistem; mobilizarea tuturor resurselor și crearea unor condiții de concurență echitabile între instituțiile publice și cele private. Legea deschide un coridor pentru a atrage lectori talentați, sprijinirea studenților de la nivel universitar până la cel postuniversitar; și promovarea formării profesionale legate de cercetarea științifică și noile tehnologii.

Noi reglementări în Legea învățământului profesional modificată

Unul dintre cele mai notabile puncte ale Legii învățământului profesional modificate este adăugarea modelului de liceu vocațional și extinderea grupului țintă pentru activitățile de învățământ profesional, cu scopul de a perfecționa sistemul național de învățământ într-o direcție deschisă, flexibilă și interconectată, creând oportunități de învățare pe tot parcursul vieții pentru toți cetățenii.

Un alt aspect important este inovarea programelor de învățământ, a organizării formării și a asigurării calității în învățământul profesional prin stabilirea unor standarde de program și a unor standarde pentru instituțiile de formare; gestionarea activităților de înregistrare pe o platformă digitală de date; și recunoașterea cunoștințelor și abilităților acumulate pentru a permite cursanților să participe la alte programe.

Legea completează politicile preferențiale privind impozitele, terenurile și politicile pentru personalul întreprinderilor care participă la învățământul profesional în rolurile de lector invitat, co-angajat sau profesor cu normă întreagă.

În plus, Legea promovează descentralizarea și delegarea puterii pentru a îmbunătăți eficacitatea managementului de stat în învățământul profesional, asigurând implementarea serioasă și sincronizată a politicilor partidului și statului.

Orele de curs la Centrul de Educație Continuă - Limbi Străine și Informatică din Hai Duong (orașul Hai Phong).

Rezoluția Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici speciale și remarcabile pentru realizarea de progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale.

Rezoluția Adunării Naționale privind unele mecanisme și politici speciale și remarcabile pentru realizarea unor progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale este alcătuită din 9 articole, concentrându-se pe stipularea a 5 grupe de politici remarcabile.

Mai exact, în ceea ce privește mecanismul de recrutare, angajare și gestionare a resurselor umane în sectorul educației, Rezoluția prevede că Directorul Departamentului de Educație și Formare Profesională are autoritatea de a recruta și numi profesori, administratori educaționali și personal din preșcolarii publici, școlile primare și secundare, instituțiile de educație continuă, școlile speciale și liceele profesionale (instituțiile publice de învățământ) din provincie;

Să exercite autoritatea de a atribui, transfera, detașa, numi și schimba posturile de muncă pentru profesori, administratori educaționali și personal din instituțiile publice de învățământ aflate sub autoritatea sa de conducere, precum și pentru instituțiile publice de învățământ care implică două sau mai multe unități administrative la nivel de comună din provincie.

Președintele Comitetului Popular la nivel de comună are autoritatea de a transfera, reatribui, detașa, numi, elibera și schimba posturile de profesori, administratori educaționali și personal din instituțiile publice de învățământ aflate în conducerea sa.

Instituțiile de învățământ profesional și superior au autonomie în stabilirea posturilor de muncă, recrutarea și semnarea contractelor de muncă cu experți și oameni de știință străini cu titluri de doctor, precum și cu cetățeni vietnamezi rezidenți în străinătate, conform regulamentelor lor interne; de ​​asemenea, decid și își asumă responsabilitatea pentru recrutarea și confirmarea eligibilității pentru scutiri de permis de muncă pentru experți și oameni de știință străini pentru o perioadă de cel mult 3 ani, în scopul desfășurării activităților didactice și de cercetare științifică.

În ceea ce privește remunerarea personalului din sectorul educației, Rezoluția prevede: Indemnizațiile de stimulare profesională se implementează conform unei foi de parcurs stabilite de Guvern pentru instituțiile publice de învățământ preșcolar și general, cu o rată minimă de 70% pentru cadrele didactice, o rată minimă de 30% pentru personal și 100% pentru cadrele didactice care lucrează în zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile, zone cu minorități etnice, zone de frontieră și insule.

Instituțiile de învățământ profesional și superior au autonomie în stabilirea veniturilor suplimentare pentru cadrele didactice, personalul didactic și angajați din surse legitime de venit în afara bugetului de stat, care se rețin conform legii, în conformitate cu reglementările interne de cheltuieli și cu performanța unității.

Rezoluție privind politica de investiții pentru Programul Național Țintește privind modernizarea și îmbunătățirea calității educației și formării profesionale pentru perioada 2026 - 2035

Rezoluția privind politica de investiții pentru Programul Național Țintă privind modernizarea și îmbunătățirea calității educației și formării profesionale pentru perioada 2026-2035 stipulează obiectivele, domeniul de aplicare și perioada de implementare a Programului, beneficiarii, costurile de implementare, problemele urgente asupra cărora trebuie să se concentreze, principiile de alocare a fondurilor bugetului central, mecanismele și politicile specifice în implementarea Programului, precum și soluțiile și mecanismele de gestionare și operare a acestuia.

Rezoluția stipulează, de asemenea, responsabilitățile Guvernului și ale Prim-ministrului; responsabilitățile Ministerului Educației și Formării Profesionale (agenția principală pentru Program) și responsabilitățile Consiliilor Populare și Comitetelor Populare la nivel provincial; precum și responsabilitățile pentru monitorizarea implementării Programului.

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-giao-duc-co-hieu-luc-tu-thang-1-nam-2026-post762713.html