Politica fiscală 2021-2025: Proactivă, flexibilă, eficientă

(Chinhphu.vn) - În perioada 2021-2025, Ministerul Finanțelor va gestiona proactiv și flexibil politica fiscală, concentrându-se pe punctele cheie și coordonându-se îndeaproape cu alte politici macroeconomice. Rezultatele au contribuit la stabilizarea macroeconomiei, la susținerea redresării și la promovarea dezvoltării socio-economice.

Congresul de Emulație Patriotească al Ministerului Finanțelor - Foto: VGP/HT

Gestionarea bugetului de stat a obținut multe rezultate importante.

Dl. Nguyen Minh Tan, director adjunct al Departamentului Bugetului de Stat (Ministerul Finanțelor), a declarat că în perioada 2021-2025, economia mondială se va confrunta cu numeroase fluctuații complexe, cu probleme care depășesc previziunile. Pandemia de COVID-19, care va dura din 2020 până la sfârșitul anului 2022, va provoca daune socio-economice grave; tensiunile geopolitice internaționale se vor escalada; lanțurile de aprovizionare globale vor fi perturbate; prețurile energiei și alimentelor vor fluctua brusc; concurența strategică dintre principalele țări va deveni din ce în ce mai acerbă, în special în comerț, atragerea investițiilor, dezvoltarea și aplicarea noilor tehnologii.

Politicile fiscale și monetare din multe țări au trecut de la un sprijin expansionist pentru redresarea post-pandemie la o înăsprire a politicilor pentru a controla inflația și a asigura siguranța datoriei publice. Dezastrele naturale și schimbările climatice continuă să se dezvolte complex, având un impact negativ asupra redresării economice globale.

În țară, prin implementarea Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, sub conducerea Partidului și supravegherea Adunării Naționale, întregul sistem politic, întregul popor și comunitatea de afaceri au controlat eficient epidemia, trecând rapid la etapa de redresare și dezvoltare socio-economică. În special, Guvernul s-a concentrat pe direcționarea revizuirii deficiențelor din sistemul juridic, emitând numeroase politici importante, cum ar fi eficientizarea aparatului organizațional, promovarea descentralizării, înlăturarea dificultăților pentru proiectele restante, promovarea economiei private, a științei și tehnologiei, a inovației și a transformării digitale.

Datorită acestui fapt, macroeconomia este practic stabilă, inflația este controlată, iar creșterea economică rămâne la un nivel relativ ridicat în comparație cu regiunea și cu restul lumii. Rata medie de creștere în perioada 2021-2025 este estimată la aproximativ 6,2%/an și se așteaptă să crească cu 8% sau mai mult în 2025. Politica fiscală este coordonată sincron cu alte politici macroeconomice; investițiile publice sunt alocate și utilizate mai eficient; apărarea și securitatea națională sunt menținute; poziția internațională a Vietnamului continuă să fie consolidată.

Cu toate acestea, economia se confruntă încă cu numeroase provocări: politica comercială și tarifele reciproce ale SUA, probleme interne cu evoluție lentă, impactul negativ al dezastrelor naturale și schimbările climatice.

Dl. Nguyen Minh Tan, director adjunct al Departamentului Bugetului de Stat (Ministerul Finanțelor), împărtășește informații - Foto: VGP/HT

În ceea ce privește colectarea la bugetul de stat, Ministerul Finanțelor a îndrumat buna implementare a legislației fiscale, gestionarea strictă a colectării bugetare, concentrându-se pe domenii cheie precum colectarea terenurilor, transferul de proprietăți imobiliare, afacerile pe platforme digitale, comerțul electronic, furnizorii străini fără sedii permanente în Vietnam. Au fost promovate activitățile de extindere a bazei de colectare, prevenirea pierderilor de venituri, împreună cu inspecția, examinarea și coordonarea pentru combaterea contrabandei, a fraudei comerciale și gestionarea strictă a încălcărilor.

Pentru a sprijini întreprinderile și cetățenii, Ministerul Finanțelor a sfătuit autoritățile competente să emită politici privind scutirea, reducerea și prelungirea plății impozitelor, taxelor, tarifelor și chiriilor funciare cu o valoare de aproximativ 840 de trilioane VND pentru perioada 2021-2025 (din care aproximativ 360 de trilioane VND sunt scutite și reduse; aproximativ 480 de trilioane VND sunt prelungite). Datorită unei gestionări eficiente și a unor politici de sprijin la timp, veniturile bugetare pentru anii 2021-2024 au depășit estimarea stabilită de Adunarea Națională. Pe baza acestui rezultat și a obiectivului de venituri conform Rezoluției nr. 01/NQ-CP și Rezoluției nr. 25/NQ-CP, veniturile bugetare pentru întreaga perioadă sunt estimate să ajungă la 9,3 milioane de miliarde VND, depășind obiectivul de 8,3 milioane de miliarde VND; rata de mobilizare a bugetului este de aproximativ 18,1% din PIB, din care veniturile din impozite și taxe reprezintă aproximativ 14,6% din PIB.

Ministerul Finanțelor continuă reforma procedurilor administrative, modernizarea și aplicarea tehnologiei informației, a managementului electronic al impozitelor; construiește un proiect pentru un centru de date pentru facturi electronice și aplică inteligența artificială în analiza datelor.

Pe de altă parte, pentru cheltuielile bugetului de stat, încă din etapa de elaborare a bugetului, Ministerul Finanțelor se coordonează cu ministerele, departamentele și localitățile pentru a revizui și economisi temeinic cheltuielile regulate, a elimina sarcinile inutile, a reduce cheltuielile cu conferințe, sărbători și călătorii în străinătate și a rezerva resurse pentru cheltuieli de investiții în dezvoltare.

Alocarea și utilizarea bugetului respectă îndeaproape strategia, asumând responsabilitatea, sporind transparența și împuternicind unitățile care utilizează bugetul. Atunci când apar sarcini neprevăzute, Ministerul solicită revizuirea și prioritizarea cheltuielilor în funcție de urgență și fezabilitate.

Bugetul asigură apărarea națională, securitatea, securitatea socială, prevenirea și controlul COVID-19, implementarea programului de redresare și dezvoltare socio-economică, reforma aparatului, dezvoltarea științei și tehnologiei, transformarea digitală națională; gratuitatea școlarizării pentru elevii din școlile publice de la grădiniță până la liceu; asigurarea reformei salariale, stabilizarea vieții funcționarilor publici și a demnitarilor.

În ceea ce privește soldul bugetar și datoria publică, pe baza obiectivelor din Rezoluția nr. 07-NQ/TW și Rezoluția nr. 23/2021/QH15, Ministerul Finanțelor oferă consultanță privind gestionarea flexibilă și eficientă a deficitului bugetar; în perioada 2022-2023, Adunarea Națională permite o creștere medie a deficitului bugetar de 1-1,2% din PIB/an pentru a sprijini Programul de Redresare Economică; în 2025, deficitul bugetar va fi ajustat de la 3,4% din PIB la aproximativ 4-4,5% din PIB pentru a mobiliza resurse pentru investiții în dezvoltare, cu o țintă de creștere de 8% sau mai mult.

Deficitul mediu în perioada 2021-2024 este de aproximativ 3% din PIB, o scădere față de perioada 2016-2020. Ministerul restructurează proactiv datoria publică în mod sustenabil, reducând-o de la 42,7% din PIB la sfârșitul anului 2021 la aproximativ 34,7% din PIB în 2024, vizând un nivel de 35-36% din PIB în 2025.

Emisiunea de obligațiuni guvernamentale urmărește îndeaproape progresul colectării și debursării bugetului, concentrându-se pe termene lungi (10-15 ani), costuri reduse de mobilizare, combinate cu utilizarea eficientă a fondurilor statului. Ratele dobânzilor la obligațiuni pentru perioada 2021-2024 vor rămâne în jurul valorii de 2,3-3,4%/an, mult mai mici decât în ​​perioada 2016-2020. Salariul de bază în sectorul public va fi ajustat de la 1,49 milioane VND/lună (2019) la 2,34 milioane VND/lună începând cu iulie 2024.

Soluții cheie, care vizează îndeplinirea obiectivelor planului pentru ultimul an

Potrivit liderului Departamentului Bugetului de Stat, odată cu soluțiile cheie pentru 2025, 2025 este anul final pentru implementarea Planului de Dezvoltare Socio-Economică pe 5 ani 2021-2025 și, în același timp, pentru construirea planului pentru perioada 2026-2030, Ministerul Finanțelor va identifica soluțiile cheie.

În special, Ministerul Finanțelor va monitoriza îndeaproape situația politică și economică internă și internațională, în special politicile SUA și ale principalilor parteneri, pentru a propune prompt soluții adecvate.

Cercetarea și propunerea de politici fiscale pentru susținerea economiei, înlăturarea dificultăților pentru întreprinderi, în special cele afectate de politica fiscală reciprocă a SUA; perfecționarea instituțiilor, promovarea transformării digitale, depunerea de eforturi pentru creșterea veniturilor bugetare cu 10% în 2025 față de 2024, cu o rată de mobilizare de peste 16% din PIB.

Ministerul Finanțelor va gestiona cu strictețe cheltuielile bugetare în limita estimării bugetare, va economisi 10% din cheltuielile regulate majorate pentru reforma salarială și 10% pentru investiții în calea ferată Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; va asigura resurse pentru proiecte cheie și va scuti de taxele de școlarizare pentru elevii din școlile publice. Va promova distribuirea a 100% din capitalul de investiții publice, acordând prioritate proiectelor cheie, autostrăzilor, drumurilor interregionale și de coastă; va elimina prompt obstacolele legate de curățarea terenurilor și a amplasamentelor.

Ministerul Finanțelor gestionează în mod flexibil deficitul bugetar și datoria publică, profitând de spațiul disponibil pentru a mobiliza resurse pentru investiții în dezvoltare și asigurând plata la timp a principalului și a dobânzii.

Ministerul Finanțelor va finaliza cadrul legal, va monitoriza piața financiară, valorile mobiliare, obligațiunile corporative, va trata cu strictețe încălcările, va promova concurența loială; va restructura și va îmbunătăți eficiența întreprinderilor de stat, va accelera capitalizarea și dezinvestirea și va asigura estimările veniturilor bugetare.

Domnul Minh

Sursă: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-tai-khoa-2021-2025-chu-dong-linh-hoat-hieu-qua-102250810151316282.htm