Politica salarială - cheia pentru deblocarea motivației organizaționale

În zilele de 29 și 30 octombrie, sesiunea de discuții pe tema socio-economiei, desfășurată la Sala Adunării Naționale a 15-a, sesiunea a 10-a, s-a desfășurat cu entuziasm. În urma întâlnirilor, majoritatea alegătorilor au simțit în mod clar suflul „acțiunii” în Sala Parlamentului Dien Hong - unde subiectele legate de salarii, ocuparea forței de muncă, mediu și calitatea guvernării la nivel local au fost puse pe masă ca măsură de reformă.

Prezentare generală a întâlnirii. Fotografie: Quang Khanh

De acord cu opiniile delegaților, alegătorii au afirmat că problema salarizării funcționarilor publici, în special la nivel de comună după reorganizare, este cheia deblocării motivării aparatului și creării condițiilor pentru ca cadrele de la bază să se simtă în siguranță în contribuțiile lor.

Descentralizarea trebuie să meargă mână în mână cu capacitatea și mijloacele de trai ale executorului.

În timpul sesiunii de discuții privind rezultatele implementării planului de dezvoltare socio -economică 2025 și a planului 2026, numeroși deputați ai Adunării Naționale au acordat o atenție deosebită problemei funcționării modelului de administrație locală pe două niveluri în contextul inovării în aparatul de stat. De la povestea descentralizării și delegării puterii, la calitatea cadrelor și funcționarilor publici de la bază, investițiile strategice în infrastructură, fiecare conținut a fost abordat de deputați cu spirit de... reformist, bazat pe practică și cu o mare responsabilitate față de alegători și față de Adunarea Națională .

Mulți alegători și-au exprimat acordul cu punctul de vedere al deputatului Adunării Naționale Nguyen Quoc Han (Ca Mau), care a afirmat că politica de reorganizare și eficientizare a aparatului administrativ din ultima vreme a creat schimbări pozitive, însă eficiența implementării între localități nu este încă cu adevărat uniformă. Unele domenii importante, cum ar fi gestionarea terenurilor, investițiile publice, exploatarea mineralelor, educația și asistența medicală, încă prezintă suprapuneri și lipsă de claritate în ceea ce privește descentralizarea și delegarea puterii între nivelurile de guvernare.

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Quoc Han (Ca Mau) vorbește. Foto: Ho Long

Opinia delegatului Nguyen Quoc Han, care a fost luată în considerare în dezbatere, a „atins pulsul” celor mai mari „blocaje” în funcționarea actualului model de administrație locală pe două niveluri. În special, atunci când delegatul a subliniat: „O descentralizare puternică către localități, definind clar responsabilitățile liderilor, este o cerință urgentă. Numai atunci când autoritatea și responsabilitatea sunt clar definite, se poate promova inițiativa și creativitatea guvernării de la bază, creând un confort real pentru cetățeni și întreprinderi.”

„Pornind de la practica managementului la nivel local, recomand ca Guvernul, ministerele și ramurile să revizuiască întregul sistem juridic, să modifice și să completeze prompt reglementările necorespunzătoare; să elimine duplicarea și suprapunerea pentru a asigura consecvența și fluiditatea în direcționare și administrare de la nivel central la nivel local” - a sugerat alegătorul Le Van - circumscripția Quy Nhon, provincia Gia Lai.

Alegătorii și-au exprimat speranța că Guvernul finalizează urgent documentele care vor fi raportate Biroului Politic, ceea ce va crea în curând o bază juridică oficială pentru definirea clară a structurii organizatorice a guvernării de la bază, înlocuind situația „prelungită temporar” în aranjamentul aparatului din trecut. Deoarece, odată cu intrarea în funcțiune a noului model, multe localități sunt confuze în ceea ce privește aranjarea personalului și stabilirea sarcinilor și competențelor specifice.

Alegătorii speră, de asemenea, că sinteza și alocarea oficială a personalului vor fi implementate sincron, urmând îndeaproape realitatea, asigurându-se că există suficienți oameni care să lucreze și că există o bază legală pentru aranjarea, utilizarea și evaluarea cadrelor și funcționarilor publici la nivel local. „Legitimarea” organizării și a personalului nu numai că va ajuta localitățile să își stabilizeze aparatul, ci este și o condiție prealabilă pentru îmbunătățirea eficienței deservirii cetățenilor.

În special, având în vedere că descentralizarea și delegarea puterii au atins peste 56%, alegătorii se așteaptă ca Guvernul să continue să revizuiască și să evalueze fezabilitatea reglementărilor, evitând situația de „descentralizare, dar nu suficientă putere”, „descentralizare, dar lipsă de resurse”. Oamenii speră că Guvernul Central va asculta, va absorbi și va ajusta prompt problemele și deficiențele din practica la nivel local, astfel încât guvernul la nivel de comună să aibă cu adevărat suficientă autoritate, condiții și capacitate pentru a rezolva rapid și eficient sarcinile legate direct de viața de zi cu zi a oamenilor.

Funcțiile publice, reforma salariilor - Preocupările funcționarilor publici de la nivel de comună

Sesiunea de discuții privind rezultatele implementării planului de dezvoltare socio-economică pentru 2025 și prognoza pentru 2026 a devenit mai animată atunci când deputatul Adunării Naționale Tran Quoc Tuan (Vinh Long) a ridicat direct problema: după aranjamentul unității administrative, volumul de muncă a crescut, dar politica salarială, indemnizațiile și posturile funcționarilor de la bază au rămas aproape neschimbate. Alegătorii din întreaga țară, în special din zonele rurale și muntoase, au fost profund de acord cu această afirmație. Domnul Le Hoang Hung, funcționar funciar și de construcții din Ha Tinh, a exprimat: „Ascultându-l pe delegat, mă simt ușurat. În comună, munca este acum de 3 ori mai mare, dar salariul rămâne același. Dacă vom continua «atribuirea sarcinilor fără a descentraliza puterea», «reducerea personalului fără a crește beneficiile», atunci funcționarii de la bază vor ști doar să se descurce singuri.”

Deputatul Adunării Naționale Tran Quoc Tuan (Vinh Long) vorbește. Foto: Ho Long

De la Quang Tri, Lam Dong până la Dong Thap, mulți alegători au raportat situații similare: oficialii au fost nevoiți să călătorească mai mult după fuziune, cheltuielile de trai au crescut, veniturile reale au scăzut cu 10-12%, în timp ce indemnizațiile de călătorie și cele pentru serviciul public nu au fost ajustate. „Nimeni nu vrea să se certe pe bani, dar dacă vom continua să trăim în sărăcie, cum ne putem simți în siguranță contribuind?”, a mărturisit un alegător din Nghe An. Fiind de acord cu propunerea delegatului Mai Van Hai (Thanh Hoa) care solicită Guvernului să finalizeze în curând cadrul posturilor și să reformeze politica salarială legată de performanța în serviciul public, dna Hoang Thu Hang - delegată a Consiliului Popular la nivel de comună din Thai Nguyen - a declarat cu entuziasm: „Să-l aud pe delegat vorbind îmi încălzește inima, pentru că este vocea adevărată a unei persoane din interior - cuiva care înțelege că salariul nu este doar un venit, ci o afirmare a valorii funcționarilor publici de la bază”.

De fapt, problema salariilor funcționarilor publici, în special la nivel de comună după reorganizare, este cheia pentru deblocarea motivației aparatului, condițiile pentru ca cadrele de la bază să contribuie cu încredere. „Pozițiile de muncă și reforma salariilor sunt două probleme de care funcționarii publici la nivel de comună, ca noi, suntem foarte preocupați. Ne așteptăm ca guvernul central și guvernul să facă acest lucru cât mai curând posibil, astfel încât, începând cu 2026, funcția publică în noul model de administrație locală pe 2 niveluri să fie clară și transparentă. Regulamentul privind rezervarea salariilor pentru funcționarii publici se va aplica doar până la sfârșitul lunii decembrie 2025, când expiră; așadar, cum va fi calculat de la 1 ianuarie 2026? Temporar, ca acum, este inevitabil să existe îngrijorări”, și-a exprimat dorința dna Nguyen Thuy, delegată cu normă întreagă a Consiliului Popular la nivel de comună din Ha Tinh.

Reforma salarială de astăzi – dacă va fi realizată corect și prompt – va fi un mesaj puternic din partea Statului : cei care servesc Poporul trebuie să trăiască prin propriile eforturi. După cum a afirmat viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra, aceasta nu este doar o reformă politică, ci o „revoluție” care schimbă fundamental filosofia organizării puterii la nivel local – unde puterea aparatului începe cu liniștea sufletească și dăruirea fiecărei persoane din el.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-tien-luong-diem-then-chot-khoi-thong-dong-luc-bo-may-10393756.html