Investitorul are dreptul de a alege antreprenorul în cazuri speciale.

Statul împuternicește întreprinderile de stat să decidă asupra propriilor activități de achiziții și licitații și, în același timp, adaugă reglementări pentru a consolida inspecția și supravegherea în vederea gestionării stricte, prevenirii riscurilor și utilizării eficiente a capitalului.

În dimineața zilei de 25 iunie, Adunarea Națională a adoptat Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind licitațiile; Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat; Legea vamală; Legea privind taxa pe valoarea adăugată; Legea privind taxa la export și taxa la import; Legea privind investițiile; Legea privind investițiile publice; Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice (1 lege care modifică 8 legi).

Prezenta lege intră în vigoare la 1 iulie 2025.

Anterior, în raportul privind primirea, explicarea și revizuirea proiectului de lege, ministrul Finanțelor , Nguyen Van Thang, a declarat că, pe baza primirii opiniilor evaluatorilor și a opiniilor deputaților Adunării Naționale privind modificarea cotei de TVA de 0% pentru mărfurile exportate la fața locului care nu sunt supuse Legii vamale, Guvernul a cercetat, evaluat și propus adăugarea unui articol la proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii privind taxa pe valoarea adăugată (adăugarea unei politici de TVA de 0% pentru mărfurile exportate la fața locului).

Prin urmare, denumirea proiectului de lege este „Lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind licitațiile; Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat; Legea vamală; Legea privind taxa pe valoarea adăugată; Legea privind taxa la export și taxa la import; Legea privind investițiile; Legea privind investițiile publice; Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice”.

Întreprinderile de stat au autonomie în activitățile de achiziții și licitații.

În ceea ce privește unele conținuturi specifice ale modificării Legii privind licitațiile, ministrul a declarat că, în ceea ce privește reglementările care permit selectarea metodelor de selecție a contractorilor, ținând cont de opiniile Comitetului Economic și Financiar și ale Deputaților Adunării Naționale, Guvernul a revizuit și completat această reglementare în direcția stipulării principiului acordării priorității investitorilor în aplicarea metodelor de selecție a contractorilor cu cele mai simple și convenabile procese și proceduri, cum ar fi licitația desemnată, selectarea contractorilor în cazuri speciale și plasarea comenzilor.

Pe lângă formele prioritare menționate mai sus, investitorii pot alege și alte forme, cum ar fi licitația deschisă, licitația competitivă și alte forme adecvate amplorii și naturii pachetului de licitație. În același timp, continuați să extindeți cazurile în care se poate aplica forma licitației desemnate, selecției contractanților în cazuri speciale, licitației restrânse, comenzii... pentru a asigura flexibilitate în organizarea implementării.

Prevederile menționate anterior au extins autonomia investitorilor în luarea deciziilor privind formele de selecție a contractorilor, conform prevederilor Legii, creând în același timp un mecanism flexibil și proactiv, asigurând implementarea politicii de consolidare a descentralizării și delegării autorității, contribuind la accelerarea progresului implementării proiectelor.

Proiectul de lege prevede, de asemenea, împuternicirea întreprinderilor de stat de a lua propriile decizii privind activitățile de achiziții și licitații. În consecință, proiectul de lege este modificat în sensul că, pentru selecția contractorilor care nu utilizează capital de la bugetul de stat, întreprinderile de stat au dreptul de a lua propriile decizii pe baza asigurării publicității, transparenței, eficienței și responsabilității. În același timp, se adaugă prevederi pentru consolidarea inspecției și supravegherii pentru a asigura un management strict, prevenirea riscurilor și utilizarea eficientă a capitalului întreprinderilor.

Prin modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind investițiile în cadrul parteneriatului public-privat (Legea PPP) referitoare la mecanismul de partajare a veniturilor majorate și diminuate, preluând opiniile deputaților Adunării Naționale și ale Comisiei Economice și Financiare, pentru a crea o bază pentru ca Guvernul să ghideze acest conținut, Guvernul a revizuit proiectul în direcția stipulării unui cadru de raporturi, în special o reducere de 75-90% și o creștere de 110%-125%, pentru ca autoritățile competente să decidă în timpul procesului de pregătire a proiectului și de negociere cu investitorii, asigurând flexibilitate.

Pentru proiectele PPP în domeniul științei și tehnologiei, regulamentul nu impune investitorilor să împartă veniturile crescute în primii 3 ani de la data operării și a activității. În același timp, permiterea aplicării unei împărțiri de 100% a diferenței dintre veniturile reale și veniturile din planul financiar din aceeași perioadă, dacă veniturile reale sunt mai mici, este o politică remarcabilă de promovare a cooperării public-private în acest domeniu, în vederea instituționalizării Rezoluției 57-NQ/TW.

Modificare timpurie a Legii funciare

Prin modificarea și completarea unui număr de articole din Legea Investițiilor privind autoritatea de aprobare a politicilor de investiții, ministrul a declarat că proiectul de lege a descentralizat puternic autoritatea de aprobare a politicilor de investiții ale Primului Ministru către Comitetul Popular Provincial pentru 7 grupuri de proiecte de investiții. În același timp, proiectul de decret care ghidează Legea Investițiilor va simplifica, de asemenea, procedurile administrative pentru aprobarea politicilor de investiții și acordarea Certificatelor de Înregistrare a Investițiilor.

Ministrul a declarat că Guvernul face un bilanț al implementării Legii Investițiilor; în același timp, propunerea de a studia eliminarea procedurii de acceptare a politicilor de investiții va fi studiată și evaluată în mod cuprinzător în cadrul acestui proces.

În ceea ce privește modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind investițiile publice referitoare la sarcina de pregătire pentru curățenia amplasamentului, acceptând avizele Comisiei Economice și Financiare și avizele deputaților Adunării Naționale, Guvernul acceptă directiva de a nu reglementa conținutul sarcinii de pregătire pentru curățenia amplasamentului în Lege.

„Guvernul va continua să studieze și să propună politici de modificare a Legii funciare și a altor legi relevante pentru a accelera implementarea compensațiilor, sprijinului și relocării pentru proiectele de investiții publice”, a informat ministrul Thang.

În ceea ce privește descentralizarea autorității și acceptarea avizelor autorităților competente, proiectul de lege prevede autoritatea Guvernului de a ajusta planul anual de investiții publice utilizând capitalul bugetului central în cazurile în care acesta nu depășește cheltuielile totale ale bugetului central al întregii țări, astfel cum au fost decise de Adunarea Națională. În același timp, autoritatea de ajustare a planului anual este descentralizată de la Consiliile Populare de toate nivelurile la Comitetele Populare de toate nivelurile pentru a asigura coerența cu prevederile Legii privind bugetul de stat (modificată).

(Conform OEP)

Sursă: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx