Pregătiți-vă cu atenție pentru legile care intră în vigoare în curând

Concentrare pe progres și calitatea documentelor de orientare

În după-amiaza zilei de 21 iunie, Adunarea Națională (AN) a discutat în sală promulgarea legilor de modificare a Legilor privind terenurile, locuințele, afacerile imobiliare și instituțiile de credit, care vor intra în vigoare cu 5 luni mai devreme, de la 1 august, în loc de 1 ianuarie 2025.

Susținând însă intrarea în vigoare în curând a legilor menționate anterior, delegata Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegația Binh Duong ) a subliniat că, până la 18 iunie, doar un singur conținut a fost detaliat. Există încă 28 de documente care detaliază și ghidează implementarea legilor privind terenurile, locuințele și afacerile imobiliare care nu au fost emise, ca să nu mai vorbim de conținutul atribuit localităților. În plus, potrivit dnei Xuan, chiar dacă sunt emise într-o ordine scurtată, așa cum a propus Guvernul, este foarte dificil să se asigure că vor fi emise reglementări detaliate atunci când legea intră în vigoare devreme, la 1 august. Prin urmare, delegata a sugerat că, având în vedere conținutul neclar, lipsa instrucțiunilor și lipsa emiterii unor regulamente detaliate, Guvernul, ministerele, departamentele și localitățile trebuie să aibă un raport complet și detaliat privind progresul finalizării documentelor în august.

Potrivit deputatului Nguyen Truc Son (delegația Ben Tre ), din momentul în care Adunarea Națională a aprobat amendamentele la legile menționate anterior și până la 1 august, a mai rămas doar aproximativ o lună, „foarte puțin”, în timp ce numărul de decrete, circulare și documente directoare care trebuie reemitete este imens. Acest lucru pune multă presiune, în special asupra localităților, în ceea ce privește calitatea, consecvența și uniformitatea, evitând suprapunerile în elaborarea regulamentelor detaliate și a instrucțiunilor de implementare. „Propunem ca Guvernul să le emită în curând, astfel încât nivelul provincial să aibă o bază pentru a-și dezvolta propriile rezoluții și regulamente. În prezent, numai Comitetul Popular provincial trebuie să emită până la 17 rezoluții și decizii, un volum extrem de mare, suntem foarte preocupați de problema timpului”, a spus dl Son; în același timp, a propus ca unele documente directoare să fie permise să fie elaborate ulterior și să nu fie finalizate toate odată.

Vicepreședintele permanent al Comitetului Popular al Provinciei Quang Tri, Ha Sy Dong, a declarat că, dacă se citește conținutul prezentat de Guvern, în special anexa care enumeră punctele benefice pentru cetățeni și întreprinderi, nu există niciun motiv pentru ca Adunarea Națională să nu sprijine legile care vor intra în vigoare în curând. Având în vedere practica administrației locale, domnul Dong speră și mai mult că aceste legi vor intra în vigoare în curând, având în vedere că legile actuale vor avea suprapuneri, contradicții și prea multe deficiențe în înțelegere și implementare, ceea ce va face ca mulți oficiali să aibă probleme cu legea sau să evite, să se eschiveze sau să se teamă de responsabilitate.

Cu toate acestea, membrul delegației Quang Tri a declarat că este necesar să se identifice și să se evalueze pe deplin impactul și influența asupra mediului investițional și de afaceri, drepturile și interesele legitime ale persoanelor și întreprinderilor, în special reacțiile și psihologia societății. Dl Dong a sugerat că, înainte de adoptarea legii, agenția de elaborare a legii ar trebui să transmită Adunării Naționale problemele care pot apărea atunci când legile menționate mai sus intră în vigoare devreme, dacă există, cum să le rezolve și ce agenție este responsabilă de rezolvarea lor.

În plus, deputata Nguyen Thi Ngoc Xuan a sugerat ca Guvernul să evalueze impactul, beneficiile, riscurile și soluțiile la riscuri atunci când legea intră în vigoare devreme și să raporteze Adunării Naționale. Comitetul permanent al Adunării Naționale are două opțiuni pentru a colecta opiniile deputaților Adunării Naționale înainte ca Adunarea Națională să o adopte; în același timp, să raporteze autorităților competente pentru a evalua în mod cuprinzător această problemă. „Adunarea Națională poate organiza o ședință extraordinară online după a 7-a sesiune pentru a examina și a aproba acest conținut într-un mod calitativ și fezabil”, a sugerat ea.

Documentele de îndrumare vor fi publicate în iunie.

Explicând problemele care preocupă Adunarea Națională, ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, a declarat că, de când Legea Funciară a fost aprobată de Adunarea Națională în ianuarie 2024, Guvernul, în special Prim-ministrul, a dispus ministerelor și ramurilor să înceapă imediat finalizarea decretelor și circularelor. În ceea ce privește procesul scurtat, potrivit ministrului Resurselor Naturale și Mediului, acesta este un proces scurtat din punct de vedere al timpului. De exemplu, decretul care intra în vigoare după 45 de zile intră acum în vigoare imediat după semnare. Astfel, timpul este scurtat, dar procesul și calitatea circularelor și decretelor nu sunt „scurtate”. Dl Khanh a reiterat afirmația Guvernului, afirmând că decretele și circularele directoare vor fi emise în iunie.

În ceea ce privește documentele directoare la nivel local, dl Khanh a spus că la nivel local nu au fost emise politici noi, dar majoritatea acestora au fost emise anterior și au fost doar moștenite. „Localitatele lucrează la ele foarte activ. Dacă localitățile au probleme astăzi, ministerele și departamentele vor continua să le îndrume temeinic, astfel încât localitățile să le poată emite în curând”, a afirmat dl Khanh.

Echilibrul drepturilor dintre infractori și victime

În dimineața zilei de 21 iunie, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind justiția juvenilă. Majoritatea deputaților au fost de acord asupra necesității adoptării unei legi separate pentru reglementarea activităților judiciare pentru minori, în special pentru infractorii juvenili. Cu toate acestea, unii deputați au propus cercetarea și dezvoltarea unei politici mai echilibrate, atât pentru a satisface cerințele umane față de infractorii juvenili, cât și pentru a evita dezavantajele victimelor, în special pentru victimele juvenile.

Potrivit deputatei Mai Thi Phuong Hoa (delegația Nam Dinh), dacă se acordă prea multă atenție protejării intereselor minorilor care comit infracțiuni, acest lucru va fi nedrept față de victime. Ea a menționat prevederea din proiect care permite persoanelor cu vârste cuprinse între 14 și 16 ani care comit infracțiuni foarte grave (inclusiv trafic de persoane) să fie supuse unor măsuri de dejudiciu. Aceasta este o infracțiune comisă cu intenție, de la comportament, scop la mijloace. „Dacă infractorul este supus unei dejudicii doar prin simpla cerere de scuze, acest lucru va fi foarte nedrept față de victimă și nu va asigura educația”, a spus dna Hoa. Ca să nu mai vorbim de faptul că, dacă minorilor li se acordă clemență, este probabil ca mințile care comit infracțiuni să utilizeze mai mult acest grup de subiecți pentru a comite infracțiuni.

Într-o declarație adresată Adunării Naționale, președintele Curții Supreme a Poporului, Nguyen Hoa Binh, a declarat că proiectul de lege a dedicat un capitol reglementării a două grupuri de subiecte: martorii și victimele minore, cu un conținut destul de complet. Între timp, acuzații vor trebui să aplice măsuri precum interogatoriul, prezentarea în instanță și vor fi afectați de procesul procedural. Prin urmare, este normal ca politicile privind acest grup de subiecte să fie mai ample decât cele privind martorii și victimele. În ceea ce privește opiniile deputaților, agenția de redactare va absorbi și se va referi la experiența internațională, iar orice aspecte lipsă vor fi cercetate și completate.

Sursă: https://thanhnien.vn/chuan-bi-ky-luong-cho-cac-luat-co-hieu-luc-som-185240621235255214.htm