Continuând programul ședinței, în dimineața zilei de 17 noiembrie, Adunarea Națională a audiat Propunerea și Raportul de verificare privind proiectul de Lege privind Rezervele Naționale (modificată); proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice pentru implementarea Rezoluției nr. 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale; proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile pentru implementarea eficientă a Rezoluției nr. 72-NQ/TW din 9 septembrie 2025 a Biroului Politic privind o serie de soluții inovatoare pentru consolidarea protecției, îngrijirii și îmbunătățirii sănătății populației.
Utilizarea eficientă a tuturor resurselor legale pentru rezervele naționale
Prezentând propunerea Guvernului, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că scopul elaborării Legii Rezervei Naționale (modificată) este de a instituționaliza politicile și orientările Partidului și Statului; de a perfecționa sistemul juridic în domeniul rezervelor naționale; de a promova descentralizarea și delegarea puterii în construirea mecanismelor, politicilor și legilor, de a promova simplificarea procedurilor administrative și aplicarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală; și de a utiliza eficient toate resursele juridice pentru rezervele naționale.
Proiectul de lege este alcătuit din 6 capitole și 35 de articole (cu 31/66 de articole mai puțin decât legea actuală).
Cuprinsul revizuit și completat (inclusiv 29 de articole) se concentrează pe: Domeniul de aplicare al reglementării, subiectele de aplicare; obiectivele rezervei naționale; explicarea termenilor; reglementări privind gestionarea de stat a rezervelor naționale; principiile de gestionare și utilizare a bunurilor din rezerva națională; responsabilitățile agențiilor de management de stat; responsabilitățile organizațiilor și întreprinderilor care primesc contracte de depozitare; cheltuielile bugetului de stat pentru rezervele naționale; strategia rezervei naționale; lista bunurilor din rezerva națională...
Președintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Phan Van Mai - reprezentant al agenției de examinare - a declarat că Comisia este de acord cu necesitatea promulgării Legii privind Rezervele Naționale (modificată); a solicitat Guvernului să îndrume continuarea revizuirii domeniului de aplicare al modificărilor, concentrându-se pe conținutul urgent și necesar și asigurând calitatea proiectului de lege.
Rezervele strategice reprezintă un conținut important al proiectului de lege. Regulamentul, în special regulamentul privind gestionarea și utilizarea rezervelor, a specificat în esență obiectivele rezervelor strategice. Cu toate acestea, pentru a asigura fezabilitatea, consecvența și pentru a îndeplini cerințele rezervelor strategice în noul context, agenția de revizuire a propus ca Guvernul să îndrume agențiile relevante să finalizeze regulamentele privind principiile gestionării rezervelor strategice; politicile de stat privind rezervele strategice; lista rezervelor strategice; nivelurile rezervelor strategice; aplicarea științei și tehnologiei în rezervele strategice; metodele, instrumentele și mecanismele de reglementare a pieței; rezervele strategice pentru resurse și minerale importante.
Asigurarea transparenței în recrutarea și mobilizarea personalului educațional
Rezoluția prevede o serie de mecanisme și politici specifice și remarcabile pentru a realiza progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale, permițând aplicări diferite ale prevederilor legislației actuale într-un anumit domeniu de aplicare, subiect și termen; în același timp, prevede mecanisme de monitorizare, evaluare și sinteză care să servească drept bază pentru legalizarea viitoare.
Pe baza Rezoluției nr. 71-NQ/TW a Biroului Politic și a practicilor de implementare, Ministerul Educației și Formării Profesionale a propus o Rezoluție axată pe ajustarea a 6 grupuri cheie de politici cu impact direct și fezabilitate ridicată, inclusiv: managementul și dezvoltarea resurselor umane în sectorul educației; programe, conținut și mecanisme pentru dezvoltarea educației; transformarea digitală, știința și tehnologia și inovarea; integrarea internațională; finanțele, stimulentele și investițiile.
Reglementările care vizează instituționalizarea orientărilor și politicilor Partidului și a politicilor Statului includ: Grupul de politici privind dezvoltarea personalului didactic, a personalului de conducere și a resurselor umane din învățământ; Grupul de politici privind inovarea mecanismelor, programelor și sistemelor de învățământ; Grupul de politici privind știința, tehnologia și transformarea digitală în educație; Grupul de politici privind cooperarea internațională și integrarea în educație și formare profesională; Grupul de politici privind finanțarea, investițiile și stimulentele pentru resurse în educație; Grupul de politici privind organizarea și administrarea sistemului de învățământ.
Instituționalizând Rezoluția 71-NQ/TW, proiectul de Rezoluție stipulează politici preferențiale speciale și excepționale pentru cadrele didactice și personalul din instituțiile de învățământ; acordă autoritate directorilor de departamente în recrutare, transfer și detașare pentru a asigura o gestionare unificată a resurselor umane din sector; în același timp, promulgă un mecanism de atragere, promovare și dezvoltare a resurselor umane de înaltă calitate în predare, cercetare și management.
Proiectul de Rezoluție prevede, de asemenea, un mecanism pentru asigurarea autonomiei cuprinzătoare a instituțiilor de învățământ superior și profesional; inovarea programelor preșcolare, de învățământ general, universitare și de educație continuă; organizarea utilizării unificate a unui set de manuale la nivel național; construirea unui sistem educațional deschis și interconectat, promovarea învățării pe tot parcursul vieții și a unei societăți a învățării.
În același timp, proiectul de Rezoluție prevede un mecanism pentru promovarea transformării digitale cuprinzătoare în management, predare, învățare și acreditare; dezvoltarea unei platforme educaționale inteligente și a unei baze de date naționale în domeniul educației; promovarea cooperării dintre stat, școli și întreprinderi în cercetare, transfer de tehnologie și dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate asociate cu știința, tehnologia și inovarea.
În special, proiectul de Rezoluție prevede dispoziții tranzitorii privind organizarea sistemului de învățământ; aplicarea unui set unificat de manuale; încetarea funcționării Consiliului Școlar în instituțiile de învățământ public (cu excepția școlilor cu acorduri internaționale); implementarea modelului în care Secretarul de Partid este concomitent șef al instituției de învățământ, asigurând o conducere și o administrare unificate și îmbunătățind eficacitatea și eficiența operațiunilor.
Comisia pentru cultură și societate a Adunării Naționale a fost de acord cu necesitatea, scopul și punctele de vedere ale elaborării Rezoluției și a fost de acord cu propunerea Guvernului de a supune Rezoluția Adunării Naționale spre promulgare conform unor proceduri simplificate.
În ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane în sectorul educației (articolul 2), punctul a), clauza 1 stipulează autoritatea Directorului Departamentului de Educație și Formare Profesională în mobilizarea, transferul, detașarea, aranjarea, repartizarea și schimbarea posturilor de muncă pentru profesori, manageri de instituții de învățământ și personal din instituțiile publice de învățământ, în domeniul de aplicare a 2 sau mai multe unități administrative la nivel de comună, ceea ce nu este strict și poate fi înțeles ca „2 comune” din aceeași provincie sau aparținând la 2 provincii.
Directorul Departamentului de Educație și Formare Profesională al unei provincii nu poate exercita această autoritate asupra personalului didactic al unei localități aflate sub un alt nivel provincial.
Prin urmare, agenția de inspecție recomandă luarea în considerare a ajustării și reglementării clare a direcției dintre unitățile administrative la nivel de comună din aceeași provincie; în același timp, luarea în considerare a unor reglementări specifice privind mecanismele de monitorizare, inspecție și raportare periodică pentru a asigura transparența și echitatea în recrutarea, mobilizarea și transferul personalului didactic, evitând riscul de negativism și localism; continuarea cercetării și reglementării descentralizării și autorizației pentru instituțiile de învățământ public din provincie care îndeplinesc condițiile și capacitatea de a implementa, conform reglementărilor, recrutarea și primirea de personal didactic.
Concentrați-vă pe îmbunătățirea capacității sistemului de sănătate
Proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici inovatoare pentru activitatea de protejare, îngrijire și îmbunătățire a sănătății populației stipulează 6 grupe de sarcini, inclusiv o gândire și acțiuni puternic inovatoare în conducerea, direcționarea și organizarea activității de protejare, îngrijire și îmbunătățire a sănătății populației; perfecționarea rapidă a instituțiilor, concentrându-se pe îmbunătățirea capacității sistemului de sănătate, în special a medicinei preventive și a asistenței medicale la nivel local, promovarea punctelor forte ale medicinei tradiționale; îmbunătățirea eticii medicale, dezvoltarea unor resurse umane din domeniul sănătății de calitate și sincrone, satisfacerea pacienților și integrarea internațională.
Împreună cu aceasta, este necesar să se promoveze reforma finanțării sănătății și să se dezvolte eficient și durabil politicile de asigurare de sănătate; să se realizeze progrese în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală cuprinzătoare în domeniul sănătății; să se promoveze dezvoltarea asistenței medicale private, să se mobilizeze și să se utilizeze eficient toate resursele pentru dezvoltarea sănătății.
Pe baza unei analize a problemelor, dificultăților și insuficiențelor actuale din sectorul sănătății, se așteaptă ca proiectul de Rezoluție să se concentreze pe rezolvarea problemelor inovatoare și strategice pentru a instituționaliza rapid Rezoluția 72-NQ/TW a Biroului Politic și pentru a dezvolta sectorul sănătății.
În special, grupul de politici privind reducerea costurilor medicale pentru populație: Din 2026, controalele medicale periodice gratuite vor fi efectuate cel puțin o dată pe an, în funcție de grupurile prioritare și de foile de parcurs; taxele de spitalizare gratuite la nivelul de bază în cadrul prestațiilor de asigurare medicală conform foii de parcurs, în conformitate cu condițiile de dezvoltare socio-economică ale țării; permiterea implementării pilot, diversificarea pachetelor de asigurări medicale și a asigurărilor medicale suplimentare în funcție de nevoile populației.
Proiectul de Rezoluție mai prevede: Grupul de politici privind regimurile, politicile privind salariile și indemnizațiile pentru personalul medical; Grupul de politici privind formarea profesională specializată în sectorul sănătății; Grupul de politici și soluții privind terenurile, impozitele, finanțele...
Președintele Comisiei pentru Cultură și Societate, Nguyen Dac Vinh, a fost de acord cu propunerea Guvernului de a supune Rezoluția Adunării Naționale spre promulgare conform procedurilor scurtate; a solicitat Guvernului să continue să examineze cu atenție și să explice fiecare conținut din sarcinile și soluțiile Rezoluției nr. 72 pentru a clarifica temeiul și temeiul pentru selectarea doar a sarcinilor și soluțiilor specifice ale Rezoluției nr. 72, așa cum se prevede în proiectul de Rezoluție.
Sursă: https://www.vietnamplus.vn/co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1077385.vnp
![[Foto] Secretarul general To Lam și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, participă la cea de-a 80-a aniversare a Zilei tradiționale a sectorului de inspecție din Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Comentariu (0)