Există un mecanism de revizuire a responsabilității pentru cazurile de eliberare a documentelor ilegale.

În dimineața zilei de 15 februarie, la Palatul Adunării Naționale, în continuarea celei de-a 9-a sesiuni extraordinare a celei de-a 15-a Adunări Naționale, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man , Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind organizarea administrației publice locale (modificată).

Participând la exprimarea opiniilor privind descentralizarea către administrațiile locale (articolul 14), delegatul Adunării Naționale, Cam Thi Man (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa ), a fost de acord să continue perfecționarea reglementărilor privind descentralizarea către administrațiile locale pentru a concretiza politica de promovare a descentralizării, inițiativei, creativității și responsabilității administrațiilor locale la toate nivelurile, în spiritul principiului „localitatea decide, localitatea face, localitatea își asumă responsabilitatea”. Cu toate acestea, delegatul a afirmat că principiul descentralizării trebuie să fie foarte clar pentru a evita suprapunerea sarcinilor și competențelor între agenții în organizarea aparatului guvernamental la toate nivelurile, în special:

În primul rând, se recomandă revizuirea conținutului acestui articol pentru a asigura consecvența cu denumirea articolului, deoarece denumirea articolului este descentralizarea către autoritățile locale, autoritățile locale incluzând Consiliile Populare și Comitetele Populare. Cu toate acestea, Clauza 1, Articolul 14 prevede că „... Comitetele Populare Provinciale și Districtuale sunt descentralizate către agenții specializate și alte organizații administrative aflate sub conducerea Comitetelor Populare respective, Comitetele Populare Provinciale și Districtuale sunt descentralizate către unități de servicii publice aflate în conducerea lor pentru a îndeplini în mod continuu și regulat una sau mai multe sarcini și competențe sub autoritatea lor...”, în timp ce agențiile specializate, alte organizații administrative sau unități de servicii publice nu sunt autorități locale.

În al doilea rând, Constituția din 2013 prevede că Consiliul Popular este agenția locală de energie de stat, iar Comitetul Popular este agenția administrativă de stat locală, agenția executivă a Consiliului Popular. Delegații sunt îngrijorați de reglementarea conform căreia agenția locală de energie de stat (Consiliul Popular) este descentralizată către agenția administrativă de stat locală (Comitetul Popular la același nivel); Comitetul Popular descentralizează colectiv către președintele individual al Comitetului Popular la un nivel inferior, așa cum se prevede în Clauza 1, Articolul 14. Prin urmare, se recomandă ca Comitetul de redactare să studieze acest regulament pentru a asigura conformitatea cu prevederile Constituției din 2013 privind poziția și funcțiile fiecărei entități.

În al treilea rând, în contextul în care țara noastră intră într-o nouă eră, cu o hotărâre și aspirații puternice, promovarea descentralizării pentru a promova inițiativa, creativitatea și responsabilitatea autorităților locale este extrem de necesară. Articolul 14, alineatul 2, din proiectul de lege prevede că „... Agențiile descentralizate sunt responsabile pentru asigurarea condițiilor necesare pentru îndeplinirea sarcinilor și competențelor descentralizate, cu excepția cazurilor în care agențiile și organizațiile descentralizate au propus și s-au angajat să autoasigure condițiile pentru îndeplinirea sarcinilor și competențelor descentralizate”. Delegații sunt preocupați de valoarea juridică a „angajamentului” și de temeiul implementării angajamentelor agențiilor și organizațiilor propuse în acest articol. Prin urmare, se recomandă ca aceasta să fie revizuită pentru a stipula clar principiile, metodele de descentralizare, formele de implementare și condițiile de asigurare, în conformitate cu cerințele unei reforme și inovații solide, asigurând oameni clari, muncă clară și responsabilități clare.

Comentând atribuțiile și competențele Consiliului Popular Provincial (articolul 16), delegata Cam Thi Man a declarat că proiectul de lege a adăugat noi atribuții și competențe ale Consiliului Popular Provincial legate de „Revocarea, abrogarea, modificarea, completarea parțială sau totală a documentelor emise de acesta atunci când acestea sunt considerate neadecvate sau ilegale” la punctul q, clauza 1, articolul 16. Se recomandă specificarea mai clară a cazului „când sunt considerate neadecvate” pentru a servi drept bază pentru implementare, evitând arbitrariul în procesul de implementare și afectarea drepturilor și intereselor legitime ale altor organizații și persoane. În același timp, ar trebui să existe un mecanism pentru a se lua în considerare responsabilitatea pentru cazurile de emitere ilegală a documentelor.

Quoc Huong

Sursă: https://baothanhhoa.vn/co-co-che-de-xem-xet-trach-nhiem-doi-voi-cac-truong-hop-ban-hanh-van-ban-trai-phap-luat-239759.htm