Există un fenomen de fuzionare școlară pripită și mecanică.

Fuziunile în unele localități se desfășoară în continuare fără precauția cuvenită.

Pe 19 decembrie, Ministerul Educației și Formării Profesionale a organizat o întâlnire online cu localitățile privind amenajarea și organizarea preșcolarilor, școlilor primare și secundare publice și a instituțiilor de educație continuă.

Conform unui raport prezentat la conferința Ministerului Educației și Formării Profesionale, 23 din 34 de provincii și orașe au prezentat informații și rapoarte privind situația restructurării. Majoritatea provinciilor și orașelor au convenit în unanimitate asupra principiului de bază al menținerii liceelor publice existente, a școlilor gimnaziale, a școlilor primare, a școlilor cu niveluri multiple și a grădinițelor; restructurarea și adaptarea doar a unor grădinițe și școli de învățământ general care nu îndeplinesc standardele, asigurând confortul pentru locuitori și elevi.

Có hiện tượng sáp nhập trường nóng vội, cơ học - Ảnh 1. — Ministerul Educației și Formării Profesionale a organizat o conferință online privind restructurarea și organizarea preșcolarilor, școlilor primare și secundare publice și a instituțiilor de educație continuă.

Cu toate acestea, Ministerul Educației și Formării Profesionale evaluează că restructurarea instituțiilor publice de învățământ are încă numeroase limitări în anumite domenii, prezentând riscuri potențiale pentru organizarea predării și învățării și asigurarea bunăstării educaționale, în special în zonele defavorizate și în zonele urbane dens populate.

Mai exact, comasarea instituțiilor publice de învățământ din unele localități dă semne de grabă și lipsă de precauție. Multe implementări au fost realizate înainte ca Comitetul Director al Guvernului să emită planul de implementare, fără a studia pe deplin concluziile Comitetului Central și documentele Ministerului Educației și Formării Profesionale…

În unele zone, revizuirea și reorganizarea instituțiilor publice de învățământ a fost efectuată de mai multe ori, însă baza juridică și baza științifică a educației pentru ajustarea obiectivelor de reducere a numărului de instituții de învățământ preșcolar și general în fiecare fază nu au fost clar definite.

Unele localități au implementat restructurări și reduceri școlare într-un mod „mecanic”, ceea ce a dus la dezechilibre în ceea ce privește mărimea claselor și amplasarea școlilor, prezentând riscul de supraîncărcare a facilităților și afectând calitatea predării și învățării. Rata combinărilor școlare este mare, depășind cu mult recomandările profesionale, provocând dezechilibre de scară. Multe comune și sectoare au comasat 3-4 școli într-una singură sau au comasat școli cu capacitate maximă. După restructurare, multe instituții de învățământ au un număr de clase sau locații școlare care depășesc capacitatea prescrisă.

Fuziunile vor afecta probabil modelul școlilor etnice cu internat și semi-internat, precum și beneficiarii politicilor privind minoritățile etnice. Unele școli etnice cu semi-internat, după fuzionarea cu alte școli, nu mai îndeplinesc procentul necesar de elevi cu internat, ceea ce duce la o pierdere a specificității în sprijinirea minorităților etnice și a regiunilor muntoase, afectând dreptul la acces la educație pentru elevii din zonele îndepărtate și grupurile vulnerabile. După fuziuni, infrastructura din multe locuri nu îndeplinește încă cerințele. Deși numărul școlilor a scăzut, investițiile în extinderea sălilor de clasă și a bucătăriilor școlilor cu semi-internat nu au fost implementate în timp util.

Fuziunile la scară largă, realizate într-o perioadă scurtă de timp, pot perturba activitatea personalului, a elevilor și a părinților, afectând moralul, calitatea predării și stabilitatea instituțiilor de învățământ. Există un risc potențial de disparități în ceea ce privește calitatea și oportunitățile de învățare între zonele mai bogate și cele defavorizate, în special în locurile în care facilitățile de transport și de cazare sunt inadecvate.

După reorganizare, unele școli au de peste trei ori mai mulți directori adjuncți.

Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, unele școli au un număr semnificativ mai mare de directori adjuncți decât limita prevăzută. Unele școli au în prezent până la 9 directori adjuncți (de peste trei ori numărul permis). Unele unități nu și-au ajustat încă structura de personal, iar sistemele lor organizatorice nu sunt încă stabile.

FĂRĂ TĂIEREA MECANICĂ

În cadrul conferinței, reprezentanți din numeroase localități și-au exprimat opinia că restructurarea rețelei școlare trebuie realizată cu prudență, cu o foaie de parcurs, fără a perturba activitățile de predare și învățare, asigurând drepturile la învățare ale elevilor și stabilitatea personalului didactic.

Dl. Phung Quoc Lap, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Phu Tho, consideră că fuziunea instituțiilor de învățământ ar trebui să se concentreze pe școlile de mici dimensiuni și pe filialele școlare care nu mai sunt potrivite și nu ar trebui să pună prea mult accent pe finalizarea procesului într-un timp scurt. Potrivit dlui Lap, reamenajarea rețelei școlare este o problemă sensibilă care necesită o foaie de parcurs adecvată, legată de campanii de conștientizare publică și de promovarea consensului în rândul populației și al personalului didactic.

Dl. Bui Quang Tri, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din provincia Tuyen Quang, a propus ca Ministerul Educației și Formației Profesionale să emită în curând linii directoare specifice privind organizarea, înscrierea și funcționarea școlilor cu internat și semi-internat în zonele de frontieră, ca bază pentru implementarea uniformă la nivel local.

Có hiện tượng sáp nhập trường nóng vội, cơ học - Ảnh 2. — Părinții elevilor de la școala primară Trung Phuc Cuong 2 din comuna Thien Nhan (provincia Nghe An) au protestat împotriva combinării școlilor după ziua de deschidere a anului școlar 2025-2026.

Potrivit reprezentanților Departamentelor de Educație și Formare Profesională din provinciile Dak Lak și Vinh Long, cele mai mari provocări în prezent sunt lipsa investițiilor în infrastructură și condițiile de transport pentru elevi. Ambele localități au solicitat Ministerului Educației și Formației Profesionale și guvernului central să ofere sprijin financiar și îndrumări flexibile pentru a se asigura că rețeaua școlară este amenajată astfel încât să se potrivească condițiilor din fiecare regiune, fără a perturba activitățile educaționale.

În concluziile sale la conferință, dl. Pham Ngoc Thuong, ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, a subliniat că restructurarea rețelei școlare nu are legătură cu reducerea mecanică sau cu urmărirea reducerii numărului de școli sau filiale școlare. Scopul principal este îmbunătățirea calității educației, asigurarea dreptului elevilor la educație și îmbunătățirea condițiilor de predare ale profesorilor. Școlile cu filiale mici, dispersate, care nu mai sunt adecvate, ar trebui reorganizate sau comasate. În schimb, în zonele cu un număr mare de elevi care depășește standardul, ar trebui luată în considerare divizarea școlilor și construirea unora noi, asigurând respectarea dimensiunilor claselor, siguranța școlară și principiile educaționale.

Dl. Thuong a menționat, de asemenea, trei cerințe generale în revizuirea și reorganizarea rețelei educaționale: școli suficiente, săli de clasă suficiente și profesori suficienți, dar acestea trebuie să fie rezonabile și adecvate condițiilor practice ale fiecărei localități. Reorganizarea trebuie să îndeplinească obiectivele educației universale, în special ale educației preșcolare universale pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani și ale învățământului obligatoriu la nivel primar și secundar inferior. Împreună cu aceasta, organizarea școlilor și a claselor trebuie să respecte principiile educației, contribuind la îmbunătățirea calității predării și învățării; și să implementeze cu strictețe reglementările actuale privind standardele școlare, facilitățile și personalul didactic.

Dl. Pham Ngoc Thuong a solicitat, de asemenea, unităților specializate să continue cercetarea și revizuirea finalizării standardelor privind școlile, personalul didactic și numărul de elevi, în conformitate cu noile condiții; și, în același timp, să compileze nevoile de investiții în infrastructură ale localităților, ca bază pentru consilierea privind alocarea resurselor din planul de investiții publice pe termen mediu și din programele naționale cu obiective.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a declarat că va continua să monitorizeze și să îndrume provinciile în reorganizarea rețelei școlare; va coordona cu Ministerul de Interne perfecționarea mecanismelor de recrutare, numire, transfer și rotație a cadrelor didactice și a personalului de conducere; și va coordona cu Ministerul Finanțelor dezvoltarea unor mecanisme specifice și pilotarea unor modele de reorganizare a instituțiilor de învățământ public.

Unele localități au înregistrat o reducere de aproape 50% a facilităților după fuziuni.

Rapoartele din 23 de provincii și orașe către Ministerul Educației și Formării Profesionale indică faptul că și-au finalizat planurile de restructurare. Prin urmare, majoritatea preșcolarilor, școlilor primare și secundare vor rămâne neschimbate în 2025, cu o foaie de parcurs pentru restructurare după sfârșitul anului școlar 2025-2026. Multe provincii au elaborat planuri pentru o reducere treptată pe întreaga perioadă 2026-2030.

Mai exact, pentru învățământul preșcolar, 6 din 23 de provincii au menținut scara și numărul actuale; 15 din 23 de provincii și orașe au redus treptat numărul cu 1,76% la mai puțin de 10% pe întreaga perioadă...

În ceea ce privește învățământul general, 7 din 23 de provincii și-au menținut amploarea și numărul actual al instituțiilor de învățământ; 15 din 23 de provincii aveau planuri de fuziune conform unei foi de parcurs de la 0,2% la mai puțin de 10% pe întreaga perioadă, iar o provincie finalizase fuziunea, reducând numărul instituțiilor de învățământ cu 42,57%.

În ceea ce privește educația continuă, majoritatea provinciilor au implementat planuri puternice de fuziune pentru a reduce numărul instituțiilor din centrele de educație continuă și formare profesională, cum ar fi Quang Ninh (92,86%), Hue (44,44%), Tay Ninh (44,44%), Gia Lai (36%), Thai Nguyen (35,29%), Quang Ngai (35,71%) etc.

Sursă: https://thanhnien.vn/co-hien-tuong-sap-nhap-truong-nong-voi-co-hoc-185251219224306092.htm