„Eliberează-te”, depășește-ți limitele.

Un simbol al unui cactus înflorind pe nisip la intersecția care trece prin Zona Economică Chu Lai, Nui Thanh. Fotografie de HAI HOANG

În concluzie, după 40 de ani de reforme, lecția Vietnamului este să „dezlănțuie” gândirea economică, trecând de la o economie planificată centralizat, birocratică și subvenționată la o economie de piață multisectorială. De acolo, s-a conturat și a progresat treptat către o economie de piață cu orientare socialistă.

Un succes major este transformarea țării dintr-o criză severă de deficit alimentar într-un lider mondial în exporturile de orez, în timp ce valoarea exporturilor altor bunuri continuă să crească, ajungând la o cifră de afaceri totală din importuri și exporturi de aproape 800 de miliarde USD în 2024.

Încă din „ajunul reformei”, provincia Quang Nam luase deja decizii strategice pentru a-și depăși propriile limite. În special în definirea căii de restructurare economică după reînființarea provinciei, Quang Nam a luat măsuri pentru a „dezlănțui” (chiar și măsuri care erau considerate cândva „încălcarea regulilor”) în vederea promovării dezvoltării sectorului industrial și al serviciilor.

Lecții din „noaptea dinaintea implementării Contractului 10”

După reunificarea țării, cu spiritul triumfător al victoriei, campaniile de recuperare a terenurilor agricole, de eliminare a minelor terestre, de intensificare a cultivării și de creștere a randamentelor culturilor... au creat o față complet diferită pentru agricultura din provincia Quang Nam.

În special datorită imenselor contribuții ale oamenilor, a fost construită o rețea extinsă de irigații, printre care proiectul de irigații la scară largă Phu Ninh este o întreprindere monumentală, început pe 29 martie 1977. Acest proiect rămâne un simbol frumos al unei jumătăți de secol de consolidare a păcii, iar efectele sale pozitive vor continua în viitor.

Cu pământ, apă și muncă asiduă, verdeața s-a întors pe câmpurile sterpe. Mișcarea către dezvoltarea economică colectivă prin modele cooperative a adus inițial multe schimbări în țara natală. Cu toate acestea, din mai multe motive, inclusiv politici care au „legat mâinile” fermierilor pe câmpuri, situația în care „nimeni nu își asumă responsabilitatea” persistă, iar sărăcia rămâne o problemă persistentă.

Treptat, pe măsură ce arau câmpurile, fermierii au început să se întrebe pentru cine lucrau, de ce nu li se dădea pământul și de ce statul trebuia să acopere totul, de la input la output, pentru producție și produse... Esența nemulțumirilor lor a devenit pretextul pentru „încălcarea regulilor”: cererea de terenuri, solicitarea de alocare de terenuri sau abandonarea terenurilor lor pentru a le revendica în munți...

Ca răspuns la cerințe practice, Secretariatul Central al Partidului a emis în 1981 Directiva 100, care viza externalizarea produsului final către grupuri și lucrători individuali. Cu toate acestea, după șase ani, acest mecanism de contractare a scos la iveală deficiențe, rezultând în multe zone care încă mai aveau terenuri agricole sterile.

În vara anului 1987, Comitetul de Partid Provincial Quang Nam - Da Nang a organizat o conferință pe tema „Consolidarea și întărirea relațiilor de producție în agricultură”. Conferința a fost tensionată, evidențiind slăbiciunile economiei colective sub modelul cooperativ. Neputând rezista, vechile mecanisme au fost demontate, ceea ce a dus la emiterea Rezoluției 03 a Comitetului de Partid Provincial la 29 iunie 1987, privind „Continuarea consolidării și întăririi relațiilor de producție și perfecționarea sistemului de contracte în agricultură”. Mecanismul prevăzut în această rezoluție (Contractul 03), care poate fi considerat „Contractul 10 al Quang Nam”, a fost introdus cu aproape un an înainte de Contractul 10 al Guvernului Central, revoluționând gândirea managerială agricolă, stimulând moralul fermierilor și permițând câmpurilor să depășească greutățile inițiale ale muncii și să producă recolte abundente.

"

Localitățile trebuie să mediteze și să reflecteze „pe propriul pământ”, cultivând un spirit proactiv și creativ pentru dezvoltare... Trebuie să elibereze forțele de muncă și de producție, să mobilizeze capitalul material și spiritual al oamenilor și să-i facă pe oameni să simtă că sunt beneficiarii acestor realizări, apoi toți vor lucra împreună în unitate pentru a le implementa.

Discursul secretarului general To Lam la Conferința națională privind implementarea și revizuirea Rezoluției nr. 18-NQ/TW

Deslușirea nodurilor unei economii deschise.

Înainte și după reînființarea provinciei în 1997, economia orașului Quang Nam era în principal agricolă. Recunoscând nevoia unei noi direcții în restructurarea economică, întrebarea era de unde să începem? Trebuia să pornim de la tradițiile sale culturale. În 1999, Hoi An și My Son au fost recunoscute ca situri ale Patrimoniului Mondial, deschizând oportunități pentru dezvoltarea turismului.

Sezon de aur pe câmpurile din provincia Quang Nam. Fotografie de LE VAN

Totuși, pentru o transformare rapidă, industria trebuie să preia conducerea. Istoria a ales Nui Thanh, cu Chu Lai ca nucleu al „primei victorii împotriva americanilor”, unde o mentalitate economică deschisă s-a conturat pe dunele de nisip alb și pustiu.

Mândri de visul unei economii deschise care să amintească de epoca prosperă a portului comercial Hoi An, au fost organizate numeroase ateliere pentru a dezvolta propuneri care să fie prezentate Guvernului. La 5 iunie 2003, Primul Ministru a emis Decizia 108, desemnând Quang Nam drept sit „pilot” pentru construirea Zonei Economice Deschise Chu Lai. Thaco a condus acest efort de atragere a investițiilor, fiind pionier în industria auto.

Însă deschiderea nu a fost ușoară, deoarece odată deschisă, era rapid închisă din nou. Mecanismul pentru Chu Lai a ratat oportunitatea atunci când o serie de zone economice și parcuri industriale la nivel național au fost înființate succesiv, cu politici preferențiale similare. Prin urmare, Chu Lai nu a reușit să-și îndeplinească visul de a construi o zonă duty-free, de a transforma aeroportul Chu Lai într-un centru internațional de tranzit sau de a dezvolta un centru financiar regional...

Cu toate acestea, eficacitatea eliminării blocajelor inițiale în investițiile a transformat treptat Zona Economică Deschisă Chu Lai într-o forță motrice pentru dezvoltarea orașului Quang Nam. Thaco a devenit o corporație multisectorială și multidisciplinară, care cuprinde: automobile; agricultură; inginerie mecanică și industrii conexe; investiții și construcții; comerț, servicii și logistică, contribuind cu peste 50% la valoarea producției industriale și la veniturile bugetare ale provinciei. Veniturile au crescut de sute de ori față de momentul restabilirii provinciei, datorită zonei economice deschise, care continuă să se extindă de la Nui Thanh până la zonele estice Tam Ky și Thang Binh, atrăgând numeroși investitori interni și străini.

O jumătate de secol de construire a patriei noastre a adus mult mai multe realizări semnificative, dar menționez cele două lecții de mai sus doar pentru a arăta că ceea ce este important este mecanismul politic, procesul decizional îndrăzneț care îndrăznește să gândească și să acționeze, „dezlănțuind” blocajele instituționale pentru a atinge independența și puterea proprie.

Acum, odată cu progresul accelerat către planul cincinal (2020-2025) și obiectivul de a deveni o provincie relativ prosperă până în 2030, Quang Nam trebuie să găsească politici eficiente pentru a-și realiza aspirațiile de dezvoltare. Politicile corecte, care se aliniază dorințelor oamenilor, vor declanșa forțe productive, vor atrage investiții puternice și vor stimula inovația pentru a exploata eficient resursele umane și naturale.

Sursă: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html