Un instrument juridic important pentru implementarea sarcinilor sectorului Culturii, Sportului și Turismului.

VHO - În dimineața zilei de 25 iulie, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a organizat o conferință pentru a sintetiza procesul de elaborare a Legii pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea publicității, Legea patrimoniului și Programul național Target privind dezvoltarea culturală pentru perioada 2025 - 2035.

Conferința a fost prezidată de viceministrul Trinh Thi Thuy.

La conferință au participat dl. Trieu The Hung, vicepreședinte al Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale a Adunării Naționale ; membri implicați în elaborarea Legii privind publicitatea, Legii privind patrimoniul și Programului Național Țintă pentru Dezvoltare Culturală pentru perioada 2025-2035, sub egida Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale a Adunării Naționale; și membri ai departamentelor și unităților relevante ale Ministerului Culturii, Sportului și Turismului.

Viceministrul Trinh Thi Thuy a prezidat conferința, care a sintetizat procesul de elaborare a Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind publicitatea, Legea privind patrimoniul și Programul național Target privind dezvoltarea culturală pentru perioada 2025-2035.

Către implementarea eficientă și practică a Legii privind patrimoniul cultural.

În cadrul Conferinței, raportul Ministerului Culturii, Sportului și Turismului privind elaborarea Legii privind Patrimoniul Cultural a precizat că, în Programul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, cu 413 din 422 de delegați prezenți care au votat în favoare (atingând o rată de 86,22%), Adunarea Națională a Republicii Socialiste Vietnam a adoptat oficial Legea privind Patrimoniul Cultural în după-amiaza zilei de 23 noiembrie 2024 - Ziua Patrimoniului Cultural al Vietnamului.

Legea privind Patrimoniul Cultural cuprinde 9 capitole și 95 de articole, o creștere cu 2 capitole și 22 de articole față de Legea actuală (7 capitole, 73 de articole). Aceasta aderă îndeaproape la principalele obiective, puncte de vedere și politici aprobate de Adunarea Națională, instituționalizând liniile directoare și politicile Partidului privind construirea și dezvoltarea culturii și poporului vietnamez pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale durabile.

Simultan, abordarea blocajelor instituționale, alinierea la sistemul juridic actual și asigurarea compatibilității cu tratatele internaționale la care Republica Socialistă Vietnam este semnatară în procesul de organizare și implementare a activităților legate de gestionarea, protejarea și promovarea valorilor patrimoniului cultural.

Legea privind patrimoniul cultural, adoptată recent de Adunarea Națională, conține puncte noi fundamentale pentru a remedia deficiențele, a asigura constituționalitatea și continuitatea, reglementând doar aspecte noi care sunt clare, verificate în practică și foarte stabile; modificând reglementările care se suprapun, sunt inadecvate și impracticabile.

Viceministrul Trinh Thi Thuy a ținut un discurs la conferință.

Legea privind Patrimoniul Cultural a fost adoptată de Adunarea Națională cu o rată de aprobare foarte mare, creând o bază legală pentru elaborarea unor regulamente detaliate pentru implementarea Legii și a documentelor juridice conexe privind gestionarea, protejarea și promovarea valorilor patrimoniului cultural. Acest lucru va asigura o abordare completă și sincronizată, satisfăcând cerințele urgente care decurg din activitatea practică de protejare și promovare a valorilor patrimoniului cultural al țării. Legea privind Patrimoniul Cultural va intra în vigoare la 1 iulie 2025.

Ministerul Culturii, Sportului și Turismului recunoaște contribuțiile dedicate și colaborarea cu Comitetul de elaborare a Legii patrimoniului cultural din 2024 din partea experților și managerilor din domeniul patrimoniului cultural, atât din țară, cât și din străinătate; precum și spiritul responsabil și dedicat în atingerea obiectivului de a asigura implementarea eficientă și practică a Legii patrimoniului cultural de către Comisia pentru cultură și educație a Adunării Naționale (acum Comisia pentru cultură și afaceri sociale).

Eforturile de colaborare ale ministerelor și agențiilor, de la nivel central până la nivel local, în propunerea de soluții la problemele și obstacolele practice, contribuind la îmbunătățirea proiectului de lege, precum și raportarea și diseminarea la timp a informațiilor de către presă și mass-media, au contribuit la punerea în practică a unor politici majore, sporind responsabilitatea fiecărui cetățean, comunitate, agenție și organizație în gestionarea, protejarea și promovarea valorilor patrimoniului documentar.

Viceministrul Trinh Thi Thuy a înmânat certificate de menționare din partea ministrului Culturii, Sportului și Turismului persoanelor care au contribuit la elaborarea Legii de modificare și completare a unor articole din Legea privind publicitatea, Legea privind patrimoniul și Programul național Target privind dezvoltarea culturală pentru perioada 2025-2035.

O etapă importantă în procesul de perfecționare a cadrului juridic pentru publicitate.

În ceea ce privește Legea publicității, în implementarea Rezoluției nr. 129, după un proces minuțios de pregătire, la 4 iulie 2024, Ministrul Culturii, Sportului și Turismului - împuternicit de Prim-ministru - a semnat Propunerea nr. 350/TTr-CP, prin care a depus la Adunarea Națională Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea publicității.

După ce Guvernul a prezentat proiectul de lege Adunării Naționale, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a colaborat îndeaproape cu Comisia pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale pentru a examina, compara și finaliza conținutul proiectului de lege.

La 24 septembrie 2024, în cadrul celei de-a 37-a sesiuni, Comisia permanentă a Adunării Naționale a examinat și a comentat oficial proiectul de lege. Imediat după aceea, Ministerul s-a coordonat cu agențiile relevante pentru a studia cu seriozitate și a încorpora opiniile Comisiei permanente a Adunării Naționale și raportul de verificare al Comisiei pentru cultură și afaceri sociale a Adunării Naționale și a continuat finalizarea proiectului de lege.

Cu o pregătire temeinică și un conținut practic, Proiectul a primit un sprijin puternic din partea delegaților celei de-a 15-a Adunări Naționale.

De la momentul în care proiectul de lege a fost supus comentariilor, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a coordonat în mod proactiv cu Comisia pentru Cultură și Educație – organismul responsabil de revizuirea proiectului – numeroase ateliere și seminarii pentru a colecta opinii aprofundate din partea ministerelor, sectoarelor, asociațiilor, întreprinderilor, experților interni și străini, precum și a celor direct afectați de lege.

Viceministrul Trinh Thi Thuy a înmânat certificate de menționare din partea ministrului Culturii, Sportului și Turismului persoanelor care au contribuit la elaborarea Legii de modificare și completare a unor articole din Legea privind publicitatea, Legea privind patrimoniul și Programul național Target privind dezvoltarea culturală pentru perioada 2025-2035.

Procesul de recepționare și revizuire a conținutului a fost realizat într-o manieră constructivă, științifică și practică, având ca scop asigurarea faptului că modificările și completările vor remedia cu adevărat deficiențele existente, construind în același timp un cadru juridic modern și eficient, care să îndeplinească cerințele de gestionare a activităților publicitare pe plan intern și să fie aliniat la tendințele de dezvoltare și integrarea internațională.

După o pregătire meticuloasă și temeinică, la 16 iunie 2025, în cadrul celei de-a 9-a sesiuni a celei de-a XV-a Adunări Naționale, a fost adoptată oficial Legea de modificare și completare a unor articole din Legea publicității. Legea va intra în vigoare la 1 ianuarie 2026.

Adoptarea Legii nu este doar rezultatul unei lungi perioade de eforturi, ci și o piatră de hotar semnificativă în procesul de perfecționare a cadrului juridic pentru publicitate.

Acesta este rezultatul unei coordonări strânse, al unui simț ridicat al responsabilității și al dedicării tuturor agențiilor însărcinate cu proiectul: de la agenția principală de redactare, agenția de evaluare, agenția de verificare, până la ministerele și sectoarele care au colaborat și au oferit feedback.

Viceministrul Trinh Thi Thuy a înmânat certificate de menționare din partea ministrului Culturii, Sportului și Turismului persoanelor care au contribuit la elaborarea Legii de modificare și completare a unor articole din Legea privind publicitatea, Legea privind patrimoniul și Programul național Target privind dezvoltarea culturală pentru perioada 2025-2035.

Programe naționale cu țintă - o forță motrice importantă.

În ceea ce privește Programul Național Țintește Dezvoltarea Culturală pentru perioada 2025-2035, politica de investiții a fost aprobată de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale prin Rezoluția nr. 162 din 27 noiembrie 2024. Până în prezent, implementarea a finalizat redactarea documentelor de bază ale Raportului Studiului de Fezabilitate, care a fost prezentat autorității competente spre aprobare.

Pentru a obține sprijinul și consensul sistemului politic, al agențiilor de la nivel central până la nivel local, precum și al persoanelor și organizațiilor legate de domeniul cultural, a existat o contribuție continuă din partea agențiilor implicate în și coordonând dezvoltarea politicilor Programului, în special a agențiilor Adunării Naționale, cum ar fi Comisia pentru Cultură și Educație (acum Comisia pentru Cultură și Afaceri Sociale).

Inițiativa de a dezvolta Programul ar fi putut primi un impuls semnificativ din partea celor mai înalți lideri ai Partidului și Statului la Conferința Culturală Națională din 2021. Direcțiile de dezvoltare culturală în următoarea fază au fost clar conturate, iar agențiilor culturale li s-au atribuit sarcini pentru a începe cercetarea și dezvoltarea Programului.

De la începutul anului 2022, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a cercetat și a elaborat în mod proactiv o propunere de investiții în cadrul Programului și a consultat agenții, institute de cercetare, oameni de știință, în special Comisia pentru Cultură și Educație, în calitate de agenție a Adunării Naționale, solicitând totodată opiniile membrilor Comisiei în nume personal - persoane dedicate dezvoltării culturii țării.

La 14 august 2023, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a prezentat Raportul nr. 219/TTr-BVHTTDL privind evaluarea Raportului privind Propunerea de Politică Investițională pentru Program, împreună cu Raportul privind Propunerea de Politică Investițională nr. 218/BC-BVHTTDL.

Dna Ninh Thi Thu Huong, directoarea Departamentului pentru Cultură Populară, Familie și Biblioteci, a anunțat decizia de acordare a distincției din partea Ministerului Culturii, Sportului și Turismului.

Urmând procedurile prevăzute în Legea privind investițiile publice, la 17 aprilie 2024, Guvernul a emis Rezoluția nr. 50/NQ-CP prin care a aprobat Raportul de propunere a politicii de investiții și a autorizat Ministrul Culturii, Sportului și Turismului să prezinte politica de investiții pentru program celei de-a XV-a Adunări Naționale spre examinare și aprobare în numele Guvernului.

Într-un spirit de urgență și sprijin pentru Guvern și Ministerul Culturii, Sportului și Turismului, și pe baza avizului Comisiei pentru Cultură și Educație, la 12 mai 2024, Comisia permanentă a Adunării Naționale a avut o ședință pentru a oferi feedback cu privire la Raportul care propune politica de investiții pentru program.

La 13 mai 2024, Comisia pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale a emis Raportul de verificare nr. 2429/BC-UBVHGD15. La 19 mai 2024, Secretarul General al Adunării Naționale a emis Notificarea nr. 3652/TB-TTKQH care sintetizează comentariile Comisiei permanente a Adunării Naționale cu privire la raportul propus privind politica de investiții.

La implementarea Rezoluției nr. 142/2024/QH15 din 9 iulie 2024, privind a 7-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a analizat cu atenție și a abordat opiniile Adunării Naționale și a finalizat dosarul pentru Raportul care propune politica de investiții pentru Program.

Scenă de conferință

La 13 septembrie 2024, Guvernul a emis Rezoluția nr. 140/NQ-CP prin care a aprobat Raportul care propune politica de investiții pentru Program și a autorizat Ministrul Culturii, Sportului și Turismului să prezinte politica de investiții a Programului celei de-a 15-a Adunări Naționale spre examinare și aprobare în numele Guvernului.

Încă o dată, Comisia pentru Cultură și Educație a organizat prompt revizuirea, a prezentat raportul Comisiei Permanente a Adunării Naționale, a solicitat opiniile deputaților Adunării Naționale și a colaborat îndeaproape cu Ministerul Culturii, Sportului și Turismului pentru a încorpora și revizui conținutul conform cerințelor deputaților Adunării Naționale, asigurându-se că dosarul depus respectă reglementările.

La 27 noiembrie 2024, în cadrul celei de-a VIII-a sesiuni, Adunarea Națională a aprobat Rezoluția nr. 162/2024/QH15 prin care se aprobă politica de investiții pentru Program.

Până în prezent, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a urmărit îndeaproape conținutul Rezoluției nr. 162 pentru pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate care va fi prezentat Prim-ministrului (la 20 mai 2025) și este în curs de finalizare a Deciziilor Prim-ministrului de aprobare a criteriilor de implementare a Programului, precum și a Hotărârii care stabilește principiile, criteriile, normele de alocare a fondurilor bugetului de stat și coeficientul de corespondență al bugetelor locale pentru implementarea Programului.

Punerea în practică a reglementărilor legale în viața reală.

În cadrul conferinței, în numele ministrului Culturii, Sportului și Turismului, Nguyen Van Hung, viceministrul Trinh Thi Thuy a înmânat Certificatul de Menționare al Ministrului persoanelor care au adus contribuții pozitive la elaborarea și finalizarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind publicitatea, Legea privind patrimoniul cultural și Programul Național Target pentru Cultură pentru perioada 2025-2035.

Scenă de conferință

În cuvintele sale de felicitare și în exprimarea aprecierii și recunoștinței pentru contribuțiile și cooperarea Comisiei pentru Cultură și Societate (fosta Comisie pentru Cultură și Educație) și a membrilor implicați în procesul de elaborare a Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind publicitatea, Legea privind patrimoniul și Programul Național Țintă privind dezvoltarea culturală pentru perioada 2025-2035, viceministrul Trinh Thi Thuy a declarat: „În două sesiuni consecutive ale Adunării Naționale, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a prezentat rapoarte și a avut trei sarcini importante aprobate de Adunarea Națională, conform planului de lucru al Ministerului Culturii, Sportului și Turismului și îndrumării ministrului Culturii, Sportului și Turismului.”

Toate acestea sunt sarcini cheie, instrumente juridice importante și baza pentru implementarea sarcinilor de management de stat în domeniul culturii, sportului și turismului.

În același timp, contribuie la perfecționarea bazei pentru reformarea metodelor de management statal în domeniile extrem de importante ale sectorului Culturii, Sportului și Turismului.

Potrivit viceministrului, toate cele trei sarcini au implicat un proces foarte meticulos și serios din partea agenției principale, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului, și coordonarea dintre Ministerul Culturii, Sportului și Turismului și alte ministere, sectoare și localități pentru finalizarea dosarelor care urmează să fie depuse la Adunarea Națională.

Viceministrul a declarat că pe parcursul procesului de implementare au apărut multe dificultăți și s-au învățat multe lecții.

Conferința Culturală Națională din 2021 a propus principii directoare ale Partidului, inclusiv direcția pentru construirea unui Program Național Țintă privind dezvoltarea culturală.

Pentru a îndeplini această sarcină, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a colaborat îndeaproape cu alte ministere și agenții, în special cu Comisia pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale de la acea vreme, și a sfătuit autoritățile competente să organizeze un atelier național pe tema „Instituții, politici și resurse pentru dezvoltarea culturală”. În cadrul acestui atelier, liderii și agențiile de partid și de stat au identificat sarcinile cheie pentru construirea unui program național țintă privind dezvoltarea culturală și au considerat aceasta o sarcină strategică.

Ministrul adjunct pozează pentru o fotografie comemorativă alături de delegați.

În ceea ce privește Legea privind patrimoniul cultural și Legea pentru modificarea și completarea anumitor articole din Legea privind publicitatea, acestea sunt domenii esențiale în gestionarea industriei de către stat și sunt strâns legate de cetățeni și întreprinderi. În timpul procesului de elaborare, au existat numeroase modificări și ajustări ale politicilor și legilor.

Potrivit viceministrului, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului mai are multe sarcini care necesită coordonarea Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale pentru finalizarea cadrului legal de gestionare a industriei, cum ar fi planul de elaborare și prezentare Adunării Naționale spre aprobare a modificărilor și completărilor la unele articole din Legea Turismului, Legea Educației Fizice și Sportului, sau finalizarea cadrului legal pentru domeniile Artelor Spectacolului, Artelor Plastice, Fotografiei și Expozițiilor.

„În timpul implementării funcțiilor și sarcinilor, pentru ca reglementările legale să fie puse în practică, monitorizarea implementării este extrem de importantă. Sper că tovarășii din Comisia pentru Cultură și Afaceri Sociale vor continua să dirijeze și să coordoneze organizarea monitorizării implementării reglementărilor legale pentru a contribui la promovarea și aducerea reglementărilor legale în viața practică”, a declarat viceministrul Trinh Thi Thuy.

Sursă: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html