Industria feroviară: Sunt necesare politici preferențiale pentru a încuraja sectorul economic privat

Guvernul este foarte hotărât în ​​emiterea unor politici preferențiale pentru a sprijini întreprinderile care investesc în industria feroviară. Cu toate acestea, investițiile în acest domeniu sunt extrem de riscante, necesită capital mare, în condițiile în care piața este încă mică.

Pentru a încuraja companiile să investească în industria feroviară, mulți experți consideră că Vietnamul are nevoie de mai multe politici de sprijin privind impozitele, creditele și prioritatea în selecția contractorilor pentru companiile autohtone.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a prezentat recent la Sala Adunării Naționale proiectul de lege privind investițiile (modificat). Fotografie: Tran Nam

Prezentând Adunării Naționale proiectul Legii investițiilor (modificată), ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că Guvernul a înaintat Adunării Naționale conținut suplimentar în proiectul Legii investițiilor (de înlocuire) pentru a modifica o serie de prevederi ale Legii feroviare.

Proiectul de lege propune modificarea și completarea unui număr de articole din Legea feroviară nr. 95/2025/QH15. În consecință, pentru căile ferate naționale și locale, investitorilor li se permite să prelungească perioada de funcționare a proiectului în conformitate cu prevederile legii privind investițiile.

Motivul modificării și completării este de a continua eliminarea dificultăților și obstacolelor, opțiuni de politici perfecte pentru proiecte de amploare și natură deosebită, cu reglementări privind timpul de operare și capacitatea fezabilă și eficientă de recuperare a capitalului, asigurând respectarea spiritului Rezoluției nr. 68-NQ/TW și a Rezoluției nr. 198/2025/QH15.

La seminarul din cadrul Expoziției și Conferinței Internaționale privind Tehnologia Feroviară Modernă și Lanțul de Aprovizionare pentru Construcția de Infrastructură (VRT & CONS 2025) care a avut loc la Hanoi , dl. Vo Ta Luong, director general al Societății pe Acțiuni Vinh Hung Trading, Consulting and Services, a subliniat că, deși există numeroase politici preferențiale și stimulente pentru investiții, acestea nu sunt suficient de puternice.

„Recent, Guvernul a fost foarte hotărât în ​​emiterea unor politici preferențiale pentru a sprijini întreprinderile care investesc în industria feroviară. Cu toate acestea, investițiile în acest domeniu sunt extrem de riscante, necesită capital mare, în timp ce piața este încă mică. Dacă cadrul legal și mecanismele de sprijin nu sunt complete, întreprinderile vor întâmpina dificultăți în luarea deciziilor de investiții pe termen lung”, a subliniat dl. Vo Ta Luong.

Guvernul vietnamez își propune să construiască un mecanism transparent și inovator pentru a atrage participarea sectorului privat și a investitorilor internaționali.

Reprezentantul Vinh Hung a propus ca Guvernul să emită în curând un sistem complet de reglementări legale și mecanisme de stimulare; să creeze un coridor juridic clar; să aibă politici suplimentare de sprijin privind impozitele, creditele și prioritatea în selecția contractorilor pentru întreprinderile autohtone.

„Este necesară sincronizarea standardelor și a proiectelor tehnice pentru proiectele feroviare. Aceasta este o condiție prealabilă pentru a crea o piață suficient de mare pentru a atrage întreprinderile care doresc să investească pe termen lung. Atunci când vor exista standarde unificate, întreprinderile vor îndrăzni să investească la scară largă, promovând o localizare profundă. În plus, Guvernul însoțește întreprinderile în implementarea proiectelor mari, asigurând transparența și stabilitatea politicilor pe termen lung; creând condiții pentru ca modelele de parteneriat public-privat (PPP) și asocierile tehnologice internaționale să fie implementate fără probleme”, a declarat dl Vo Ta Luong.

Dna Tran Thi Hue Chi, președinta Consiliului de Administrație al Companiei pe Acțiuni de Transport Feroviar din Vietnam, a subliniat, de asemenea, importanța Rezoluției 68 pentru industria feroviară, în special în atragerea de capital privat pentru proiecte cheie, cum ar fi linia ferată de mare viteză Nord-Sud; în același timp, ea a spus că este necesară sincronizarea mecanismelor de politică și a reglementărilor legale. „Rezoluția 68 a creat motivație pentru ca întreprinderile feroviare să participe mai mult la proiecte mari”, a declarat dna Tran Thi Hue Chi.

Împărtășindu-și experiența pe această temă, dl. Thilo Weigel, reprezentant al LogoMotive GmbH (Germania) (o firmă de consultanță în proiectare specializată în domeniul căilor ferate), a afirmat că dezvoltarea unui sistem feroviar modern nu se poate opri la alegerea unui antreprenor cu capacitate financiară. Mai important, este important să se aleagă antreprenorul potrivit, cu compatibilitate de sistem și o înțelegere corectă a cerințelor tehnice încă de la început.

Datorită experienței sale numeroase în consultanță pentru proiecte feroviare în Europa, dl. Thilo Weigel a avertizat, de asemenea, că multe proiecte internaționale au trebuit anulate sau au trebuit să facă ajustări costisitoare din cauza lipsei unui „concept de specificații a cerințelor de calitate”, ceea ce înseamnă că standardele tehnice nu au fost complet definite înainte de selectarea unui contractor. În cazul proiectelor de mare viteză, cum ar fi proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud din Vietnam, factorii menționați mai sus sunt și mai importanți.

„Cu cât mergem mai repede, cu atât riscurile tehnice sunt mai mari. Vietnamul trebuie să stabilească încă de la început specificații, standarde și reglementări tehnice clare, unificate și adecvate, ceea ce reprezintă o condiție prealabilă pentru organizarea unor licitații internaționale transparente și eficiente”, a declarat dl Weigel, adăugând că stabilirea timpurie a standardelor tehnice nu este doar o cerință tehnică, ci și un „limbaj comun” pentru a crea încredere pentru întreprinderile internaționale atunci când intră pe piața vietnameză.

Pe lângă factorii tehnici, expertul LogoMotive a menționat și barierele culturale în managementul proiectelor. „Modul în care se iau deciziile, progresul implementării și chiar modul de comunicare dintre părțile din Asia și Europa sunt foarte diferite. Dacă aceste diferențe nu pot fi reconciliate, proiectul se poate confrunta cu riscuri de coordonare și întârzieri”, a declarat dl. Thilo Weigel.

Mecanismul „Parteneriat public-privat, întreprinderi inovatoare”

În ceea ce privește sursa de capital pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud, în recenta sesiune de discuții în grup privind proiectul de document care urmează să fie prezentat celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, prim-ministrul Pham Minh Chinh a declarat că proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud va utiliza resurse de la întreprinderi centrale, locale și private, adică prin parteneriat public-privat.

„Infrastructura necesită investiții uriașe. Fără un mecanism de mobilizare a resurselor statului și private, acest lucru nu se poate realiza”, a declarat prim-ministrul.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a afirmat că Vietnamul va realiza proiecte majore pe lângă linia ferată de mare viteză Nord-Sud, cum ar fi eforturile de a începe construcția căii ferate Hai Phong - Hanoi - Lao Cai până la sfârșitul anului sau liniile feroviare care să facă legătura cu China. Aceasta este o dovadă a mecanismului de „parteneriat public-privat, întreprinderi de pionierat”.

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/cong-nghiep-duong-sat-can-chinh-sach-uu-dai-khuyen-khich-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-20251113163541151.htm