Departamentul de Tehnici de Securitate Industrială și Mediu a elaborat și emis 14 documente juridice.

În după-amiaza zilei de 10 ianuarie, Departamentul de Tehnici de Securitate Industrială și Mediu a organizat o conferință pentru a evalua implementarea sarcinilor în 2024 și direcția de implementare pentru 2025.

În după-amiaza zilei de 10 ianuarie, Departamentul pentru Tehnici de Securitate Industrială și Mediu ( Ministerul Industriei și Comerțului ) a organizat o conferință pentru a analiza activitatea din 2024 și a stabili sarcinile pentru 2025. Ministrul adjunct al Industriei și Comerțului, Truong Thanh Hoai, a participat și a ținut un discurs la conferință. La conferință au participat, de asemenea, dl Pham Tuan Anh, directorul Departamentului pentru Tehnici de Securitate Industrială și Mediu; reprezentanți ai mai multor unități din cadrul ministerului, alături de directori adjuncți, lideri, ofițeri, funcționari publici, angajați publici și lucrători ai departamentului.

Completarea multor documente juridice importante

Prezentând raportul care sintetizează activitatea din 2024 și desfășoară sarcinile în 2025, dl. Trinh Van Thuan, director adjunct al Departamentului de Tehnici de Securitate Industrială și Mediu (Departamentul de Tehnici de Securitate Industrială), a declarat: „Prin implementarea conducerii și direcției consecvente și eficiente a Comitetului de Partid, a liderilor Ministerului și a organizațiilor politice și de masă superioare, prin eforturile și determinarea tuturor funcționarilor publici, angajaților publici și angajaților Departamentului de Securitate Industrială, în 2024, activitățile de serviciu public conform funcțiilor și sarcinilor Departamentului de Securitate Industrială au fost finalizate și depășite, ajutând sectorul Industriei și Comerțului să asigure siguranța tehnică și protecția mediului, contribuind la dezvoltarea durabilă a sectorului Industriei și Comerțului în trecut, creând o premisă pentru finalizarea sarcinilor planificate pentru întregul mandat de 5 ani 2020-2025.”

Ministrul adjunct al Industriei și Comerțului, Truong Thanh Hoai, a participat și a ținut un discurs la conferință. Foto: Thanh Tuan

În ceea ce privește elaborarea documentelor juridice, dl. Trinh Van Thuan a declarat că, în 2024, Departamentul pentru Siguranța Mediului a finalizat cu succes sarcina de a prezida elaborarea și promulgarea a 14 documente juridice, inclusiv: 1 Decret, 13 Circulare, dintre care 11 Circulare de promulgare a reglementărilor tehnice naționale (reprezentând 34,1% - 14/41 de Decrete și Circulare emise de Minister conform planului stabilit la începutul anului).

În plus, în 2024, Departamentul pentru Siguranța Mediului a fost însărcinat și cu conducerea dezvoltării Capitolului VIII - „Protecția lucrărilor energetice și siguranța în sectorul energiei electrice” din Legea modificată privind energia electrică; coordonarea dezvoltării Capitolului VI, în special a Articolului 60 - „Securitatea, igiena ocupațională și tehnicile de securitate în exploatarea mineralelor” din Legea modificată privind geologia și mineralele. Cele două legi menționate anterior au fost adoptate oficial de a 15-a Adunare Națională în cadrul celei de-a 8-a sesiuni, la sfârșitul lunii noiembrie 2024.

„ În prezent, Departamentul pentru Siguranța Electricității elaborează urgent pentru a supune autorității competente spre promulgare 1 Decret care detaliază implementarea Legii energiei electrice privind protecția lucrărilor electrice și siguranța în sectorul energiei electrice și 2 Circulare: Regulamente privind protecția lucrărilor electrice și siguranța în sectorul energiei electrice; Reglementări tehnice naționale privind siguranța electrică (se așteaptă să fie finalizate și să intre în vigoare de la 1 februarie 2025) ”, a subliniat dl Trinh Van Thuan.

Dl. Trinh Van Thuan, director adjunct al Departamentului de Tehnici de Securitate Industrială și Mediu, a vorbit la conferință. Foto: Thanh Tuan

În același timp, Departamentul pentru Siguranța Mediului se coordonează cu unitățile relevante pentru a dezvolta conținuturi privind securitatea și igiena muncii și tehnicile de siguranță în exploatarea mineralelor în Decretul care detaliază Legea privind geologia și mineralele, Circulara Ministrului Industriei și Comerțului care reglementează stabilirea și aprobarea planurilor de management al riscurilor în exploatarea mineralelor (urmează a fi finalizată în mai 2025).

În ceea ce privește lucrările de inspecție și examinare, directorul adjunct a subliniat: În anul 2024, Departamentul pentru Siguranța Mediului va finaliza inspecții specializate la 4 unități privind respectarea reglementărilor legale privind siguranța electrică, managementul siguranței barajelor și rezervoarelor hidroelectrice; siguranța în minerit, prelucrarea cărbunelui, mineralelor și explozibililor industriali.

„ Încheierea excelentă a sarcinii de inspecție la 90 de unități, conform planului și temelor atribuite de conducerea Ministerului prin Decizia nr. 3308/QD-BCT și directivelor și documentelor de management ale autorităților competente relevante ”, a declarat dl. Trinh Van Thuan.

Raportând rezultatele îndeplinirii sarcinilor profesionale, dl. Trinh Van Thuan a adăugat: În ceea ce privește securitatea tehnică, securitatea în muncă și prevenirea și stingerea incendiilor, în 2024, activitatea de evaluare și aprobare a Programelor de Management al Securității; Rapoartelor de Evaluare a Riscurilor; Planurilor de Răspuns la Incidente, Răspunsului la Urgențe al întreprinderilor din domeniile aflate sub conducerea companiei, în conformitate cu prevederile legale etc., se desfășoară conform reglementărilor.

Participarea la evaluarea proiectelor de bază și a soluțiilor tehnice de siguranță în cadrul proiectelor de investiții; participarea la Consiliul de Evaluare pentru Planurile de Prevenire a Incidentelor Chimice și la Consiliul de Evaluare pentru Planurile de Intervenție în Caz de Deversare de Petrol, conform reglementărilor. Coordonarea cu Ministerul Securității Publice pentru implementarea reglementărilor de prevenire și stingere a incendiilor în cadrul atribuțiilor și competențelor Ministerului Industriei și Comerțului, pentru a asigura respectarea reglementărilor.

În ceea ce privește managementul siguranței electrice, siguranța barajelor și a rezervoarelor hidroelectrice: Implementând managementul de stat al siguranței electrice în conformitate cu Legea energiei electrice și reglementările aferente, Departamentul pentru Siguranță Electrică a dispus unităților din industrie să consolideze activitatea de asigurare a siguranței sistemului energetic național, să intensifice inspecțiile și îndrumările privind utilizarea în siguranță a energiei electrice; să actualizeze și să raporteze accidentele electrice și încălcările coridorului de siguranță al rețelelor electrice de înaltă tensiune la nivel național.

În plus, în ceea ce privește managementul siguranței rezervoarelor hidroelectrice, în anul 2024, Departamentul pentru Siguranța Mediului a organizat inspecții și evaluări ale siguranței barajelor și rezervoarelor la 40 de proiecte hidroelectrice aflate în responsabilitatea Ministerului Industriei și Comerțului, conform prevederilor Decretului nr. 114/2018/ND-CP; Circularei nr. 09/2019/TT-BCT privind managementul siguranței barajelor și rezervoarelor...

Prezentare generală a conferinței pentru sintetizarea activității din 2024 și desfășurarea sarcinilor în 2025. Fotografie: Thanh Tuan

Potrivit domnului Trinh Van Thuan, în ceea ce privește gestionarea siguranței explozibililor industriali și minerali, Departamentul pentru Securitate Industrială a sfătuit liderii ministerului să emită prompt directive și documente de management, în special: solicitarea comitetelor populare din provinciile cu activități miniere de cărbune de a se coordona în direcționarea și consolidarea siguranței în mineritul cărbunelui. solicitarea Departamentului de Industrie și Comerț din provincii și orașele administrate central să prezinte rapoarte privind cei 5 ani de implementare a gestionării explozibililor industriali și a precursorilor de explozibili, în conformitate cu Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare; consolidarea gestionării și utilizării explozibililor industriali și a tehnicilor de siguranță în mineritul mineral.

În ceea ce privește protecția mediului, Departamentul pentru Siguranța Mediului a elaborat și a comentat documente juridice în domeniile protecției mediului, managementului resurselor de apă, managementului resurselor de mediu marine și insulare, răspunsului la incidente de mediu...; Legea modificată privind resursele de apă, Decretul de modificare a Decretului 08/2022/ND-CP privind implementarea Legii privind protecția mediului, Decretul de implementare a Legii privind terenurile, marea și insulele...

În același timp, implementarea sarcinilor de protecție a mediului ale Ministerului Industriei și Comerțului în 2024; elaborarea unui raport de planificare și a unei estimări bugetare pentru activitățile de protecție a mediului și răspunsul la schimbările climatice ale Ministerului Industriei și Comerțului în 2025 și perioada de 3 ani 2025-2027 și Lista sarcinilor de protecție a mediului și răspunsul la schimbările climatice ale Ministerului Industriei și Comerțului în 2025...

În ceea ce privește dezvoltarea industriei de mediu și a economiei circulare, directorul adjunct a raportat că Departamentul pentru Siguranța Mediului a finalizat proiectul de Decizie a Prim-ministrului și a raportat conducerii ministerului pentru ca Ministerul Industriei și Comerțului să prezinte Prim-ministrului spre examinare și aprobare Programul de Dezvoltare a Industriei de Mediu pentru perioada 2025-2035 în Documentul nr. 9871/TTr-BCT din 5 decembrie 2024.

„ Continuarea implementării Proiectului de promovare a tratării și utilizării cenușii, zgurii și gipsului provenite de la centralele termice, uzinele chimice și uzinele de îngrășăminte ca materii prime pentru producția de materiale de construcții și în lucrările de construcții. Elaborarea și contribuția cu opinii privind documente juridice, programe, proiecte și strategii în domeniile industriei de mediu, economiei circulare, reciclării, reutilizării și standardelor tehnice pentru produse și bunuri provenite din procesul de reciclare... ”, a declarat dl. Trinh Van Thuan.

Delegații care participă la conferință. Fotografie: Thanh Tuan

În ceea ce privește cooperarea internațională, în 2024, Departamentul pentru Siguranța Mediului a organizat o delegație de lucru pentru a participa la un atelier cu organizația franceză Bureau Veritas pentru a face schimb de experiență privind managementul siguranței industriale în instalațiile industriale; a organizat 3 delegații de lucru, conform Deciziei Ministrului Industriei și Comerțului, pentru a participa la sesiunile de negociere privind Acordul Global privind Poluarea cu Plastic.

Coordonarea trimiterii de reprezentanți pentru a se alătura grupurilor de lucru din Australia și Danemarca pentru a face schimb de experiență privind consolidarea capacităților în domeniul conversiei și stocării energiei verzi în sectorul energiei electrice și energetice. În același timp, cercetarea privind aplicarea la dezvoltarea reglementărilor generale de siguranță electrică și a coridoarelor de siguranță pentru energia eoliană în sprijinul dezvoltării Legii energiei electrice.

În ceea ce privește activitatea de comunicare, potrivit domnului Trinh Van Thuan, în 2024, Departamentul pentru Siguranța Mediului a prezidat și a coordonat activități cu unitățile relevante din interiorul și din afara Ministerului pentru a implementa eficient activități de comunicare regulate și ad-hoc privind tehnicile de siguranță și protecția mediului în sectorul Industriei și Comerțului.

Eforturi de depășire a dificultăților

Evaluând dificultățile și deficiențele, directorul adjunct a subliniat că în domeniul protecției mediului: Legea privind protecția mediului din 2020 a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2022, incluzând numeroase reglementări noi privind protecția mediului, în special pentru unitățile de producție și servicii, clusterele industriale... Legea privind protecția mediului din 2020 nu prevede în prezent responsabilitatea pentru protecția mediului pentru ministere și ramuri și o atribuie Guvernului pentru reglementare.

În după-amiaza zilei de 10 ianuarie, Departamentul pentru Tehnici de Securitate Industrială și Mediu a organizat o conferință pentru a analiza lucrările din 2024 și a stabili sarcinile pentru 2025. Fotografie: Thanh Tuan

„ Prin urmare, activitatea de protecție a mediului s-a schimbat mult. Având responsabilitatea de a fi punctul central pentru protecția mediului în sectorul Industriei și Comerțului, Departamentul pentru Siguranța Mediului s-a concentrat pe emiterea de avize și elaborarea de documente care să ghideze implementarea Legii privind protecția mediului, a sistemului de standarde și reglementări naționale de mediu, precum și pe furnizarea de îndrumări pentru unitățile din sectorul Industriei și Comerțului pentru a asigura implementarea reglementărilor de protecție a mediului ”, a declarat directorul adjunct.

În plus, finanțarea pentru activități și sarcini de protecție a mediului este limitată, în timp ce domeniul gestionat de Ministerul Industriei și Comerțului este foarte vast. Acestea sunt principalele dificultăți și provocări în activitatea de protecție a mediului în perioada următoare.

În domeniul exploatării mineralelor și al explozibililor industriali: Domeniul de aplicare al managementului de stat al activităților minerale nu este cuprinzător, existând o lipsă de reglementări privind managementul de stat al mineralelor de la începutul lucrărilor de excavare, construcția de bază, organizarea producției, prelucrarea până când mineralele devin mărfuri, ceea ce duce la dificultăți în managementul de stat, confuzie în management și organizarea producției la întreprinderi.

În cazul mineralelor, condițiile de exploatare sunt din ce în ce mai dificile, în special în cazul cărbunelui, deoarece acestea trebuie să ajungă mai departe, în aripile minei, la mai adânc, așadar există numeroase riscuri potențiale. Propaganda și educația privind conștientizarea siguranței pentru lucrători sunt încă limitate, unii lucrători nu sunt pe deplin conștienți de respectarea procedurilor, standardelor și reglementărilor de siguranță și încă lucrează la întâmplare.

În plus, în domeniul gazelor petroliere lichefiate, dl. Trinh Van Thuan a declarat că zonele comerciale ale depozitelor de GPL (gaz petrolier lichefiat) sunt încă intercalate cu zone rezidențiale, care prezintă în continuare riscuri de incendiu și explozie și sunt nesigure. Încălcarea reglementărilor în timpul utilizării duce la utilizarea buteliilor de GPL care au expirat perioada de inspecție; conversia buteliilor de GPL, cum ar fi: tăierea mânerelor, șlefuirea siglelor, însușirea carcasei buteliilor, cauzează nesiguranță pentru utilizatorii de gaz...

În ceea ce privește gestionarea siguranței electrice, a siguranței barajelor și a rezervoarelor hidroelectrice, potrivit domnului Trinh Van Thuan, siguranța electrică în rândul populației este încă complicată, deoarece o parte din populație și gospodăriile comerciale încă nu sunt conștiente de problema utilizării sigure a energiei electrice. Reglementările legale actuale se referă în principal la siguranța electrică în construcții, managementul exploatării, transportul... și nu au reglementări specifice privind siguranța electrică în rândul populației.

„ Dificultățile în operarea hidrocentralelor includ: infrastructura de telecomunicații și internet pentru hidrocentralele mici și mijlocii din zonele îndepărtate este adesea întreruptă; infrastructura de transport este dificilă și ușor de întrerupt în caz de ploi abundente, inundații, alunecări de teren. Hidrocentralele mici aproape că nu au personal specializat în hidroenergie, irigații și construcții pentru a deservi operarea și inspecția elementelor de construcție”, a declarat directorul adjunct.

În plus, elaborarea și aprobarea planurilor de intervenție în caz de urgență pentru 11 bazine hidrografice și alte ramuri ale râurilor și pâraielor este încă incompletă, deoarece hărțile privind inundațiile nu au fost furnizate unităților de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale/Comitetul Popular Provincial ca bază pentru elaborarea planurilor.

În activitatea de gestionare a procedurilor administrative, în anul 2024, Departamentul pentru Siguranța Circulației Rutiere a soluționat 541 de dosare legate de proceduri administrative aflate sub autoritatea sa de management. Soluționarea procedurilor administrative asigură respectarea procesului, a procedurilor și a termenelor stabilite.

Sursă: https://congthuong.vn/cuc-ky-thuat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html