Delegații propun prelungirea perioadei de susținere a ratei dobânzii în conformitate cu Rezoluția 43

În după-amiaza zilei de 25 mai, continuând cea de-a 7-a sesiune, Adunarea Națională a continuat să discute în sală Raportul Delegației de Supraveghere și proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind rezultatele supervizării tematice a „implementării Rezoluției nr. 43/2022/QH15 din 11 ianuarie 2022 a Adunării Naționale privind politicile fiscale și monetare de susținere a Programului de Redresare și Dezvoltare Socio- Economică și a rezoluțiilor Adunării Naționale privind o serie de proiecte naționale importante până la sfârșitul anului 2023”.

Legendă foto — Imagine de la întâlnire, după-amiaza zilei de 25 mai. Fotografie: Doan Tan/VNA

Punerea rapidă în practică a politicilor Deputații Adunării Naționale au convenit că Rezoluția 43 privind politicile fiscale și monetare pentru susținerea Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică este o decizie corectă și oportună, contribuind semnificativ la prevenirea și controlul pandemiei de COVID-19 și la redresarea și dezvoltarea socio-economiei. Opiniile s-au concentrat pe analiza rezultatelor, deficiențelor, limitelor, cauzelor și responsabilităților în implementarea rezoluției; aducând numeroase soluții pentru a asigura rezultate mai eficiente la emiterea politicilor în situații urgente și urgente sau când există fluctuații socio-economice neașteptate datorate unor factori obiectivi. Deputații Adunării Naționale au contribuit, de asemenea, cu soluții pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în vederea accelerării implementării unor proiecte naționale importante și a implementării eficiente a politicilor Rezoluției 43 care nu au fost încă finalizate.

Delegatul Duong Khac Mai (Dak Nong) a apreciat foarte mult implementarea Rezoluției 43 a Adunării Naționale. Implementarea politicii fiscale în temeiul Rezoluției nr. 43/2022/QH15 a ajutat întreprinderile și gospodăriile de afaceri din zonă să își redreseze și să dezvolte rapid producția și activitățile comerciale, să promoveze factorii de creștere; să reducă costurile, să sprijine fluxul de numerar, să asigure inițiativa și să creeze condiții favorabile pentru întreprinderi, organizații economice și cetățeni. Reducerea cu 2% a cotei taxei pe valoarea adăugată în temeiul Rezoluției nr. 43 a Adunării Naționale a avut un impact pozitiv direct asupra vieții sociale, reducând astfel prețurile produselor, contribuind la asigurarea securității sociale și sprijinind viața oamenilor. Cu toate acestea, delegatul a mai spus că există deficiențe și limitări în procesul de implementare. În ceea ce privește politicile de investiții pentru dezvoltare, potrivit delegaților, distribuirea capitalului în cadrul programului este încă blocată din cauza deficiențelor din Legea actuală a minereurilor, cum ar fi reglementările privind protecția și recuperarea mineralelor. Această problemă face, de asemenea, imposibilă implementarea multor proiecte, proiecte componente în cadrul celor 3 Programe Naționale Țintă și alte proiecte de investiții pentru dezvoltare socio-economică, afectând astfel progresul debursării surselor de capital investițional, afectând dezvoltarea socio-economică în general.

Potrivit delegatului Duong Van Phuoc ( Quang Nam ), politicile de investiții publice și de dezvoltare au acoperit doar 65,3% din plan, iar progresul în debursare a multor proiecte nu a îndeplinit cerințele. Pe lângă motivele obiective, există și responsabilitatea unui număr de ministere și ramuri centrale, precum și a unui număr de localități pentru lipsa unei implementări drastice. Delegatul Duong Van Phuoc a sugerat că Adunarea Națională ar trebui să ia în considerare emiterea de mecanisme de politici pentru a continua sprijinirea și restabilirea dezvoltării economice și sociale, precum și soluții pentru eliminarea obstacolelor și barierelor legale din calea deblocării resurselor de investiții, a producției și a afacerilor. Guvernul trebuie să gestioneze flexibil politicile fiscale și monetare, să continue să implementeze sincron soluții pentru a elimina dificultățile de pe piețele financiare și monetare, de pe piețele de obligațiuni corporative, precum și de pe piața imobiliară. În plus, delegatul a sugerat ca ministerele și ramurile centrale să continue să cerceteze și să simplifice procedurile, să creeze condiții pentru ca cetățenii și întreprinderile să acceseze resursele și să promoveze producția și afacerile. Vorbind despre problemele care preocupă delegații, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a mulțumit delegaților Adunării Naționale pentru opiniile lor sincere și precise, care vor fi lecții valoroase pentru procesul de elaborare și implementare a politicilor în viitor. Ministrul a spus că Rezoluția nr. 43 a fost elaborată într-o situație deosebit de dificilă, când creșterea economică a scăzut brusc, întreprinderile s-au confruntat cu numeroase provocări, lanțul de aprovizionare global a fost rupt, necesitând soluții urgente pentru a sprijini întreprinderile și oamenii să își stabilizeze viața și să își redreseze treptat socio-economia. Potrivit ministrului Planificării și Investițiilor, timpul necesar pentru elaborarea și implementarea programului este foarte scurt, programul este de amploare, cuprinzător, acoperă numeroase domenii, organizații și subiecte; cu toate acestea, experiența și capacitatea sunt încă limitate, coordonarea în implementarea unor proiecte nu este bună, iar teama de a greși și de a-și asuma responsabilitatea apare în unele cadre, acesta fiind motivul pentru care unele rezultate obținute nu sunt cele așteptate.

Ministrul Planificării și Investițiilor a declarat că, în ceea ce privește implementarea, Prim-ministrul, Guvernul și ministerele au fost foarte active, emitând numeroase documente juridice, documente de îndrumare și înființând numeroase grupuri de lucru și delegații pentru a încuraja implementarea. Toți membrii Guvernului s-au deplasat în numeroase localități pentru a rezolva blocajele și problemele fiecărui proiect de investiții publice din cadrul Programului de Redresare Socio-Economică. Ministrul Planificării și Investițiilor a declarat că va absorbi opiniile entuziaste ale deputaților Adunării Naționale, va îmbunătăți procesul, va construi și va organiza implementarea, astfel încât politicile să poată fi puse rapid în practică. Propunere de extindere a politicii de sprijinire a ratei dobânzii În ceea ce privește implementarea politicii de sprijinire a ratei dobânzii de 2% prin sistemul bancar comercial, delegatul Vu An Tuan ( Phu Tho ) a declarat că aceasta este o soluție foarte importantă pentru a reduce costurile, a sprijini direct producția și afacerile și a aduce o contribuție importantă la redresarea și dezvoltarea socio-economiei. Cu toate acestea, rezultatele implementării de la începutul programului până la sfârșitul anului 2023 au atins doar aproximativ 3,05% din scara politicii. Se poate observa că această politică a fost greu pusă în practică, afectând implementarea obiectivelor programului de redresare socio-economică. Potrivit delegatului, prin practică, principiile de implementare a politicii conform Decretului 31 al Guvernului nu sunt adecvate și clare. Îndrumările autorităților nu sunt nici complete și clare, multe întreprinderi, cooperative și gospodării de afaceri întâmpină dificultăți din cauza impactului pandemiei de COVID-19, astfel încât soldul creditelor se află la un nivel ridicat, în timp ce condițiile pentru împrumutul de capital cu sprijin pentru rata dobânzii sunt foarte stricte, pentru a asigura siguranța activităților de creditare. Acest lucru duce la faptul că multe întreprinderi, cooperative și gospodării de afaceri nu îndeplinesc condițiile pentru a împrumuta sprijin pentru rata dobânzii. În plus, multe companii se tem de inspecție, examinare și audit, astfel încât atunci când primesc sprijin de la bugetul de stat, deși îndeplinesc condițiile, nu solicită sprijin pentru rata dobânzii. Delegații au spus că întreprinderile își doresc cu adevărat să primească sprijin pentru rata dobânzii la credite conform politicii statului, dar din unele dintre motivele menționate mai sus, implementarea nu a îndeplinit așteptările. Delegații au sugerat că Guvernul ar trebui să evalueze cauzele mai atent pentru a trage învățăminte atunci când va introduce politici similare în faza următoare.

Potrivit delegatului Tran Anh Tuan (Ho Chi Minh City), grupul de politici de succes care au adus efecte pozitive economiei este politica de reducere a taxei pe valoarea adăugată cu 2%. Raportul a evidențiat, de asemenea, în mod clar resursele pentru această politică. Cu toate acestea, Adunarea Națională trebuie să aibă o evaluare mai clară a eficacității politicii. Pe lângă comentariile conform cărora observăm clar că politica a contribuit la stimularea economiei, sprijinind eficient producția și activitățile comerciale ale întreprinderilor, politica de reducere a taxei pe valoarea adăugată cu 2% contribuie, de asemenea, la creșterea impozitului pe venit pentru întreprinderi. Prin urmare, delegatul Tran Anh Tuan a propus ca politica de reducere a taxei pe valoarea adăugată cu 2% să fie extinsă în continuare în perioada următoare. Vorbind la conferință, guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, a spus că contextul implementării Rezoluției 43 este contextul economiei mondiale și interne, cu evoluții imprevizibile și fără precedent, politici monetare restrictive ale țărilor, dificultăți pe piața imobiliară, conflicte geopolitice... În calitate de membru al Guvernului, am fost martor la hotărârea Guvernului, a Primului Ministru, a Viceprim-ministrului și a membrilor de a încerca să implementeze programe și politici pentru a înlătura dificultățile economiei.

După Rezoluția 43, Guvernul a însărcinat Banca de Stat cu conducerea și coordonarea cu ministerele și sucursalele pentru a dezvolta și consilia în legătură cu prezentarea Decretului nr. 31. Guvernatorul Băncii de Stat a declarat că nu a existat niciodată un program pentru care Banca de Stat să fi investit atât de mult timp și efort în organizarea și implementarea sa. Au fost organizate numeroase conferințe, fiind necesară implementarea de către fiecare sucursală provincială și municipală în localitățile sale. Explicând rezultatele slabe ale implementării politicii, Guvernatorul Băncii de Stat a spus că acesta este unul dintre programele Rezoluției 43. De la început s-a stabilit că aceasta este o politică de sprijin pentru întreprinderile cu capacitate de redresare, adică capacitatea de a rambursa împrumuturile, nu o politică de soluționare pentru toate întreprinderile într-o economie dificilă. Capitalul de împrumut al programului este capitalul mobilizat de instituțiile de credit de la populație. Doar partea de sprijin a ratei dobânzii de 2% provine de la bugetul de stat. Prin urmare, instituțiile de credit trebuie să acorde împrumuturi în conformitate cu reglementările legale în vigoare și să asigure capacitatea de recuperare a datoriilor. Prin urmare, valoarea plăților depinde în mare măsură de deciziile întreprinderilor și ale instituțiilor de credit. Guvernatorul Băncii de Stat și-a exprimat acordul cu numeroase opinii ale deputaților Adunării Naționale, conform cărora, în contextul complex și fără precedent, politicile pot să nu fie apropiate de realitate, dar important este că prin intermediul acestora putem trage lecții despre cum să sprijinim afacerile și oamenii.