POLITICI SPECIFICE CARE ÎNCURAJEAZĂ ACTIVITĂȚILE DE ARHIVĂ PRIVATĂ
Intervenind la dezbaterea privind proiectul de lege privind arhivele (modificată), dl. Hoang Minh Hieu - membru permanent al Comisiei de Legi a Adunării Naționale, delegat al Adunării Naționale din Nghe An , și-a exprimat acordul cu privire la faptul că acest proiect de lege a extins domeniul de aplicare al reglementării activităților de arhivă privată.
Acest lucru provine din faptul că există multe arhive private valoroase care nu au fost conservate și promovate corespunzător. În prezent, numărul arhivelor private din comunitate este relativ mare, cum ar fi decretele regale, genealogiile, registrele familiale, contractele antice etc. sau documentele recent formate legate de activitățile unor persoane obișnuite.
Totuși, aceste tipuri de documente sunt în prezent depozitate în mare parte într-o formă foarte simplă, nefiind încă evaluate pentru a le promova valoarea intrinsecă. Au existat chiar numeroase cazuri de furt și transfer în străinătate. Acest lucru demonstrează că este extrem de necesar să se încurajeze și să se consolideze gestionarea activităților de depozitare privată.
Cu toate acestea, prin studierea proiectului de lege, delegatul Hoang Minh Hieu a apreciat că se poate observa că reglementările privind activitățile de arhivare privată au încă numeroase limitări. Pe baza acestui fapt, delegatul din Nghe An a oferit câteva comentarii pentru a contribui la perfecționarea acestor reglementări.
În primul rând, delegatul Hoang Minh Hieu a sugerat că este necesar să se definească clar obiectivul ajustării activităților de depozitare privată ca încurajare a participării pentru îmbunătățirea eficienței managementului.
„Suntem de acord cu Comitetul de redactare că adaptarea activităților de depozitare privată trebuie să combine armonios încurajarea dezvoltării și gestionarea strictă”, a declarat delegatul.
Cu toate acestea, proiectul de lege impune în prezent numeroase obligații proprietarilor de arhive private de valoare specială. De exemplu, aceștia trebuie să aibă prioritate la achiziționarea de la stat; pot cumpăra, vinde și face schimb doar cu agențiile, organizațiile și cetățenii vietnamezi; și trebuie să notifice atunci când apar modificări.
El consideră că stabilirea acestor obligații este necesară, dar fără un sprijin puternic și soluții stimulative, proprietarii de documente de arhivă vor lua în considerare neparticiparea la pregătirea documentelor pentru a solicita recunoașterea documentelor de arhivă cu valoare deosebită, deoarece atunci pot dispune mai liber de aceste documente.
Prin urmare, membrul permanent al Comisiei Juridice a Adunării Naționale, Hoang Minh Hieu, a declarat că este necesar să se stabilească cel mai important obiectiv al gestionării de către stat a activităților de arhivă privată ca fiind încurajarea înregistrării populației, astfel încât agențiile statului să poată colecta pe deplin informații despre documentele de arhivă private de valoare deosebită, promovând astfel valoarea acestor documente.
În plus, numai atunci când vor exista informații complete, agențiile statului vor avea baza pentru a implementa soluții de management suplimentare, cum ar fi interzicerea cumpărării, vânzării sau schimbului cu străini; acordarea de prioritate achizițiilor efectuate primul;...
A doua problemă menționată de delegatul din Nghe An este necesitatea de a reglementa în mod specific politicile de încurajare a activităților de arhivare privată.
Articolul 45 din proiectul de lege actual stipulează politici de sprijinire a activităților arhivelor private, dar îi lipsesc detaliile. În același timp, nu există reglementări care să impună Guvernului sarcina de a furniza reglementări detaliate.
De exemplu, clauza 5 a acestui articol prevede încurajarea organizațiilor și a persoanelor să doneze statului arhive private de valoare specială, dar nu clarifică măsurile specifice pentru această încurajare. Referindu-se la Legea chineză privind arhivele, aceasta stipulează în mod clar forme de recompensă și onoare pentru persoanele și organizațiile care donează statului arhive importante.
În plus, cu scopul de a încuraja participarea voluntară a organizațiilor și a persoanelor la activități de arhivare privată, delegatul Hoang Minh Hieu a propus luarea în considerare a încă două politici.
Una dintre acestea este de a permite oamenilor să se înregistreze pentru a beneficia de evaluarea gratuită a valorii arhivelor lor. Prin intermediul acestei măsuri, oamenii își vor trimite în mod proactiv arhivele spre evaluare și vor afla mai multe despre bunurile pe care le dețin.
Din partea statului, arhivele vor avea condițiile necesare pentru a compila și a înțelege sursele documentelor păstrate în comunitate, în vederea unor metode mai bune de gestionare și protejare. În contextul țării noastre, acest lucru este extrem de important, deoarece majoritatea documentelor vechi care au peste 100 de ani sunt adesea scrise în limba han-nom, a cărei valoare este dificilă pentru mulți oameni din ziua de azi.
În al doilea rând, în loc să reglementeze doar faptul că persoanele fizice și organizațiile pot depune gratuit documente de arhivă private de valoare specială în Arhivele Istorice, proiectul de lege ar trebui să prevadă că arhivele statului pot păstra gratuit documente de arhivă speciale chiar în casele familiilor.
În realitate, acest lucru este în concordanță cu psihologia generală a familiilor și clanurilor, deoarece arhivele cu valoare specială au adesea o valoare spirituală ridicată, așa că familiile și clanurile doresc adesea să le păstreze în locuri sacre ale familiei și clanului lor.
NEVOIA DE A DEFINI CLAR DOMENIA DE APLICARE DINTRE LEGEA ARHIVISTELOR ȘI LEGILE CONEXE
A treia problemă propusă de delegatul Hoang Minh Hieu este necesitatea de a defini clar domeniul de aplicare dintre Legea privind arhivele și legile conexe.
Deoarece, conform reglementărilor actuale, arhivele de valoare specială sunt supuse reglementării a 3 legi: Legea privind arhivele, Legea privind patrimoniul cultural și Legea privind bibliotecile. De exemplu, în prezent, pe lista celor 237 de relicte care sunt comori naționale, se află documente depozitate în arhive precum: Decretul președintelui Guvernului Provizoriu al Republicii Democrate Vietnam 1945-1946, Testamentul președintelui Ho Și Min sau cărți precum „Calea Revoluționară”.
Aceste trei legi conțin prevederi privind politicile statului de sprijinire a documentelor valoroase. De exemplu, conform punctului c, articolului 5 din Legea bibliotecilor, statul are o politică de „colectare, conservare și promovare a valorii documentelor antice și rare, a colecțiilor de documente cu valoare deosebită în istorie, cultură și știință”; articolul 42 din Legea patrimoniului cultural stipulează în mod specific politicile statului privind protejarea și promovarea valorii relicvelor și antichităților aflate în proprietate privată.
„O astfel de duplicare va duce la dificultăți pentru oameni în alegerea unei forme de protecție pentru documentele lor valoroase; în același timp, va duce și la risipa bugetului de stat”, a declarat delegatul Hoang Minh Hieu.
A patra problemă este că delegatul a sugerat că sunt necesare îmbunătățiri suplimentare ale tehnicilor legislative în proiectul privind arhivele private.
De exemplu, în conținutul capitolului care reglementează arhivele private, există încă unele inconsecvențe, cum ar fi Clauza 5, Articolul 45, care încurajează agențiile și organizațiile să vândă documente de valoare specială statului, dar Clauza 2, Articolul 51 și Clauza 4, Articolul 47 impun obligații obligatorii pentru aceste organizații și persoane de a acorda prioritate achizițiilor pentru stat.
Unele prevederi sunt încă ambigue și dificil de implementat. De exemplu, articolul 49 prevede că organizațiile și persoanele fizice trebuie să aplice reglementările privind activitățile de arhivă conform capitolelor III și IV ale acestei legi pentru a le implementa în mod corespunzător, ceea ce este neclar și nu respectă nicio reglementare specifică, ceea ce cauzează dificultăți organizațiilor și persoanelor fizice în implementarea legii.
Unele prevederi încă duc lipsă de conținut important. De exemplu, responsabilitatea persoanelor și organizațiilor în publicarea documentelor arhivate trebuie să respecte reglementările statului relevante privind confidențialitatea și nu trebuie să aducă atingere intereselor statului, societății, colectivelor și altor interese publice.
Anterior, în aceeași dimineață, Adunarea Națională a adoptat Legea privind cărțile de identitate și Legea privind locuințele (modificată) și a discutat în sală proiectul de lege privind capitala (modificată); rapoartele Guvernului privind: Rezumatul preliminar al organizării pilot a modelului de guvernare urbană în orașele Hanoi și Da Nang și rezultatele a 3 ani de implementare a organizării guvernării urbane în orașul Ho Și Min. În după-amiaza aceleiași zile, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind resursele de apă (modificată).
Sursă
![[Foto] Elevii de la școala primară Binh Minh se bucură de festivalul lunii pline, bucurându-se de bucuriile copilăriei.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/3/8cf8abef22fe4471be400a818912cb85)
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează o reuniune pentru depășirea consecințelor furtunii nr. 10](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/3/544f420dcc844463898fcbef46247d16)
Comentariu (0)