A venit oare timpul ca universitățile regionale să-și piardă rolul?

În cadrul discuțiilor de grup privind cele trei proiecte de lege care modifică și completează anumite prevederi din sectorul educației, un delegat a propus abolirea conceptului de universități regionale.

În timpul sesiunii de discuții în grup, șeful Delegației Adunării Naționale din orașul Can Tho, Nguyen Tuan Anh, a oferit sugestii cu privire la modelul de organizare universitară. Dl. Tuan Anh a menționat că sistemul universitar vietnamez era format inițial din universități, care au fost ulterior completate de academii (tot universități, dar cu denumiri diferite). Recent, Legea Învățământului Superior a adăugat mai multe tipuri de universități: universități naționale și universități regionale.

Nu mai este relevant

Există trei universități regionale la nivel național: Universitatea Thai Nguyen, Universitatea Da Nang și Universitatea Hue. După aproximativ 25 de ani de implementare, modelul pe două niveluri a scos la iveală deficiențe în structura sa organizațională. În cadrul unei universități, există un Consiliu de Administrație, unități care deservesc formarea și școli membre. Aceste universități membre, la rândul lor, au structuri organizaționale similare. De exemplu, dacă o universitate are 10 școli membre și universitatea are un Departament de Formare, atunci celelalte 10 școli membre vor avea, de asemenea, 10 departamente de formare.

Reprezentantul Nguyen Tuan Anh a susținut că structura organizațională a acestui model este prea greoaie, consumă prea mulți bani și chiar necesită creșterea numărului de studenți pentru a raționaliza costurile. El a sugerat ca proiectul de Lege privind învățământul superior (modificat) să nu menționeze în mod specific universitățile regionale (reglementate în prezent în articolele 11 și 12). Conform analizei reprezentantului, după eficientizarea structurii organizaționale și fuzionarea provinciilor, natura „regională” a actualelor universități regionale nu mai este potrivită, mai ales că implementăm transformarea digitală în guvernarea națională.

Ministerul Educației și Formării Profesionale gestionează zeci de universități. Prin urmare, nu este necesar să existe trei universități regionale doar pentru a gestiona câteva universități membre afiliate. Reprezentantul Tuan Anh a spus că Rezoluția 71, emisă recent, impune eliminarea nivelurilor intermediare, eficientizarea aparatului și, în special, reorganizarea universităților. Spiritul recent este reorganizarea universităților, inclusiv a celor ale agențiilor guvernamentale centrale situate în zonă sau a celor gestionate de autoritățile locale, pentru a facilita recrutarea studenților și utilizarea partajată a resurselor și facilităților. În spiritul Rezoluției 71, dacă reglementările privind universitățile regionale sunt menținute, implementarea reorganizării universităților din aceste localități va fi cu siguranță dificilă, deoarece reorganizarea va fi limitată sau va trebui făcută ulterior. Universitățile regionale sunt prevăzute în lege, deci nu pot fi reorganizate sau restructurate.

Reprezentantul Nguyen Tuan Anh a propus mai multe soluții. În primul rând, legea ar trebui să prevadă că nu pot exista universități cu două niveluri în cadrul sistemului de învățământ superior; ar trebui să existe doar universități cu un singur nivel (cum ar fi Universitatea de Știință și Tehnologie din Hanoi, Universitatea Națională de Economie, Universitatea Can Tho, Universitatea de Economie din Ho Chi Minh City etc.). Vietnamul ar trebui să aibă doar universități care oferă o pregătire specializată aprofundată în anumite domenii și universități care oferă o pregătire multidisciplinară.

În cazul în care Opțiunea 1 nu este aprobată, dl. Tuan Anh a sugerat ca Ministerul Educației și Formării Profesionale să reevalueze situația și să stabilească dacă universitățile regionale actuale, dacă nu au studenți și nu oferă cursuri de formare, sunt doar instituții de nivel intermediar. Dacă sunt de nivel intermediar, acestea ar trebui eliminate cu hotărâre.

Un expert a susținut că menținerea modelului universitar regional ar aduce doar beneficii pe termen scurt, dar ar dăuna intereselor naționale pe termen lung. Prin urmare, el a fost de acord cu propunerea de abolire a modelului universitar regional, de a minimiza birocrația din administrația universitară și de a elimina nivelurile intermediare. Administrația universitară trebuie eficientizată; nerespectarea acestui lucru va face ca problema asigurării calității învățământului superior să fie ineficientă.

Candidații caută informații despre admiterea la universitate la Târgul de Consiliere pentru Admitere la Universitate din 2025. Fotografie:

Anterior, când Ministerul Educației și Formării Profesionale a solicitat avize cu privire la proiectul de modificare a Legii privind învățământul superior, profesorul Bui Xuan Hai, rectorul Universității Hai Phong, a declarat că modelul universitar pe două niveluri (fără „universități în cadrul universităților”) este aproape inexistent la nivel mondial. Acest lucru împiedică dezvoltarea universităților membre și le pune într-o „dublă legătură”, fiind supuse atât conducerii universității, cât și agenției de management de stat.

Tranziția către un model universitar integrat.

Dacă vom aboli modelul universitar pe două niveluri, bazat pe reglementări legale, va trebui să modificăm Hotărârea de Guvern 452 privind planificarea rețelei de instituții de învățământ superior și de formare a cadrelor didactice pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către 2050.

Vietnamul are în prezent diverse modele de învățământ superior, cum ar fi universități cu două niveluri, universități în cadrul universităților (Universitatea Națională, universități regionale); universități cu un singur nivel, școli în cadrul universităților (Universitatea de Știință și Tehnologie din Hanoi, Universitatea Națională de Economie, Universitatea de Economie din Ho Chi Minh City etc.); academii; universități; și institute de cercetare (formare postuniversitară). O evaluare a impactului Legii învățământului superior modificate relevă faptul că reglementările privind organizarea universităților cu universități membre (modelul cu două niveluri) prezintă numeroase deficiențe, în special în ceea ce privește implementarea mecanismului de autonomie.

Într-o declarație adresată presei, reprezentanta Adunării Naționale, Trinh Thi Tu Anh, a afirmat că abolirea modelului pe două niveluri, sau cel puțin reducerea rolului de management al universităților naționale/regionale, va ajuta universitățile membre să aibă o autonomie echivalentă cu universitățile independente. Acest lucru este în concordanță cu direcția Legii Învățământului Superior modificate, care pune accent pe autonomia legată de responsabilitate și asigurarea calității.

Această schimbare este, de asemenea, în conformitate cu tendințele internaționale. Trecerea de la un model de „universitate în cadrul unei universități” la un model universitar integrat, cu școli/colegii care nu au statut juridic separat, va ajuta Vietnamul să se integreze mai bine în sistemele avansate de învățământ superior. Acest lucru va facilita cooperarea internațională și va atrage investiții pentru aceste universități.

Conform Deciziei 452, Guvernul a subliniat dezvoltarea și distribuția rețelei universitare până în 2030, în special: dezvoltarea a două universități naționale în instituții de învățământ superior de top din Asia; dezvoltarea Universității Hue și a Universității Da Nang în universități naționale; modernizarea și extinderea spațiului de dezvoltare al Universității Thai Nguyen în regiunea Midlands de Nord și muntoasă; și modernizarea și dezvoltarea unor universități regionale suplimentare în regiunile North Central, South Central, Central Highlands și Delta Mekongului.

(Sursa: Ziarul Tien Phong)

Sursă: https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-role-ar983405.html