Departamentul General de Management al Pieței a obținut o experiență de peste 6 ani în operarea într-un model industrial vertical

După mai bine de 6 ani de funcționare, Direcția Generală de Management al Pieței a lăsat numeroase amprente în activitățile de inspecție și control, contribuind la consolidarea poziției, rolului și imaginii forței de Management al Pieței în ochii oamenilor, întreprinderilor și societății; fiind una dintre principalele forțe în lupta împotriva, prevenirea și combaterea încălcărilor legii în activitățile comerciale de pe piața internă.

06 grupuri țintă prioritare de implementat atunci când se operează conform modelului industrial vertical

Începând lucrul cu noul model, Departamentul General a stabilit 6 grupuri țintă prioritare pentru implementare, inclusiv: Stabilizarea și perfecționarea organizației; Îmbunătățirea calității personalului; Construirea și perfecționarea infrastructurii juridice; Consolidarea inspecției și controlului pieței; Aplicarea tehnologiei informației; Informație - comunicare.

La începuturile funcționării sub modelul vertical, Departamentul General de Management al Pieței și-a eficientizat aparatul. De la 681 de echipe de management al pieței subordonate 63 de subdepartamente de management al pieței, acesta a fost redus la 376 de echipe, o reducere de 45%. Eficientizarea nu reduce rolul principal în combaterea contrabandei, fraudei comerciale și a mărfurilor contrafăcute, dar creează și schimbări pozitive în operațiuni și management. Forța de management al pieței a făcut progrese în operațiunile sale, afectând rețele și grupuri mari pe care nu le putea face înainte, ajungând chiar și în locații care nu fuseseră inspectate anterior.

Având în vedere că „cadrele sunt rădăcina tuturor problemelor”, alături de eficientizarea salarizării, instruirea, promovarea, gestionarea și utilizarea funcționarilor publici din domeniul managementului pieței sunt de interes pentru Departamentul General și sunt identificate ca sarcini prioritare. În ultimii ani, Departamentul General a organizat instruire și promovare pentru aproape 10.000 de funcționari publici din domeniul managementului pieței în domeniul teoriei politice , managementului administrativ de stat; dezvoltarea abilităților de conducere la nivel de departament și divizie; abilități de inspecție, gestionarea încălcărilor administrative și inspecție specializată. În fiecare an, Departamentul General organizează conferințe de instruire pentru a îmbunătăți expertiza și abilitățile funcționarilor publici în îndeplinirea atribuțiilor publice. Departamentul General a făcut din inspecția și evaluarea competenței profesionale a liderilor la nivel de departament și echipă o activitate periodică, implementată anual. Rezultatele inspecției servesc drept bază pentru evaluarea, clasificarea, promovarea și numirea liderilor în cadrul unităților.

Pentru prima dată, există o universitate care oferă cursuri de formare formală în domeniul managementului pieței.

În special, pentru a construi o forță regulată, Departamentul General a cooperat cu Universitatea Națională de Economie pentru a semna un acord de cooperare pentru a forma licențe în Managementul Pieței, cu scopul de a forma o forță de funcționari publici în Managementul Pieței cu calificări profesionale solide, înțelegere a politicilor legale, abilități profesionale, depășire a limitelor și slăbiciunilor în activitățile de serviciu public, îndeplinind cerințele și sarcinile atribuite de Partid, Guvern și Popor. După mai bine de 60 de ani de formare și dezvoltare, forța de Managementul Pieței a fost instruită oficial la nivel universitar.

Departamentul General a cooperat cu Universitatea Națională de Economie pentru a semna un acord de cooperare pentru pregătirea licenței în Managementul Pieței, cu scopul de a forma o forță de funcționari publici în Managementul Pieței, cu calificări profesionale solide, înțelegere a politicilor juridice, abilități profesionale, depășire a limitelor și deficiențelor în activitățile de serviciu public.

Împreună cu aceasta, Departamentul General s-a concentrat întotdeauna pe activitatea de construire și perfecționare a infrastructurii juridice. Din 2018, Departamentul General a prezidat și a consiliat Ministerul Industriei și Comerțului pentru a prezenta Guvernului 6 Decrete și 11 Circulare referitoare la activitățile forței de administrare a pieței (în special Circulara 27/2020 care reglementează conținutul, ordinea, procedurile pentru activitățile de inspecție, gestionarea încălcărilor administrative și implementarea măsurilor profesionale ale forței de administrare a pieței; Circulara 22/2021 care reglementează gestionarea și utilizarea formularelor în activitățile de inspecție, gestionarea încălcărilor administrative și implementarea măsurilor profesionale ale forței de administrare a pieței).

Odată cu construirea și finalizarea cadrului legal, Departamentul General s-a concentrat pe investiții în echipamente, facilități și condiții de muncă pentru funcționarii publici și angajații întregii forțe. În perioada trecută, Departamentul General a investit în construirea a 34 de sedii noi, spațioase și moderne la nivel de Departament și Echipă de Management al Pieței, iar 8 sedii la nivel de Departament intră în etapa de pregătire a investițiilor și implementare a proiectelor; renovează și repară 194 de lucrări degradate și avariate la nivel de Departament și Echipă.

Până în prezent, forța de gestionare a pieței la nivel național a fost suplimentată și înlocuită cu mașini vechi, nesigure pentru circulație, cu mașini noi, moderne, care îndeplinesc cerințele activităților de inspecție și control al pieței. În cei 6 ani de la înființare, Departamentul General a fost dotat cu 159 de mașini de toate tipurile (inclusiv 116 camionete, 27 de mașini cu 7 locuri, 16 mașini cu 16 locuri) și se preconizează că va continua să fie echipat cu încă 50 de mașini în 2025. Astfel, până în prezent, majoritatea echipelor de gestionare a pieței au propriile mașini pentru a deservi activitățile oficiale;

În fiecare an, fiecare funcționar public este dotat cu un calculator pentru a deservi activitățile de serviciu public; în 6 ani, Departamentul General a fost dotat cu 4.372 de calculatoare; agențiile și unitățile au 1.865 de imprimante și diverse tipuri de fotocopiatoare, scanere, camere de supraveghere pentru depozite, sisteme de echipamente pentru săli de ședințe online; funcționarii publici sunt complet echipați cu uniforme industriale conform reglementărilor; în același timp, li se oferă numeroase dispozitive specializate pentru a inspecta și controla eficient piața, cum ar fi laptopuri rezistente la șocuri, binocluri, camere video, walkie-talkie-uri, canoe etc.

Schimbarea uniformelor din industrie după mai bine de 60 de ani de formare și dezvoltare

Una dintre caracteristicile principale ale începerii operării într-un model industrial vertical este schimbarea uniformei în industrie.

Pe 3 iulie 2021, întreaga echipă de Management al Pieței și-a schimbat uniforma după mai bine de 60 de ani de funcționare.

Pe 3 iulie 2021, întreaga forță de gestionare a pieței a îmbrăcat o nouă uniformă albastră, înlocuind vechea uniformă care a însoțit forțele timp de 60 de ani de formare și dezvoltare. Noua uniformă tinerească, dinamică și modernă a creat o nouă sursă de inspirație pentru întreaga forță; simbolizând încrederea, puterea și măreția agenției de aplicare a legii.

Schimbări pozitive în activitatea de control și inspecție a pieței

Se poate afirma că, după mai bine de 6 ani de funcționare sub modelul vertical, inspecția și gestionarea încălcărilor administrative de către forța de Management al Pieței au cunoscut numeroase schimbări pozitive și clare. Inspecția și gestionarea încălcărilor au fost efectuate într-un mod concentrat, consecvent și unificat la nivel național; situația fragmentată, fragmentată și nesincronizată în lupta împotriva, prevenirea și gestionarea încălcărilor a fost depășită. Coordonarea și schimbul de informații privind subiectele și încălcările între unitățile din cadrul Departamentului General au fost eficiente, evitând omiterea subiectelor și a încălcărilor, contribuind la îmbunătățirea eficacității gestionării încălcărilor administrative. Multe cazuri complicate, de amploare, interprovinciale au fost direcționate, detectate și prevenite în timp util, contribuind la protejarea activă a drepturilor și intereselor legitime ale întreprinderilor și consumatorilor, promovând dezvoltarea socio-economică.

Conform statisticilor, din octombrie 2018 până în prezent, întreaga forță de gestionare a pieței a inspectat 665.168 de cazuri, a sancționat 417.604 încălcări administrative și a transferat 911 cazuri către agenția de urmărire penală pentru examinare și urmărire penală. Suma totală a amenzilor pentru încălcări este de 5,542 miliarde VND, din care: 3,376 miliarde VND sunt plătite la bugetul de stat; valoarea probelor și mijloacelor confiscate pentru încălcări administrative, măsurile de remediere aplicate și transferate este de peste 2,166 miliarde VND.

Forța de gestionare a pieței inspectează cel mai mare depozit de bunuri contrafăcute, bunuri de origine necunoscută și bunuri de contrabandă vândute prin transmisiune în direct din Tuyen Quang

Numeroase cazuri au adus o mare rezonanță oamenilor și societății, cum ar fi: gestionarea unui depozit de contrabandă de peste 10.000 m2 în orașul Lao Cai; coordonarea confiscării a 36.000 de pastile roz și droguri sintetice în Ha Tinh; inspectarea unei fabrici de 2.000 m2 care produce măști și procesează mănuși de cauciuc cu semne că au fost utilizate în Hoa Binh; organizarea inspecțiilor și gestionarea punctelor fierbinți și a comerțului cu bunuri contrafăcute, încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală la Centrul Comercial Saigon Square, piața Ben Thanh (orașul Ho Chi Minh), piața Ninh Hiep - districtul Gia Lam, districtul Hoan Kiem (orașul Hanoi). Multe cazuri tipice de contrabandă și fraudă comercială în localități precum Hanoi, Ho Chi Minh, Lang Son, Quang Ninh, An Giang, Binh Duong, Ha Tinh, Thanh Hoa... au fost detectate și gestionate cu strictețe de către forța de gestionare a pieței, în conformitate cu prevederile legii. Multe cazuri ample și complicate au fost inspectate în comun și gestionate cu strictețe de către forțele de administrare a pieței și forțele de poliție, cum ar fi: atacarea și distrugerea unui depozit cu zeci de mii de genți și portofele cu mărci contrafăcute în Nam Dinh; inspectarea și gestionarea a 8 depozite și afaceri care vând bunuri de origine necunoscută în Hanoi și Hung Yen; confiscarea temporară a aproximativ 40 de tone de bunuri, inclusiv cosmetice, alimente funcționale, articole de modă, bunuri de uz casnic și alcool. În perioada epidemiei, forțele de administrare a pieței au descoperit o mașină cu permis „pe bandă verde” care transporta bunuri ilegale în Hanoi și cazul descoperirii a 17.000 de măști 3M contrafăcute în Hanoi; confiscarea a aproape 90.000 de materiale medicale, 65.000 de pastile pentru răceală cu semne de contrabandă...

Protejați proactiv consumatorii în comerțul electronic

Unul dintre domeniile care și-au pus amprenta asupra managementului pieței în ultima vreme este inspecția proactivă și prevenirea la timp a încălcărilor în domeniul comerțului electronic. În contextul creșterii problemelor legate de bunurile contrafăcute și protecția consumatorilor în comerțul electronic, Departamentul General a coordonat cu agențiile și organizațiile relevante implementarea Proiectului privind combaterea contrafacerii și protecția consumatorilor în comerțul electronic până în anul 2025.

Departamentul General de Management al Pieței organizează conferințe de instruire privind combaterea contrafacerii în comerțul electronic din Vietnam

Numai în 2024, forța de gestionare a pieței a detectat și gestionat 3.124 de încălcări în mediul comerțului electronic (o creștere de 266% față de 2023), a transferat 4 cazuri către agenția de investigare și a impus amenzi administrative de 48 de miliarde VND (o creștere de 220% față de 2023); valoarea mărfurilor care încalcă drepturile de autor a fost de peste 34 de miliarde VND (o creștere de 440% față de 2023).

Forțele de conducere ale pieței au inspectat locația afacerii și transmisiunile în direct ale produselor aparținând Zenpali Group Joint Stock Company din TikToker Phan Thuy Tien din Hanoi.

Este demn de remarcat faptul că Forța de Management al Pieței a demonstrat că nu există zone interzise în lupta împotriva mărfurilor contrafăcute, atunci când atacă direct persoane celebre, utilizatorii TikTok care comercializează mărfuri contrafăcute, mărfuri de contrabandă și mărfuri de origine necunoscută, cum ar fi inspecția depozitului TikToker Mai Ly, inspecția locațiilor comerciale, transmiterea în direct a produselor aparținând Zenpali Group Joint Stock Company a TikToker Phan Thuy Tien din Hanoi, confiscarea a zeci de mii de produse care încalcă regulile; sau inspecția depozitelor de mărfuri de origine necunoscută vândute în principal prin transmisiuni în direct în orașele Tuyen Quang, Thanh Hoa, provincia Ca Mau și multe alte provincii și orașe.

Alături de comerțul electronic, domeniile mărfurilor contrafăcute, încălcărilor proprietății intelectuale, siguranței alimentare, comerțului cu mărfuri de origine necunoscută, comerțului cu mărfuri de contrabandă, încălcării standardelor, măsurătorilor, calității, etichetelor produselor, codurilor de bare etc. continuă să fie implementate proactiv și obțin rezultate impresionante.

Calitatea activității de inspecție specializată și de audit intern s-a îmbunătățit.

Pe lângă activitățile de inspecție și soluționare a încălcărilor administrative, activitatea de inspecție specializată a forței de Management al Pieței a fost îmbunătățită ca și calitate. În perioada 2018-2020, Departamentul General de Management al Pieței a efectuat 1.162 de inspecții specializate; a detectat și soluționat încălcări administrative împotriva a 527 de organizații și persoane fizice; și a impus încălcări administrative în valoare de peste 28,2 miliarde VND.

Departamentul de Management al Pieței din provincia Thai Nguyen a efectuat inspecții la 3 distribuitori de benzină din provincia Thai Nguyen.

Pe lângă activitatea de inspecție specializată, Departamentul General acordă o atenție deosebită și activității de inspecție internă, ca una dintre măsurile de construire a unei forțe de management al pieței curate și puternice și de gestionare strictă a încălcărilor în îndeplinirea atribuțiilor oficiale. Prin urmare, din 2020 până în 2024, forța de management al pieței a efectuat inspecții și a emis concluzii cu privire la peste 1.800 de cazuri/aproape 1.600 de unități; numărul funcționarilor publici cu încălcări este de peste 1.100, recomandând măsuri disciplinare pentru 83 de funcționari publici.

Prin activitatea de inspecție internă, aceasta a contribuit la creșterea gradului de conștientizare a funcționarilor din domeniul administrării pieței în desfășurarea activităților de serviciu public ale forței de administrare a pieței, având un efect pozitiv asupra echipelor din subordine în gestionarea funcționarilor publici și a angajaților pentru respectarea disciplinei și a disciplinei administrative; performanțe bune în expertiza profesională și procedurile de inspecție și control al pieței.

Aplicație IT - Crearea de progrese în leadership și management

Una dintre punctele forte ale Departamentului General în ultimii ani este aplicarea Tehnologiei Informației în activitățile de direcționare, management și servicii publice. 100% din documentele primite de Departamentul General se realizează în mediul electronic; sistemele oficiale de e-mail, software-ul de contabilitate, managementul personalului, sistemele de emulare și recompensare se realizează online. Promovarea aplicării tehnologiei informației a creat un progres în direcționarea, managementul și funcționarea Departamentului General, asigurând rapiditate, eficiență și punctualitate.

Sistemul de gestionare a încălcărilor administrative (INS) a digitalizat întregul sistem de sigilii pe hârtie în activitățile de inspecție, punând capăt celor 64 de ani de aranjare a scaunelor pentru scrierea sigiliilor de către forța de Management al Pieței. Cu acest sistem, inspecțiile neplanificate și încălcările procedurilor sunt limitate la minimum. Sistemul este un instrument eficient care contribuie la gestionarea zonei, identificând cu ușurință recidiva organizațiilor și persoanelor pe care forța de Management al Pieței le-a inspectat și gestionat la nivel național. Aceasta este considerată o revoluție în transformarea digitală a forței de Management al Pieței.

Accent pe creșterea gradului de conștientizare în rândul consumatorilor

Pe lângă inspecție, Departamentul General se concentrează pe propagandă pentru a crește gradul de conștientizare a consumatorilor. Toate inspecțiile la nivel național sunt postate pe canalele de comunicare ale Departamentului General de Management al Pieței, pe site-ul web, precum și pe rețelele sociale, pentru ca oamenii să le înțeleagă și să le prevină. Prin urmare, din 2018, canalele de comunicare ale Departamentului General au publicat aproape 30.000 de știri, articole și videoclipuri remarcabile despre activitățile de inspecție a pieței.

Departamentul General a deschis, de asemenea, un showroom de produse originale și contrafăcute, ajutând oamenii să identifice și să compare produsele originale și contrafăcute de pe piață, dotându-se astfel pe ei și familiile lor cu mai multe cunoștințe. În ultimii 6 ani, showroom-ul Departamentului General a primit mii de vizitatori pentru a vizita și a afla despre produse și a fost foarte apreciat de consumatori.

Consolidarea afacerilor externe și a cooperării internaționale

În contextul globalizării, Departamentul General s-a concentrat, de asemenea, pe implementarea politicilor de afaceri externe și cooperare internațională. În ultimii 6 ani, Departamentul General a semnat numeroase Memorandumuri de Înțelegere cu agenții, organizații, întreprinderi și asociații industriale interne și străine pentru a detecta și preveni rapid comerțul cu mărfuri contrafăcute, mărfuri de origine necunoscută, mărfuri de contrabandă, mărfuri care încalcă drepturile de proprietate intelectuală și mărfuri de contrabandă.

Administrația Generală de Reglementare a Pieței a purtat discuții cu delegația de lucru a Administrației de Stat pentru Supravegherea Pieței din China

Exemple tipice sunt acordurile de cooperare cu unități precum: Administrația Generală a Supravegherii Pieței de Stat din China; Oficiul de Brevete din Japonia; Ministerul Economiei, Comerțului și Industriei din Japonia; Ministerul Industriei și Comerțului din Laos; Forumul Internațional pentru Protecția Proprietății Intelectuale (Japonia); și multe întreprinderi mari din SUA, China, Thailanda și Japonia. Implementarea semnării acordului a obținut numeroase rezultate pozitive în lupta împotriva mărfurilor contrafăcute și protejarea consumatorilor de pe piața vietnameză.

Menținerea și promovarea activităților de securitate socială

În paralel cu activitățile profesionale, Direcția Generală menține și promovează activități de securitate socială. Direcția Generală de Management al Pieței a transformat programul de Donare de Sânge într-o activitate anuală în cadrul forțelor de ordine. În perioada 2020-2024, forțele de ordine au contribuit cu aproape 1,3 milioane de ml de sânge la banca națională de sânge. Activități precum plantarea de copaci, voluntariatul, activitățile caritabile, construirea de case pentru persoanele cu servicii meritorii; sprijinirea bibliotecilor, construirea de lucrări auxiliare la școlile pentru copiii din zonele montane, sprijinirea noilor construcții rurale; sprijinirea persoanelor din zonele afectate de furtuni și inundații pentru a depăși consecințele... sunt implementate în mod regulat de către Direcția Generală, fiind recunoscute și foarte apreciate de localitate.

Donarea voluntară de sânge a devenit o activitate anuală a Direcției Generale de Management al Pieței din 2020 până în prezent.

În 2020 și 2021, Forța de Management al Pieței a jucat un rol de pionier în lupta împotriva pandemiei de Covid-19, atât prin inspectarea și controlul pieței, cât și prin participarea la coordonarea produselor de prevenire a epidemiei către consumatori la prețuri rezonabile. Forța de Management al Pieței este, de asemenea, prima agenție care a emis un avertisment pe scară largă în mass-media cu privire la colectarea măștilor și mănușilor medicale folosite pentru reciclare și vânzare pe piață.

În contextul epidemiei de Covid-19, forța de gestionare a pieței a conectat și consumat peste 5.000 de tone de lici pentru fermierii din Bac Giang.

În special, implementând instrucțiunile ministrului industriei și comerțului privind sprijinirea locuitorilor din comunitatea Bac Giang pentru consumul de lici în contextul evoluțiilor complicate ale epidemiei de Covid-19, Departamentul General de Management al Pieței a implementat rapid soluții pentru a conecta și sprijini consumul de produse agricole pentru fermierii din zona epidemică. După mai bine de o lună, peste 5.000 de tone de lici au fost conectate cu succes și sprijinite pentru consum de către forțele de management al pieței din întreaga țară.

Întreaga echipă de management al pieței este hotărâtă să mențină realizările în construcție și dezvoltare, acumulate de-a lungul a 68 de ani de formare și dezvoltare.

În ultimii 6 ani, ofițerii și funcționarii publici din cadrul forței de management al pieței s-au străduit constant să își îmbunătățească cunoștințele și experiența, ținând pasul cu schimbările pieței pentru a însoți societatea și a proteja oamenii și întreprinderile.

Intrând într-o nouă fază, forța de Management al Pieței continuă să fie hotărâtă să mențină realizările în construcții și dezvoltare acumulate în ultimii 68 de ani, străduindu-se constant să-și demonstreze rolul de principală forță pe frontul inspecției și controlului pieței, prevenind și combatend frauda comercială, stabilizând piața, protejând producătorii autohtoni și străini, protejând drepturile consumatorilor; contribuind la implementarea cu succes a obiectivelor de dezvoltare socio-economică ale țării.

Sursă: https://moit.gov.vn/quan-ly-thi-truong/dau-an-tong-cuc-quan-ly-thi-truong-qua-hon-06-nam-hoat-dong-theo-mo-hinh-nganh-doc.html