Deputatul Adunării Naționale Ha Sy Dong a participat la discuția privind politica de investiții a proiectului feroviar de mare viteză Nord-Sud.

În această dimineață, 13 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri politica de investiții pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud; a ajustat politica de investiții pentru proiectul Aeroportului Internațional Long Thanh; și proiectul de rezoluție al Adunării Naționale privind pilotarea implementării proiectelor de locuințe comerciale prin acorduri privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor sau deținerea drepturilor de utilizare a terenurilor.

Vorbind în cadrul sesiunii de discuții, delegatul Ha Sy Dong, vicepreședinte permanent al Comitetului Popular al provinciei Quang Tri , și-a exprimat acordul cu propunerea Guvernului de rezoluție pentru pilotarea implementării proiectelor de locuințe comerciale prin acorduri privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor sau a terenurilor cu drepturi de utilizare existente.

Potrivit delegatului, aceasta este o politică foarte umană și practică. În prezent, cererea pentru dezvoltarea de locuințe urbane și proiecte comerciale este foarte mare, în special în orașele mari, zonele industriale..., unde cererea de terenuri pentru dezvoltarea de locuințe comerciale este extrem de urgentă.

Delegatul Ha Sy Dong vorbește la sesiunea de discuții de grup din 13 noiembrie - Foto: NL

În plus, delegații și-au împărtășit opiniile cu privire la anumite aspecte ale proiectului de rezoluție, au semnalat dificultățile și au propus soluții pentru îmbunătățiri ulterioare.

Delegatul Ha Sy Dong a fost de acord cu declarația: În contextul creșterii cererii de locuințe comerciale, avem nevoie de un mecanism flexibil pentru a promova dezvoltarea proiectelor. Proiectul de rezoluție va fi un instrument suplimentar alături de Legea funciară, vizând crearea unor condiții favorabile atât pentru investitori, cât și pentru localități la implementarea proiectelor de locuințe comerciale.

Delegații au sugerat ca Guvernul să evalueze cu atenție eficacitatea utilizării terenurilor pentru locuințele comerciale actuale, să evite utilizarea ineficientă a terenurilor, să profite de această politică umană pentru „profitare” și, în același timp, să minimizeze speculațiile și „acumularea” de terenuri, care afectează negativ prețurile imobiliare.

Potrivit delegatului, proiectul actual îndeplinește în principiu cerințele legale, dar guvernul central trebuie să acorde atenție prevederilor suplimentare, în special în ceea ce privește asigurarea siguranței pieței imobiliare, evitarea speculațiilor funciare, profitul din proiecte și asigurarea dezvoltării durabile a pieței. Acest lucru este foarte important pentru a proteja drepturile cetățenilor și ale investitorilor, creând o piață imobiliară sănătoasă și durabilă.

Delegatul Ha Sy Dong a fost de acord cu ideea unui proiect pilot la nivel național pentru a asigura echitatea între localități și a evita mecanismul „cere-dă”. Cu toate acestea, unele localități nu au raportat probleme în implementarea proiectelor de locuințe comerciale, așa că se propune pilotarea în unele localități cu cerere mare de locuințe comerciale și în localități care întâmpină dificultăți în implementarea conform reglementărilor actuale, apoi sintetizarea, evaluarea și extinderea la alte localități.

Delegatul Ha Sy Dong a declarat că problema îngrijorătoare o reprezintă reglementările referitoare la terenurile agricole, în special terenurile specializate pentru orez și terenurile forestiere; el este întru totul de acord cu propunerea de a fi precauți în ajustarea acestor tipuri de terenuri, asigurând în același timp menținerea unei suprafețe stabile de orez de 3,5 milioane de hectare și a unei rate de acoperire forestieră de 42%. Acestea sunt condiții importante pentru protejarea resurselor naturale și securitatea alimentară națională.

Delegații au susținut emiterea unei rezoluții privind pilotarea implementării proiectelor de locuințe comerciale prin acorduri privind drepturile de utilizare a terenurilor. Cu toate acestea, pentru a asigura fezabilitatea și eficacitatea rezoluției, se recomandă ca și comitetul de redactare să examineze cu atenție și să completeze reglementările specifice și detaliate pentru a evita conflictele cu reglementările actuale, în special privind drepturile de utilizare a terenurilor (Legea funciară 2024) și protecția resurselor funciare, securitatea alimentară și mediul înconjurător.

În ceea ce privește politica de investiții pentru proiectul căii ferate de mare viteză pe axa Nord-Sud, delegatul Ha Sy Dong a propus soluții pentru a asigura fezabilitatea proiectului:

În primul rând, este necesară dezvoltarea unei politici specifice de atragere a investițiilor. Având în vedere o investiție totală mare, proiectul are nevoie de un mecanism flexibil și specific, care să includă solicitarea de capital din fonduri internaționale de investiții, împrumuturi preferențiale sau mobilizarea de obligațiuni interne pentru a reduce presiunea asupra bugetului.

În al doilea rând, este necesară împărțirea proiectului în mai multe faze. Împărțirea componentelor de investiții în faze nu numai că ajută la o monitorizare mai atentă, dar creează și condiții pentru o alocare rezonabilă a resurselor, evită risipa resurselor și este adaptată capacității financiare a fiecărei perioade a țării noastre.

În al treilea rând, este necesar să se formeze resurse umane profesionale și tehnologie modernă. Transferul de tehnologie este necesar pentru a asigura că Vietnamul poate opera și întreține calea ferată după finalizare. Trebuie să formăm resurse umane tehnice de înaltă calitate și să cooperăm cu parteneri experimentați în acest domeniu pentru a asigura funcționarea eficientă a proiectului.

Delegații au subliniat, de asemenea, dificultățile și deficiențele actuale pe care guvernul central trebuie să le ia în considerare:

În primul rând, sursele mari de capital și riscurile legate de datoria publică. Cu costuri de investiții de până la peste 67 de miliarde USD, una dintre cele mai mari provocări este asigurarea unor surse de capital stabile fără a crește povara datoriei publice. Mobilizarea capitalului din surse nebugetare necesită politici transparente și un management strict pentru a evita riscurile financiare pe termen lung. Acesta este cel mai important aspect pentru a asigura „succesul sau eșecul” proiectului și pentru dezvoltarea durabilă a țării.

Problema surselor de capital și a riscurilor de rambursare a datoriilor reprezintă o presiune mare pentru Proiectul Căii Ferate de Mare Viteză Nord-Sud. Pentru a asigura fezabilitatea proiectului, guvernul central trebuie să aibă soluții transparente, o gestionare și un control strict al riscurilor financiare pe termen lung. Diversificarea surselor de capital, mobilizarea obligațiunilor, gestionarea eficientă a capitalului și existența unor politici de protejare a finanțelor naționale sunt necesare pentru a evita impactul negativ asupra bugetului național și a datoriei publice.

În al doilea rând, riscurile tehnologice și costurile de operare. Vietnamul nu are experiență cu căile ferate de mare viteză (aceasta este prima dată când o facem), așadar vor exista riscuri în operare și întreținere. Acesta este un domeniu nou, care necesită tehnologie complexă și costuri de întreținere ridicate. Trebuie să bugetăm și să planificăm întreținerea pe termen lung pentru a asigura sustenabilitatea.

În al treilea rând, impactul asupra mediului și defrișarea amplasamentului. Cererea totală de utilizare a terenurilor pentru proiect este de aproximativ 10.827 de hectare, din care aproximativ 3.655 de hectare sunt cultivate cu orez; aproximativ 2.567 de hectare sunt cultivate cu pădure; aproximativ 4.605 hectare sunt cultivate cu alte tipuri de terenuri, fiind necesară relocarea a aproximativ 30.209 gospodării. Defrișarea amplasamentului și protecția mediului ecologic necesită un proces științific și un consens ridicat din partea comunității. Aceasta este o problemă sensibilă, care afectează direct drepturile și interesele oamenilor, necesitând o atenție deosebită din partea nivelului central și local.

Delegații au fost întru totul de acord că guvernul central a emis până la 19 mecanisme și politici specifice pentru acest proiect, inclusiv ajustarea dimensiunii terenului și a principalelor proceduri de acțiune pentru a asigura progresul. Cu toate acestea, potrivit delegaților, atunci când aplică aceste mecanisme specifice, guvernul central trebuie să ofere îndrumări specifice și să ofere îndrumări riguroase și să dispună de un mecanism strict de inspecție și control pentru a obține cea mai bună eficiență și a evita negativitatea și risipa în procesul de implementare.

Delegații au convenit cu guvernul central asupra înființării unui comitet director specializat pentru managementul proiectelor. Acest comitet director va fi responsabil de monitorizarea și supravegherea progresului proiectului, asigurând transparența în procesul de licitație, alocarea bugetului și supravegherea tehnologiei pentru a asigura calitatea proiectului.

Delegații au mai spus că este necesar să se minimizeze impactul negativ asupra locuitorilor și mediului. Este necesar să se efectueze un studiu și o evaluare completă a impactului asupra mediului, împreună cu implementarea unor măsuri de atenuare, cum ar fi compensațiile echitabile și relocarea rezonabilă pentru a evita gospodăriile defavorizate.

Delegatul Ha Sy Dong a afirmat că proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud nu este doar un simbol al dezvoltării infrastructurii de transport, ci demonstrează și hotărârea Vietnamului în integrarea internațională și în direcția dezvoltării durabile. Proiectul necesită o coordonare strânsă între departamente și ramuri, consensul Adunării Naționale și participarea resurselor sociale.

Delegații au fost în totală acord cu proiectul și au sperat că acesta va fi implementat cu succes în curând, aducând beneficii majore țării în multe aspecte.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Sursă: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm