Delegata Adunării Naționale, Pham Thi Xuan, a contribuit cu comentarii la proiectul de Lege privind organizarea tribunalelor populare (modificată)

Continuând programul celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, în dimineața zilei de 28 mai, la Palatul Adunării Naționale, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man , Adunarea Națională a desfășurat o sesiune plenară pentru a discuta proiectul de Lege privind organizarea tribunalelor populare (modificată).

Participând la exprimarea opiniilor privind inovarea Tribunalului Popular provincial și a Tribunalului Popular districtual în funcție de competența de judecată, delegatul Adunării Naționale Pham Thi Xuan, secretarul Tribunalului Popular districtual Quan Hoa (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa ), a declarat că inovația organizării Tribunalului în funcție de competența de judecată, în direcția organizării Tribunalului Popular provincial în Curtea Populară de Apel, a Tribunalului Popular districtual în Tribunal Popular de Primă Instanță, este oportună și necesară din următoarele motive: Această inovație are ca scop instituționalizarea cerințelor Partidului, în special după cum urmează: Rezoluția 27-NQ/TW din 9 noiembrie 2022 privind continuarea construirii și perfecționării statului de drept în Republica Socialistă Vietnam în noua perioadă stabilește cerința „Unificării percepției caracteristicilor statului de drept din Republica Socialistă Vietnam, și anume: «Promovarea reformei judiciare, asigurarea independenței Tribunalului în funcție de competența de judecată, judecătorii și jurații judecă independent și respectă doar legea»; «Perfecționarea mecanismului...» pentru a depăși situația relațiilor dintre nivelurile instanțelor judecătorești. Procesul este o relație administrativă, asigurând independența dintre nivelurile de judecată și independența judecătorilor și juraților la judecarea cauzelor.

Rezoluția nr. 48-NQ/TW din 24 mai 2005 a Biroului Politic privind Strategia de construire și perfecționare a sistemului juridic vietnamez până în 2010, cu o viziune pentru 2020, stabilește orientarea: „Accentul se pune pe perfecționarea legii privind organizarea și funcționarea Tribunalului Popular, asigurându-se că acesta judecă independent, în conformitate cu legea, cu promptitudine și strictețe; și distingând competența instanței de fond și a curții de apel în conformitate cu principiul celor două niveluri de judecată.”

Rezoluția nr. 49-NQ/TW din 2 iunie 2005 a Biroului Politic privind Strategia de Reformă Judiciară până în 2020 stabilește sarcina: „Organizarea sistemului judiciar în funcție de jurisdicție, indiferent de unitățile administrative”.

Prin implementarea Strategiei de Reformă Judiciară, competența de fond a Curții de Apel a fost redusă treptat pentru a crește competența Tribunalului de Fond. Comparativ cu perioada anterioară, competența Tribunalului de Fond a fost extinsă mult mai mult (anterior, Tribunalul de Fond judeca doar cauze penale cu pedeapsa cea mai mare, de până la 7 ani de închisoare, dar acum judecă cauze penale cu pedeapsa cea mai mare, de până la 15 ani de închisoare; multe litigii civile și comerciale cu elemente de extraneitate care anterior se aflau în competența Curții de Apel au fost transferate Tribunalului de Fond...).

Reorganizarea instanțelor judecătorești în funcție de competență (primă instanță - apel) pentru a depăși situația în care relația dintre nivelurile instanțelor judecătorești este una administrativă; contribuirea la implementarea principiului independenței judecății. În prezent, instanțele de primă instanță și curtea de apel sunt clar definite în legile procedurale, iar în hotărârile și deciziile Curții de Apel, Înaltei Curți Populare și Curții Supreme a Poporului, toate comentează hotărârile și deciziile Curții de Primă Instanță și ale Curții de Apel fără a comenta hotărârile și deciziile Tribunalului Districtual sau ale Tribunalului Provincial.

Continuați să afirmați că Curtea este o agenție judecătorească de stat, care exercită jurisdicție națională, nu o instanță provincială sau districtuală; aceasta nu exercită jurisdicție provincială sau districtuală. Legislația procedurală actuală prevede toate procedurile de judecată la Curtea de Primă Instanță și la Curtea de Apel.

Acesta este un mare pas înainte în inovarea gândirii politice și juridice, în conformitate cu direcția reformei judiciare, nu o simplă schimbare de nume.

Acest regulament nu afectează organizarea și funcționarea organelor locale de urmărire penală. Mecanismul de conducere al Comitetului de Partid, supravegherea organelor alese asupra instanței și relația de coordonare cu agențiile de aplicare a legii sunt în continuare implementate conform reglementărilor în vigoare.

Înființarea acestor instanțe nu va necesita modificarea legilor relevante, așa cum a fost prevăzut în dispozițiile tranzitorii ale proiectului de lege.

Renovarea Tribunalelor Populare provinciale și districtuale, conform jurisdicției lor, va implica costuri pentru modificarea sigiliului și a panoului de identificare al Tribunalului, însă aceste costuri sunt nesemnificative în comparație cu beneficiile mari, pe termen lung, ale renovării acestor Tribunale (cum ar fi: creșterea eficienței, profesionalizarea activităților sectorului judiciar și, în special, asigurarea consecvenței în aplicarea legii; concordanța cu nivelul actual și viitor de dezvoltare socio-economică a țării noastre; asigurarea transparenței; evitarea posibilității ca agențiile administrative să aibă un impact asupra independenței Tribunalului...).

Participând la comentarii privind activitățile de participare și informare la ședințele și ședințele instanței (Clauza 3, Articolul 141), delegata Pham Thi Xuan a propus modificarea Clauzei 3, Articolul 141 din proiectul de lege, după cum urmează: „Înregistrarea discursurilor și a imaginilor la ședințele și ședințele instanței se poate face numai în timpul deschiderii ședințelor și ședințelor instanței, precum și la pronunțarea hotărârilor judecătorești și anunțarea deciziilor, cu permisiunea președintelui ședinței și ședinței instanței; în cazul înregistrării audio și a imaginilor altor justițiabili sau participanți la ședințele și ședințele instanței, trebuie obținut consimțământul acestora și consimțământul președintelui ședinței și ședinței instanței” din următorul motiv: Pentru a asigura drepturile omului și drepturile cetățenilor, așa cum este prevăzut în Articolul 3 din Constituție, „Statul garantează și promovează dreptul poporului la putere; recunoaște, respectă, protejează și garantează drepturile omului și drepturile cetățenilor; realizează obiectivul unui popor bogat, al unei țări puternice, al democrației, al echității, al civilizației, al faptului că fiecare persoană are o viață prosperă, liberă și fericită și are condiții de dezvoltare cuprinzătoare.”

Pentru a proteja drepturile omului, drepturile civile privind imaginea, secretele personale și de familie..., în timpul procesului și al întâlnirii, au fost anunțate o mulțime de informații și probe, dar nu au fost verificate, în special informații despre viața privată, secrete de familie, secrete de afaceri... Aceste informații și probe trebuie luate în considerare și concluzionate de Consiliul de Justiție în verdict și decizie.

Pentru a asigura solemnitatea în instanță, creați condițiile necesare pentru ca Completul de judecată să desfășoare procesul în mod corespunzător, fără a fi distras de alți factori.

Prevederea din articolul 141, clauza 3, a proiectului de lege nu este mai restrânsă decât cea din Legea presei. Legea presei reglementează activitățile presei în conformitate cu prevederile legii. Presa poate desfășura activități în măsura permisă de prezenta lege și de legile relevante.

Pentru a facilita activitățile profesionale ale Instanței și ale altor agenții competente, proiectul de lege a adăugat Clauza 4 cu următorul conținut: Instanța va înregistra discursurile și imaginile întregii proceduri a procesului și a ședințelor, dacă este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor profesionale. Utilizarea și furnizarea înregistrărilor discursurilor și imaginilor din cadrul procedurii procesului se efectuează în conformitate cu prevederile legii și sunt adecvate. Adăugarea prevederilor de mai sus nu numai că asigură desfășurarea procesului în conformitate cu legea, cu calitate și solemnitate, dar asigură și fezabilitatea și facilitează îndeplinirea funcțiilor, sarcinilor și competențelor agențiilor, organizațiilor și persoanelor. Ulterior, dacă Procuratura supraveghează sau agențiile, organizațiile și persoanele competente trebuie să verifice informațiile, acestea pot verifica rezultatele înregistrărilor audio și video ale Instanței.

Quoc Huong

Sursă