Delegatul Adunării Naționale, Tran Nha Minh (Nghe An): Taxele de colectare a gunoiului sunt colectate în funcție de volum, în loc să fie colectate în mod egal pe gospodării.

Noul punct al Legii privind protecția mediului din 2020 este aplicarea principiului „Poluatorul plătește”: o politică eficientă este colectarea taxelor de colectare a gunoiului în funcție de volum, în loc să fie colectate uniform pe gospodării. Atunci când persoanele care aruncă mult gunoi trebuie să plătească mai mult, vor fi stimulate să sorteze și să reducă gunoiul de la început.

Aceasta este una dintre recomandările delegatului Adunării Naționale, Tran Nhat Minh ( Nghe An ), în cadrul sesiunii de discuții de astăzi dimineață (28 octombrie) din Sală, pe tema Raportului privind rezultatele monitorizării „implementării politicilor și legilor privind protecția mediului de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020”.

Tratarea deșeurilor solide menajere și a apelor uzate este încă întârziată.

Delegatul Tran Nhat Minh a declarat că, conform Raportului de monitorizare, datele din 2024 arată că, în medie, țara generează peste 69.400 de tone de deșeuri menajere în fiecare zi, dar 62,97% sunt încă tratate prin gropi de gunoi, majoritatea fiind gropi de gunoi insalubre. Multe gropi de gunoi au încetat să funcționeze timp de mulți ani în unele localități, dar nu au fost închise sau restaurate conform prevederilor Legii privind protecția mediului.

În același timp, raportul a mai subliniat: infrastructura tehnică pentru protecția mediului, în special în ceea ce privește colectarea și tratarea deșeurilor solide menajere și a apelor uzate, este încă în urmă și nu îndeplinește cerințele. În prezent, doar aproximativ 18% din totalul apelor uzate urbane este colectată și tratată; rata de depozitare directă a depozitelor rămâne ridicată, multe depozite de deșeuri care poluează mediul înconjurător fiind tratate lent. Emiterea și implementarea de noi politici privind clasificarea, colectarea, transportul, reciclarea și tratarea deșeurilor solide menajere nu sunt în termen și sunt ineficiente din cauza lipsei unei infrastructuri sincrone de clasificare, colectare și tratare.

Vorbește deputatul Adunării Naționale Tran Nhat Minh (Nghe An). Foto: Quang Khanh

„Deși Legea privind protecția mediului din 2020 și documentele de îndrumare conțin reglementări privind colectarea anumitor deșeuri, cum ar fi electronicele, bateriile și panourile solare, asociate cu responsabilitatea producătorului de reciclare (EPR), în realitate, infrastructura de colectare și reciclare pentru aceste fluxuri de deșeuri este încă limitată”, a subliniat delegatul.

Delegatul Tran Nhat Minh a declarat că politica de clasificare a deșeurilor la sursă conform Legii privind protecția mediului din 2020, care va intra în vigoare la nivel național începând cu 1 ianuarie 2025, este considerată un pas important pentru a pune bazele unei economii circulare, a reduce presiunea asupra tratării deșeurilor și a avansa către o protecție durabilă a mediului, fiind așteptată să creeze schimbări în obiceiurile de tratare a deșeurilor și să reducă dependența de gropile de gunoi.

Totuși, citând informații din articolul „Clasificarea deșeurilor la sursă: 8 luni cu multe așteptări încă neîmplinite”, publicat în revista Environment and Life, delegatul Tran Nhat Minh a declarat: înainte de fuziunea provinciilor și orașelor, doar 34/63 de localități implementau clasificarea deșeurilor la sursă, în principal la scară mică, pilotată și încă nereplicată pe scară largă. Implementarea și coordonarea dintre ministere, sucursale și localități nu au fost sincrone și nu s-au concentrat pe soluții urgente pentru a pregăti condițiile necesare pentru a îndeplini cerințele de gestionare a deșeurilor solide menajere.

Înainte de fuziune, existau încă 33 de localități care nu emiseseră reglementări privind clasificarea deșeurilor solide menajere în zonă, conform îndrumărilor Ministerului Resurselor Naturale și Mediului ; 59 de localități nu emiseseră norme economice și tehnice; 58 de localități nu emiseseră prețuri pentru colectarea, transportul și tratarea deșeurilor solide menajere, acestea fiind condiții foarte importante pentru implementarea clasificării deșeurilor la sursă... Din cifrele de mai sus și din realitate, se poate observa că, deși regulamentul privind clasificarea deșeurilor la sursă a intrat în vigoare, după aproape un an de implementare, în multe locuri implementarea este încă lentă sau nici măcar nu a început, ceea ce ridică semne de întrebare cu privire la blocajele în etapa de implementare.

Această întârziere și lipsa de sincronizare au dus la neminimizarea poluării cu deșeuri menajere; multe gropi de gunoi care poluează terenul, sursele de apă și aerul în unele localități nu au fost tratate temeinic; în unele cazuri, oamenii care locuiesc în apropierea râurilor și pâraielor aruncă gunoiul de-a lungul cursului de apă, provocând poluare nu numai în zonele lor rezidențiale, ci și în zonele din aval.

„Fără o soluție cuprinzătoare, deșeurile solide menajere vor continua să fie principala cauză a creșterii numărului de puncte de poluare gravă și a focarelor de mediu, având un impact negativ asupra sănătății și vieții oamenilor”, a subliniat delegatul.

În ceea ce privește cauza, delegatul Tran Nhat Minh a subliniat: pe lângă dificultățile de infrastructură, obiceiurile sociale reprezintă bariere semnificative. Multe generații de oameni s-au obișnuit să pună toate gunoaiele într-o singură pungă de plastic pe care lucrătorii din salubritate să le ducă. Schimbarea acestui obicei necesită un proces lung, continuu și supravegheat. Atunci când oamenii nu au văzut beneficiile directe ale sortării, în timp ce procesul de colectare nu a fost garantat ca fiind separat, frica de schimbare apare ușor și vechile obiceiuri revin. De fapt, există cazuri în care oamenii au sortat, dar când văd camioanele de gunoi adunându-se laolaltă, încrederea lor este redusă, eforturile lor sunt considerate inutile, ceea ce face dificilă, chiar stagnantă, formarea unor obiceiuri sustenabile.

În plus, activitatea de comunicare nu a fost atât de eficientă pe cât se aștepta. Deși multe localități au promovat prin intermediul sistemelor de difuzoare, au distribuit pliante și au oferit instrucțiuni directe, metodele sunt încă dispersate și insuficient de convingătoare. Mulți oameni sunt încă confuzi atunci când sunt întrebați despre metodele specifice de clasificare, nefăcând o distincție clară între deșeurile reciclabile, deșeurile organice și scopul clasificării, în contextul colectării comune a deșeurilor. Multe campanii de comunicare se opresc doar la sloganuri, nu intră în detalii și nu creează o motivație puternică pentru schimbarea comportamentului.

O altă dificultate în cadrul mecanismului și grupului de politici este faptul că, în multe locuri, normele economice și tehnice și prețurile unitare pentru colectarea, transportul și tratarea deșeurilor nu au fost emise integral, ceea ce îngreunează semnarea contractelor de servicii cu utilitățile publice, reducând inițiativa localităților în organizarea implementării sincrone de la clasificare, colectare până la tratare.

Eliminarea „blocajului” în clasificarea și tratarea deșeurilor

Pentru ca clasificarea deșeurilor la sursă, conform prevederilor Legii privind protecția mediului din 2020, să fie extrem de eficientă, delegatul Tran Nhat Minh a propus asigurarea următorilor factori:

În primul rând, este vorba de sincronizarea sistemului de colectare și tratare a deșeurilor. Delegații au afirmat că una dintre problemele majore de astăzi este că deșeurile, deși sortate la sursă, sunt totuși colectate împreună, ceea ce face ca oamenii să-și piardă motivația de a le implementa. Prin urmare, pentru ca politica să fie fezabilă, este necesar să se investească în construirea de sisteme separate de colectare, transport și tratare pentru fiecare tip de deșeu... Localitățile trebuie să investească în infrastructură sincronă, să aibă instalații de reciclare, să trateze deșeurile organice și deșeurile periculoase în mod corespunzător și să asigure capacitatea de a primi și trata deșeurile în funcție de scara de generare.

În al doilea rând, creșterea gradului de conștientizare și conștientizare a oamenilor. Dacă oamenii înțeleg clar beneficiile și văd efectele clasificării - cum ar fi reducerea poluării, economisirea resurselor, reducerea costurilor de procesare - o vor implementa mai serios și mai sustenabil... Prin urmare, este nevoie de un program amplu de educație și propagandă prin intermediul școlilor, mass-media și zonelor rezidențiale pentru a schimba obiceiurile.

Noul punct al Legii privind protecția mediului din 2020 este aplicarea principiului „Poluatorul plătește”: o politică eficientă este colectarea taxelor de colectare a gunoiului în funcție de volum, în loc să fie colectate uniform pe gospodării. Atunci când oamenii care aruncă mult gunoi trebuie să plătească mai mult, vor fi stimulați să sorteze și să reducă gunoiul de la început... Acest lucru încurajează, de asemenea, oamenii să reutilizeze, să recicleze și să consume în mod sustenabil.

În al treilea rând, un mecanism strict de monitorizare și sancțiuni. Fără un mecanism strict de monitorizare și sancțiuni suficient de puternice, oamenii nu vor avea motivația de a se conforma. Este necesar să se construiască un sistem de verificare și evaluare a implementării în zonele rezidențiale, clădiri și afaceri - de exemplu, aplicarea sistemelor de camere inteligente. Încălcările, în special în cazul afacerilor și gospodăriilor care nu clasifică sau nu depozitează deșeurile incorect, trebuie pedepsite strict pentru a asigura descurajarea.

Pentru o implementare eficientă, este necesară participarea activă a autorităților locale, autoritățile locale jucând un rol cheie în organizarea colectării, propagandei și supravegherii.

În al patrulea rând, elaborarea unei foi de parcurs pentru implementare, potrivită pentru fiecare localitate. Delegatul Tran Nhat Minh a subliniat, de asemenea: este imposibil să se aplice un model comun tuturor, deoarece condițiile economice, infrastructura de tratare a deșeurilor și densitatea populației din fiecare regiune sunt foarte diferite, în special între zonele urbane și cele rurale. Prin urmare, fiecare localitate trebuie să dezvolte o foaie de parcurs pas cu pas, instrucțiuni tehnice specifice, potrivite pentru practică; în același timp, este necesar să se acorde prioritate implementării mai întâi în zonele urbane mari, apoi extinderea în zonele rurale, asigurând sincronizarea, fezabilitatea și economiile de costuri.

În al cincilea rând, responsabilitatea producătorului. Conform noilor reglementări, întreprinderile care produc și comercializează ambalaje și produse din plastic trebuie să fie responsabile pentru colectarea și tratarea deșeurilor generate de produsele lor. Politica de „Responsabilitate Extinsă a Producătorului” (EPR), care a fost aplicată în multe țări, impune întreprinderilor să sponsorizeze sisteme de colectare și reciclare a deșeurilor... Întreprinderile pot înființa puncte de colectare a ambalajelor în supermarketuri și magazine de proximitate, încurajând oamenii să aducă deșeuri în schimbul unor stimulente, contribuind la formarea unui ciclu închis între producție - consum - reciclare.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-nhat-minh-nghe-an-thu-phi-thu-gom-rac-theo-khoi-luong-thay-vi-thu-dong-deu-theo-ho-gia-dinh-10393303.html