Sectorul Thanh Khe se ocupă de procedurile administrative pentru locuitorii săi.
Adaptabilitate inițială și blocaje care trebuie depășite.
Raportul liderilor orașului la întâlnirea cu viceprim -ministrul Pham Thi Thanh Tra și delegația guvernului central din după-amiaza zilei de 18 noiembrie, privind implementarea politicii de reorganizare a aparatului sistemului politic și funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri, a conturat clar imaginea dublă a recentei faze de „probă”. În ciuda presiunii semnificative, aparatul a continuat să funcționeze fără probleme, în special în centrele de servicii administrative publice .
Orașul are în prezent 93 de centre la nivel de comună și 1 centru la nivel de oraș, devenind nucleul reformei administrative bazate pe o mentalitate orientată spre servicii. Aceste centre primesc și procesează peste 2.200 de proceduri, serviciile online ajungând la peste 96%. Aceste cifre reflectă pregătirea meticuloasă înainte de implementarea noului model, în special în ceea ce privește infrastructura tehnică și procesele de digitalizare.
Cu toate acestea, rezultatele pozitive inițiale nu maschează deficiențele structurale. Cea mai notabilă este problema resurselor umane – un factor pe care viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra l-a identificat drept „cheia cheilor”. Multe comune și sectoare se confruntă cu o situație „atât de surplus, cât și de deficit”: un surplus în posturi cu funcții limitate, dar o lipsă de personal cu abilități manageriale, tehnice sau de tehnologia informației. În unele zone, reticența de a fi repartizați la muncă la nivel local persistă, afectând calitatea muncii și spiritul de serviciu.
Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra colaborează cu orașul Da Nang .
Acest lucru este deosebit de remarcabil deoarece nivelul comunei servește drept poartă de acces către întregul sistem de guvernare cu două niveluri. Toate interacțiunile dintre cetățeni, companii și aparatul de stat sunt concentrate aici. Atunci când resursele umane sunt insuficiente, eficacitatea generală a întregului model va fi diminuată.
Infrastructura reprezintă un alt blocaj major. Lipsa unei livrări sincronizate a datelor împiedică operațiunile; multe comune montane nu au îndeplinit încă cerințele tehnologiei informației; peste 3.000 de persoane încă nu au acces la rețeaua electrică; și rămân multe probleme nerezolvate privind clădirile de birouri și bunurile publice. Acestea nu sunt probleme minore, ci reflectă fundamentul operațional fundamental al modelului. Dacă aceste deficiențe nu sunt abordate prompt, ele ar putea deveni obstacole pe termen lung în calea procesului de reformă.
Rafinează modelul: Mergi direct la subiect.
Pe baza experienței din ultimele patru luni, cerința pentru Da Nang este de a perfecționa modelul, respectând în același timp realitățile fiecărei localități. Restructurarea la nivel de comună nu se poate baza exclusiv pe un singur set de criterii. Nevoile și volumul de muncă al fiecărei localități sunt foarte diferite. Prin urmare, structura organizațională trebuie să se bazeze pe populație, condiții geografice, caracteristici socio-economice și cerințe de management. Optimizarea trebuie să meargă mână în mână cu îmbunătățirea capacității de implementare. O descentralizare puternică trebuie să fie însoțită de resurse corespunzătoare. O emancipare largă trebuie să fie legată de mecanisme clare de responsabilitate. Dacă oricare dintre aceste elemente lipsește, modelul este probabil să devină doar o formalitate sau să creeze lacune în guvernare.
Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra vizitează secția Hai Chau.
În 2025, managementul personalului trebuie plasat în centrul atenției. Nu poate fi vorba doar de abordarea deficitelor imediate; o forță de muncă stabilă trebuie pregătită pentru termen lung. Procesul de revizuire, reorganizare și recalificare trebuie să fie substanțial, evitând abordările mecanice sau superficiale. Alături de aceasta, trebuie pusă accentul pe munca ideologică pentru a cultiva o forță de muncă cu suficient curaj, dorință de a prelua sarcini noi, de a îmbrățișa inovația și de a-și asuma responsabilitatea. Aceasta este o cerință fundamentală a unui model modern de guvernanță urbană, în care presiunea de a gestiona situații din ce în ce mai complexe este în continuă creștere.
Transformarea digitală este un pilon crucial în asigurarea funcționării eficiente a modelului administrativ pe două niveluri. Soluții precum furnizarea de conturi comune pentru zeci de mii de funcționari, cercetarea închirierii de sateliți pentru zonele defavorizate și implementarea „programelor de alfabetizare digitală” pentru a sprijini accesul cetățenilor la serviciile publice demonstrează clar hotărârea orașului. Cu toate acestea, eficacitatea reală depinde de capacitatea de implementare la nivel de comună. Toate procesele digitale sunt eficiente doar atunci când sunt utilizate eficient și corelate cu schimbările din cultura administrativă. Tehnologia este valoroasă doar atunci când ajută la scurtarea timpilor de procesare, la reducerea inconvenientelor și la îmbunătățirea calității serviciilor.
Simultan, rezolvarea definitivă a problemelor nerezolvate legate de bunurile publice, arhive, mecanismele financiare la nivel de comună și bazele de date naționale este fundamentală pentru stabilitatea modelului. Acest grup de sarcini necesită o disciplină administrativă strictă și o responsabilitate clară la fiecare nivel și în cadrul fiecărei unități. Întârzierile prelungite sau evitările vor avea un impact direct asupra calității serviciilor oferite cetățenilor.
Modelul cu două niveluri continuă să își mențină ritmul operațional.
Continuați parcursul reformei cu cea mai mare hotărâre.
Per total, primele patru luni au fost doar punctul de plecare pentru un proces de reformă pe termen lung. Această fază a demonstrat adaptabilitatea modelului; cu toate acestea, viabilitatea sa pe termen lung depinde de capacitatea sistemului de a se autoperfecționa. Da Nang are o tradiție puternică în reforma administrativă, iar modelul pe două niveluri este un test pentru oraș pentru a-și afirma și mai mult această capacitate.
Modelul de guvernare pe două niveluri nu este destinația finală, ci un proces continuu de ajustare, îmbunătățire și consolidare. Fiecare pas înainte necesită voință politică, capacitate de implementare și sprijin public. Spiritul de a „nu se plânge de dificultăți”, atitudinea proactivă și curajul subliniat de liderii orașului trebuie să devină calități comune ale oficialilor de la toate nivelurile.
Un model administrativ are sens doar atunci când aduce o transformare semnificativă în calitatea serviciilor, în buna funcționare a sistemului și în capacitatea unei guvernări urbane moderne. Aceasta este cea mai importantă măsură a reformei și, de asemenea, așteptarea Partidului, a Statului și a poporului pentru Da Nang în noua sa fază de dezvoltare.
Pavilionul Călugărului
Comentariu (0)