Pentru ca legea să promoveze cu adevărat activitățile de investiții

În special, conținutul care interesează comunitatea de afaceri este eliminarea reglementărilor legale contradictorii, care se suprapun, neclare, care creează o povară a costurilor de conformitate... legate de domeniile investițional și financiar.

Aprobarea investitorilor fără licitație sau licitație

Clauza 4, articolul 29 din Legea investițiilor și clauza 5, articolul 29 din Decretul 31/2021/ND-CP prevăd cazurile în care autoritățile competente aprobă politicile de investiții și, simultan, aprobă investitorii fără a licita drepturile de utilizare a terenurilor sau a licita pentru a selecta investitori.

Adăugarea „lanțului de proiect” în cazul aprobării politicii de investiții, în același timp cu aprobarea investitorilor, este în concordanță cu sarcina și soluția „lanțului valoric, lanțului de aprovizionare”, conform Rezoluției 68-NQ/TW din 4 mai 2025 a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată. Aceasta este o modalitate de a reduce procedurile, de a promova progresul implementării proiectelor și de a atinge obiective de creștere ridicate.

Prin cercetare și sondaje, investitorii descoperă potențialul de dezvoltare al zonei înconjurătoare, reduc costurile și fac fezabilă implementarea proiectelor cu obiective conexe proiectelor existente. În acest caz, organizarea licitațiilor și licitarea pentru a selecta investitori este inutilă și costisitoare pentru stat.

De exemplu, unele proiecte de energie eoliană au fost aprobate de guvernul provincial pentru studii sau măsurători ale vântului. Apoi, investitorul a suportat costurile necesare pentru efectuarea studiilor și a măsurătorilor vântului. În acest caz, aprobarea investitorului pentru a lua următorii pași va economisi costuri și va asigura sincronizarea și consecvența în managementul guvernamental.

Prin urmare, se propune adăugarea punctului c1 după punctul c, clauza 4, articolul 29 din Legea investițiilor, după cum urmează:

w solar 78070.png — Fotografie: Xuan Ngoc

„Pentru proiectele de investiții supuse aprobării politicii de investiții, autoritatea competentă va aproba politica de investiții și, în același timp, va aproba investitorul fără a licita drepturile de utilizare a terenurilor sau a licita pentru a selecta investitori în cazurile în care lanțul de proiecte propus de investitor include cel puțin 5 proiecte cu scopul de a se conecta între ele și de a se sprijini reciproc în dezvoltare, creând o eficiență socio -economică ridicată, inclusiv cel puțin un proiect existent operat de investitor și o serie de proiecte care au fost studiate și propuse de investitor Comitetului Popular provincial; proiecte de energie eoliană pentru care investitorul a fost autorizat de Comitetul Popular provincial să efectueze un studiu sau să măsoare energia eoliană înainte de 1 ianuarie 2025.”

Evaluarea preliminară a capacității investitorilor în proiecte energetice

Conform clauzei 4, articolului 39 din Decretul 115/2024/ND-CP, criteriile de evaluare preliminară a capacității investitorilor pentru proiecte energetice includ doar cerințe de capital propriu.

Regulamentul menționat mai sus va duce la depunerea de cereri de către un număr mare de investitori fără a se lua în considerare capacitatea lor de a îndeplini cerințele de experiență, ceea ce va duce la neîndeplinirea cerințelor de către mulți investitori și la cheltuieli suplimentare inutile de către agenția de administrare.

Pe de altă parte, dacă investitorul a fost aprobat de guvernul provincial pentru studii sau măsurători ale vântului, acesta va putea cu siguranță să vină cu propuneri fezabile și eficiente pentru proiecte energetice. Atunci când investitorul va face următorii pași, va economisi costuri și va asigura consecvența în managementul guvernamental.

Prin urmare, se propune adăugarea punctului d după punctul c, clauza 4, articolul 39 din Legea investițiilor, după cum urmează:

Criteriile de evaluare preliminară pentru capacitatea investitorului includ: d) Pentru proiectele energetice, pe lângă criteriile specificate la punctul a din prezenta clauză, criteriile de evaluare preliminară pentru capacitate includ cerința ca investitorul să fi fost autorizat de Comitetul Popular Provincial să efectueze un studiu sau o măsurare a vântului.

Prețul energiei electrice la cumpărare și vânzare

În ceea ce privește negocierile prețului energiei electrice, punctul c, clauza 1, articolul 19 din Decretul 56/2025/ND-CP prevede că „Prețul câștigător al energiei electrice este prețul maxim al energiei electrice pentru care cumpărătorul de energie electrică poate negocia prețul contractului de achiziție a energiei electrice cu investitorul câștigător.”

Prețul câștigător al energiei electrice a fost mai mic decât prețul plafon din documentele de licitație, dar nu a fost recunoscut ca preț al contractului de achiziție a energiei electrice, ci a fost folosit doar ca „preț maxim al energiei electrice” pentru a continua negocierile de reducere a prețului energiei electrice între cumpărătorul de energie electrică și investitor, ceea ce este nerezonabil.

Prin urmare, această clauză ar trebui modificată în sensul „prețul energiei electrice obținut din licitația câștigătoare este prețul energiei electrice la care Cumpărătorul semnează contractul de cumpărare și vânzare a energiei electrice cu investitorul câștigător”.

Divulgarea informațiilor contribuabililor

Clauza 1, Articolul 100 prevede divulgarea informațiilor contribuabililor în cazurile de evaziune fiscală, întârziere la plată la timp; datorie fiscală; încălcare a legislației fiscale...

În realitate, există unii vânzători care se află în statutul de „nu își desfășoară activitatea la adresa înregistrată” sau „susținuți”, cumpărătorul a plătit și are o factură, dar nu este aprobat de autoritatea fiscală, așadar plata se efectuează totuși. Erorile de mai sus nu se datorează în niciun caz cumpărătorului, dar atunci când autoritatea fiscală anunță public încheierea inspecției, poate exista o situație în care acestea sunt exploatate pentru a afecta reputația cumpărătorului.

Prin urmare, pentru a proteja reputația întreprinderii, aceasta ar trebui modificată astfel: „după expirarea termenului limită de plată a impozitului de către contribuabil, conform prevederilor, dar contribuabilul nu și-a îndeplinit încă sau nu și-a îndeplinit integral obligația, autoritatea fiscală va face publice informațiile contribuabilului. În cazul în care agențiile, unitățile și persoanele fizice încalcă divulgarea publică și publicarea informațiilor contribuabilului, acestea vor fi trase la răspundere în conformitate cu prevederile legale relevante.”

Tranzacții afiliate

Articolele 13, 14 și 15 din Decretul 132/2020/ND-CP prevăd metode de determinare a prețurilor de transfer, inclusiv compararea prețurilor de transfer cu prețurile tranzacțiilor independente, compararea marjei de profit a contribuabilului cu marja de profit a entităților comparabile independente și alocarea profiturilor între părțile afiliate.

Articolul 16, alineatul 3, prevede că cheltuielile totale maxime cu dobânzile, după deducerea dobânzilor la depozite și a dobânzilor la împrumuturi, rezultate în perioada contribuabilului, care pot fi deduse la determinarea venitului impozabil pentru impozitul pe profit, nu depășesc 30% din profitul net total din activitățile economice din perioada respectivă, plus cheltuielile cu dobânzile după deducerea dobânzilor la depozite și a dobânzilor la împrumuturi, rezultate în perioada respectivă, plus cheltuielile cu amortizarea, rezultate în perioada contribuabilului.

Deși întreprinderile au relații de afiliere, acestea sunt organizații economice juridice cu statut juridic independent, au propriile coduri fiscale, au propriul aparat și își desfășoară activitatea contabilă independent unele de altele. Atunci când contractul dintre întreprinderi a fost negociat pe baza voinței voluntare, a respectat procedurile interne ale fiecărei părți conform Legii Întreprinderilor și și-a îndeplinit integral obligațiile financiare conform reglementărilor, dar este încă limitat în ceea ce privește „prețul tranzacției”, „profitul” și „cheltuielile totale cu dobânzile la credite”, nu se asigură principiul „libertății, angajamentului voluntar și acordului” din Codul Civil.

Prin urmare, este necesară modificarea reglementărilor privind administrarea fiscală pentru întreprinderile cu tranzacții cu părți afiliate, în sensul că, pentru contractele dintre societăți afiliate, legea trebuie să stipuleze în mod specific limita marjei de profit de aproximativ câte procente pentru fiecare domeniu și industrie, astfel încât întreprinderile să aibă o bază pentru implementare, în loc de metodele de „comparare a prețurilor”, „comparare a marjei de profit”, „alocare a profitului”. Pe de altă parte, reglementarea privind suma maximă a cheltuielilor totale cu dobânzile deductibile la determinarea venitului impozabil pentru întreprinderile cu tranzacții cu părți afiliate ar trebui eliminată.

Dr. Avocat Do Minh Anh - Expert Consultant - Departamentul CS&PL - Asociația Veteranilor de Afaceri din Vietnam

Sursă: https://vietnamnet.vn/de-phap-luat-thuc-su-thuc-day-cac-hoat-dong-dau-tu-2438938.html