Soluții propuse pentru limitarea abuzului de cazier judiciar

În după-amiaza zilei de 17 noiembrie, în continuarea celei de-a zecea sesiuni, delegații Adunării Naționale au discutat în sală proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind evidența judiciară.

Delegata Phan Thi My Dung (Delegația Tay Ninh ) vorbește la discuție. Foto: quochoi.vn

Delegata Phan Thi My Dung (Delegația Tay Ninh) a solicitat agenției de redactare a dosarului să clarifice reglementările privind eliberarea Certificatului de Cazier Judiciar nr. 2 în două cazuri specifice: la cererea persoanelor aflate în proceduri de imigrare, căsătorie cu elemente de străinătate, export de forță de muncă, cerere de angajare; la cererea autorităților competente, cum ar fi agenția care desfășoară procedurile sau agenția care efectuează procedurile de acordare a certificatelor de practică, numirea în funcții în cazurile necesare.

Potrivit delegatului, proiectul de lege menține, în esență, reglementările actuale din Clauza 1, Articolul 41, conform cărora Certificatul de cazier judiciar nr. 2 se eliberează doar la cererea unei persoane fizice, astfel încât aceasta să cunoască conținutul cazierului său judiciar; utilizarea certificatului trebuie să aibă consimțământul persoanei căreia îi este eliberat, conform legii privind protecția datelor cu caracter personal.

Formularul nr. 2 prezintă atât caziere judiciare șterse, cât și neșterse, fiind utilizate în principal pentru activități de investigare, urmărire penală, procese sau la cererea persoanelor fizice. Cu toate acestea, în ultimii ani, abuzul de Formular nr. 2 a crescut, în principal din cauza solicitărilor din partea agențiilor și organizațiilor de a completa cererile de viză, imigrare, căsătorie cu elemente de străinătate, export de forță de muncă și cereri de angajare.

„

„Această situație afectează dreptul la protecția vieții private conform Constituției și politicii umane a dreptului penal, împiedicând reintegrarea în comunitate a persoanelor condamnate, în special a celor ale căror caziere judiciare au fost șterse”, a declarat delegatul.

Delegații Adunării Naționale discută în sală în după-amiaza zilei de 17 noiembrie. Foto: quochoi.vn

Delegatul a subliniat, de asemenea, realitatea că întreprinderile, în special întreprinderile străine, încă le cer angajaților să solicite singuri Formularul nr. 2 pentru a-și depune documentele, în loc ca agențiile și organizațiile să trimită cererea în scris. În plus, nu toate solicitările din partea agențiilor și organizațiilor sunt satisfăcute de autoritățile competente; este, de asemenea, necesar să se ia în considerare dacă scopul utilizării Formularului nr. 2 este adecvat sau nu.

Potrivit delegatului, lipsa de răspuns sau lipsa de răspuns este, de asemenea, o problemă actuală. În special, mecanismul și sancțiunile pentru solicitările ilegale nu sunt clare, în special pentru organizațiile străine; este dificil de stabilit dacă Formularul nr. 2 din dosar a fost solicitat sau furnizat în mod voluntar de către persoană.

Între timp, delegatul Dong Ngoc Ba (Delegația Gia Lai ) a analizat că există două motive care duc la abuzul de cazier judiciar.

În primul rând, multe documente legale prevăd că persoanele trebuie să furnizeze informații privind cazierul judiciar și să își dovedească cazierul judiciar fără o bază clară și consistentă.

În al doilea rând, multe documente interne ale organizațiilor și companiilor solicită persoanelor să furnizeze informații despre cazierul lor judiciar atunci când participă la tranzacții precum recrutarea... ceea ce duce la abuzuri.

Delegatul Dong Ngoc Ba (Delegația Gia Lai) vorbește la discuție. Foto: quochoi.vn

Delegata Phan Thi My Dung a fost de acord cu regulamentul privind emiterea certificatelor electronice de cazier judiciar și, în același timp, a propus reglementarea emiterii Certificatului de cazier judiciar nr. 2 într-un mod specific și separat, neconsiderând aceasta ca o procedură administrativă obișnuită și nu ca o componentă a dosarului în gestionarea altor proceduri administrative.

Delegatul Dong Ngoc Ba a sugerat ca agenția de redactare să revizuiască, să analizeze cu atenție și să completeze reglementările privind criteriile și bazele pentru furnizarea cazierului judiciar nr. 1 și nr. 2, precum și să stipuleze în mod clar interzicerea actelor de abuz asupra cazierului judiciar.

Delegatul Nguyen Minh Tam (Delegația Quang Tri) vorbește la discuție. Foto: quochoi.vn

Pentru a limita complet abuzul de buletinul de vot nr. 2, delegatul Nguyen Minh Tam (Delegația Quang Tri) a propus două direcții.

În primul rând, eliminați complet Formularul nr. 2 de cazier judiciar, deoarece persoana al cărei cazier judiciar este șters este considerată a nu fi fost condamnată; confirmarea cazierului judiciar trebuie să se oprească doar la nivelul da sau nu. Atunci când sunt necesare mai multe informații, autoritatea competentă va colabora direct cu agenția de gestionare a datelor.

În al doilea rând , dacă se păstrează Formularul nr. 2 așa cum este redactat, agenția de redactare trebuie să mute regulamentul care interzice solicitarea Formularului nr. 2 în articolul privind actele interzise; în același timp, să modifice regulamentul privind autorizarea pentru a se conforma Legii privind căsătoria și familia, conform căreia părinții sunt reprezentanții legali ai minorilor fără a fi nevoie de o autorizație scrisă. Delegatul a sugerat, de asemenea, clarificarea scopului și domeniului de aplicare al Formularului nr. 1 și Formularului nr. 2, pentru a evita confuzia dintre persoane și agențiile utilizatoare.

În cadrul sesiunii de discuții, generalul și ministrul Securității Publice Luong Tam Quang a mulțumit respectuos delegaților Adunării Naționale pentru comentariile lor și a afirmat că agenția de redactare va studia și va absorbi cât mai mult posibil pentru a finaliza proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind dosarele judiciare, pentru a asigura calitatea și fezabilitatea acestuia, înainte de a-l prezenta Adunării Naționale în cea de-a zecea sesiune.

Generalul Luong Tam Quang, ministrul Securității Publice, a rostit o declarație de acceptare în numele agenției de redactare a proiectului. Foto: quochoi.vn

În ceea ce privește scopul gestionării informațiilor din cazierul judiciar, ministrul a declarat că proiectul va fi revizuit pentru a servi cetățenilor în derularea procedurilor administrative, sprijinind în același timp gestionarea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici, reducând solicitarea pe scară largă a cazierului judiciar.

În ceea ce privește cazierul judiciar și înregistrările electronice, ministrul a declarat că informațiile din cazierul judiciar vor fi integrate în VNeID și vor avea aceeași valoare ca și înregistrările pe hârtie; cetățenii nu trebuie să solicite un cazier judiciar. Datele sunt securizate și autentificate conform unor standarde unificate.

Sursă: https://hanoimoi.vn/de-xuat-giai-phap-han-che-viec-lam-dung-phieu-ly-lich-tu-phap-723645.html