Propunere de autoritate specială pentru președintele Comitetului Popular din Hanoi

Ministerul Finanțelor a elaborat o rezoluție a Adunării Naționale care stipulează o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte importante de dezvoltare a capitalei, inclusiv propunerea de autoritate specifică pentru președintele orașului Hanoi.

Președintele Comitetului Popular din Hanoi , Vu Dai Thang - Foto: NAM TRAN

Ministerul Justiției analizează proiectul de rezoluție al Adunării Naționale care prevede o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte importante de dezvoltare a capitalei Hanoi. Proiectul a fost elaborat de Ministerul Finanțelor.

Propunerea de mecanisme specifice privind autoritatea de a decide și aproba politicile de investiții

În special, proiectul de rezoluție prevede o serie de mecanisme și politici specifice privind autoritatea de a decide și aproba politicile de investiții.

În special, Consiliul Popular al Orășenesc decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele de investiții publice și proiectele PPP de importanță națională sau proiectele cheie ale capitalei, înlocuind autoritatea Adunării Naționale conform legii generale.

Proiectul propune ca Președintele Comitetului Popular Orășenesc să fie autorizat să aprobe politicile de investiții pentru proiectele de investiții în conformitate cu prevederile Legii Investițiilor, în cazurile care trebuie implementate imediat sub conducerea autorităților competente ale partidului, proiecte din grup care atrag investitori strategici, în locul autorității Adunării Naționale, Guvernului și Prim-ministrului.

Cu excepția unor domenii deosebit de sensibile (energia nucleară, telecomunicațiile cu infrastructură de rețea, presa - editare, silvicultură, cazinouri, pariuri, jocuri cu premii).

Odată cu aceasta, proiectul propune ca Consiliul Popular al Orășenesc să emită regulamente privind ordinea și procedurile de stabilire, evaluare, decizie și ajustare a politicilor de investiții aplicabile proiectelor menționate anterior, asigurând consecvența și transparența în implementare.

În cazul în care proiectul necesită aplicarea unor mecanisme și politici speciale, diferite de reglementările actuale, proiectul prevede că Comitetul Popular al Orășenesc trebuie să raporteze Comitetului Executiv al Partidului Orășenesc și Consiliului Popular al Orășenesc spre examinare și aprobare.

Pe această bază, se va prezenta un raport Comitetului permanent al Adunării Naționale spre examinare și aprobare înainte ca agenția orașului să ia o decizie.

Acest regulament creează un mecanism flexibil, asigură legalitatea, transparența, evită arbitrariul și, în același timp, consolidează rolul de supraveghere al Consiliului Popular Orășenesc, al Comitetului Executiv al Partidului Orășenesc și al Comitetului Permanent al Adunării Naționale.

În același timp, protejați interesele publice, facilitați implementarea la timp a proiectelor importante, deblocați resursele și eliminați obstacolele juridice, contribuind la promovarea dezvoltării socio-economice a capitalei.

Proiectul de rezoluție propune, de asemenea, o serie de mecanisme și politici specifice privind selectarea investitorilor și contractorilor, politici privind planificarea, arhitectura, recuperarea terenurilor, defrișarea amplasamentelor, alocarea terenurilor, arendarea terenurilor, mecanisme de mobilizare a capitalului pentru implementarea proiectelor și măsuri pentru renovarea, modernizarea și reconstrucția urbană.

Propunere ca Hanoi să fie autorizat să implementeze mecanismul de investiții publice de urgență și ordinul de construcție de urgență

Un alt conținut, proiectul prevede o serie de mecanisme și politici specifice legate de măsuri pentru asigurarea ordinii urbane, a ordinii sociale și a siguranței.

Ministerul Finanțelor a declarat că Hanoi se confruntă cu patru probleme importante, semnalate de secretarul general To Lam la cel de-al 18-lea Congres al Partidului Orașului, inclusiv congestia traficului, inundațiile, poluarea mediului și ordinea urbană.

Toate acestea sunt probleme urgente care afectează în mod direct viața oamenilor, imaginea și competitivitatea capitalei.

Prin analiză, se arată că legile actuale privind investițiile publice și construcțiile permit doar implementarea mecanismelor de urgență pentru proiecte de prevenire a dezastrelor naturale, a epidemiilor, apărarea națională, securitatea și afacerile externe, dar nu acoperă proiectele care gestionează problemele urbane urgente menționate mai sus.

Acest lucru duce la o perioadă lungă de timp pentru pregătirea, evaluarea și implementarea investițiilor, neîndeplinind cerințele practice de acțiune rapidă pentru a rezolva „blocajele” orașului.

Pentru a instituționaliza direcția Secretarului General, crearea unui mecanism juridic specific prin care Primăria să poată implementa rapid proiecte urgente privind infrastructura urbană și mediul; reducerea la minimum a timpului necesar pentru pregătirea investițiilor, evaluarea, aprobarea și organizarea construcției proiectelor care trebuie gestionate imediat.

În același timp, asigurarea ordinii urbane și a securității sociale, îmbunătățirea calității vieții oamenilor și sporirea capacității orașului de a răspunde problemelor urbane dificile.

Prin urmare, proiectul prevede că noile proiecte de investiții sau proiecte de renovare a construcțiilor pentru a face față congestiei traficului, inundațiilor, poluării mediului și ordinii urbane pot fi implementate în cadrul mecanismului de investiții publice de urgență și al ordinelor de construcții de urgență, în conformitate cu prevederile legii privind investițiile publice și construcțiile.

Propunere de adăugare a cazurilor de recuperare a terenurilor dincolo de prevederile Legii funciare

Proiectul propune, de asemenea, să se permită Comitetului Popular din Hanoi să utilizeze bugetul pentru a stabili proiecte independente de compensare, sprijin și relocare înainte de aprobarea politicii de investiții, atunci când există un plan și o politică detaliate ale Comitetului Permanent al Comitetului Partidului din oraș.

Pe lângă cazurile de recuperare a terenurilor, așa cum sunt prevăzute în articolul 79 din Legea funciară, proiectul propune ca Hanoi să fie autorizat să recupereze terenuri pentru a implementa proiecte de dezvoltare socio-economică în interes național și public, care trebuie implementate imediat sub conducerea Biroului Politic, a Secretariatului Central al Partidului, a Comitetului de Partid guvernamental, a Comitetului Executiv al Partidului din Hanoi sau a Comitetului Permanent al Comitetului de Partid din oraș.

Consiliul Popular din Hanoi are permisiunea de a utiliza bugetul pentru a acorda despăgubiri, sprijin și relocare atunci când statul recuperează terenuri cu un nivel de sprijin minim de 3 ori, dar nu mai mult de 5 ori față de nivelul regulamentar pentru implementarea proiectelor respective.

Pentru alte proiecte, Consiliul Popular al orașului va decide asupra nivelului compensației, sprijinului și relocării, dar acesta trebuie să fie mai mare decât nivelul prescris...

Thanh Chung

Sursă: https://tuoitre.vn/de-xuat-tham-quyen-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-20251201161617014.htm