Delegația Adunării Naționale de la Dak Nong sugerează necesitatea unor reglementări mai clare privind „proprietatea asupra infrastructurii de telecomunicații”

matematică-22(1).jpg — Prezentare generală a întâlnirii din 22 iunie

Participând la discuția privind proiectul de Lege privind telecomunicațiile (modificată), delegata Tran Thi Thu Hang, din Delegația Adunării Naționale din Dak Nong, a subliniat: „A patra revoluție industrială, tehnologia digitală și transformarea digitală au avut loc cu o viteză fără precedent în ultimii 10 ani, având un impact major asupra sectorului telecomunicațiilor. Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului și Rezoluția 29-NQ/TW din 17 noiembrie 2022 a Comitetului Central al Partidului, cel de-al 13-lea, au afirmat că „ infrastructura digitală este esențială, asigurarea securității informațiilor din rețea este esențială, prioritizând investițiile și dezvoltarea rapidă, fiind cu un pas înainte”. Dezvoltarea infrastructurii de telecomunicații și a altor infrastructuri va crea fundamentul pentru dezvoltarea economiei digitale și a societății digitale.

agățat-22(1).jpg — Delegatul Tran Thi Thu Hang: Proiectul de lege trebuie să conțină reglementări mai clare privind problema proprietății sau a proprietății majoritare asupra infrastructurii de telecomunicații pentru furnizorii de servicii.

Delegata Tran Thi Thu Hang a aprobat cu căldură modificarea Legii telecomunicațiilor, care vizează depășirea problemelor instituționale, a lacunelor de politică și a insuficiențelor din prevederile Legii telecomunicațiilor din 2009 și ale altor prevederi legale referitoare la activitățile de telecomunicații, care limitează procesul de dezvoltare. Cu toate acestea, delegata Hang a declarat că proiectul de lege trebuie să stipuleze mai clar problema proprietății sau a deținerii majoritare a infrastructurii de telecomunicații pentru furnizorii de servicii.

La articolul 3, clauza 25 din proiectul de lege se stipulează că „Instalațiile esențiale sunt părți importante ale infrastructurii de telecomunicații deținute de una sau mai multe întreprinderi de telecomunicații sau deținute de o majoritate pe piața telecomunicațiilor, iar înființarea unei noi părți a acestei infrastructuri pentru a o înlocui nu este fezabilă din punct de vedere economic și tehnic.”, delegații au sugerat ca agenția de redactare să precizeze mai clar, specific și mai ușor de înțeles conținutul sintagmei „ deținută sau deținută de o majoritate”. Înființarea unei noi părți a acestei infrastructuri pentru a o înlocui nu este fezabilă din punct de vedere economic și tehnic; în același timp, este necesar să se clarifice natura esențială a acestui tip de infrastructură, nu neapărat „deținută de una sau mai multe întreprinderi de telecomunicații sau deținută de o majoritate pe piața telecomunicațiilor, iar înființarea unei noi părți a acestei infrastructuri pentru a o înlocui nu este fezabilă din punct de vedere economic și tehnic” . În esență, tipurile de infrastructură pe care entitățile trebuie să le acceseze și să le utilizeze pentru a-și furniza bunurile și serviciile.

Delegata Tran Thi Thu Hang a propus, de asemenea, ca agenția de redactare să elimine conținutul „ Guvernul reglementează stabilirea Listei piețelor de servicii de telecomunicații gestionate de stat, determinarea întreprinderilor de telecomunicații și a grupurilor de întreprinderi de telecomunicații cu poziții dominante pe piață pentru piețele de servicii de telecomunicații gestionate de stat” din Clauza 1, Articolul 18 din proiectul de lege, deoarece acest conținut a fost reglementat în Articolul 24 din Legea concurenței din 2018 privind întreprinderile și grupurile de întreprinderi cu poziții dominante pe piață, pe baza criteriilor de „putere semnificativă pe piață” și „cotă de piață pe piața relevantă”. Criteriile și factorii de mai sus sunt suficienți pentru a fi aplicați pentru a determina întreprinderile și grupurile de întreprinderi cu poziții dominante pe piață în domeniile bunurilor și serviciilor, inclusiv în domeniul telecomunicațiilor. Prin urmare, se propune eliminarea acestei prevederi pentru a fi implementată uniform în conformitate cu prevederile Legii concurenței și documentele directoare.

trung-22(1).jpg — Delegații care au participat la sesiunea de discuții din 22 iunie

La articolul 48, clauza 3, din proiectul de lege, se propune ca agenția de redactare să adauge sintagma „reglementări specifice” și să o ajusteze după cum urmează: Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor decide și reglementează în mod specific partajarea infrastructurii de telecomunicații în următoarele cazuri:... Motiv: Reglementările specifice ale Ministerului Informațiilor și Comunicațiilor vor ajuta întreprinderile de telecomunicații să partajeze în mod convenabil infrastructura de telecomunicații, iar localitățile să o gestioneze și să o opereze în mod convenabil.

În articolul 64 al proiectului de lege, se recomandă ca agenția de redactare să studieze și să adauge reglementări privind terenurile destinate construirii de lucrări de telecomunicații. Motiv: În prezent, lucrările de telecomunicații (stații BTS) din zonele îndepărtate, la granița cu insulele și în zonele dificile sunt construite în mare parte pe terenuri forestiere, terenuri agricole etc. Întreprinderile care doresc să construiască lucrări trebuie să adapteze destinația terenului. Prin urmare, pentru a încuraja întreprinderile de telecomunicații să dezvolte infrastructură în zonele îndepărtate, la granița cu insulele și în zonele dificile, este necesar să se reglementeze tipurile de teren pentru construirea de lucrări de telecomunicații.

Sursă