Întreprinderile trebuie să pregătească resurse pentru a face față riscului de a fi acționate în justiție pentru apărare comercială pe piața americană.

La exportul de bunuri către piața americană, companiile trebuie să pregătească resursele necesare înainte de a intenta procese de apărare comercială.

Riscul de a fi dat în judecată pentru apărare comercială pe piața americană pentru bunurile de export vietnameze este întotdeauna prezent. Prin urmare, este foarte important să fii pregătit mental și să ai resurse disponibile pentru a răspunde. Dl. Do Ngoc Hung - consilier comercial, șeful Biroului Comercial al Vietnamului din SUA - a vorbit despre această problemă cu ziarul Industrie și Comerț.

Este foarte important să fii pregătit mental și să ai resurse pregătite pentru a răspunde anchetelor de apărare comercială pe piața americană. Foto: VNA

Recent, au existat numeroase anchete de apărare comercială, în special anchete împotriva eludării măsurilor de apărare comercială de pe piața americană împotriva bunurilor de export vietnameze. Ne puteți spune mai multe despre această problemă, precum și despre impactul proceselor asupra întreprinderilor vietnameze?

Statele Unite reprezintă în prezent cea mai mare piață de export a Vietnamului. Conform statisticilor Comisiei pentru Comerț Internațional din cadrul Departamentului de Comerț al SUA, în primele 9 luni ale anului 2024, volumul total al comerțului bilateral dintre Vietnam și Statele Unite a fost de aproximativ 94 de milioane de dolari, din care exporturile Vietnamului au fost de 88 de miliarde de dolari, iar importurile de aproximativ 8 miliarde de dolari. Prin urmare, excedentul comercial dintre Vietnam și SUA este foarte mare. Acesta este motivul pentru care industria prelucrătoare din SUA inițiază întotdeauna procese de apărare comercială împotriva bunurilor de export ale Vietnamului. În plus, Vietnamul nu este încă recunoscut de Statele Unite ca economie de piață, așa că asociațiile industriale și producătorii americani consideră întotdeauna Vietnamul ca subiect de procese de apărare comercială.

În plus, Statele Unite au emis recent noi reglementări privind anchetele de apărare comercială (în special subvențiile) pentru a facilita procesul de investigare, ceea ce înseamnă că sarcina probei va fi mai mare pentru întreprinderile exportatoare și guvernul țării exportatoare. Este demn de remarcat faptul că programele de subvenționare s-au extins în conținut și domeniu de aplicare, astfel încât politicile guvernului ai cărui cetățeni sunt întreprinderile ISD vor fi, de asemenea, luate în considerare în anchetele privind subvenționarea.

În plus, în contextul recentelor alegeri din SUA, sprijinul și forța dintre cei doi candidați sunt foarte strânse, iar politicile guvernului sunt toate îndreptate către SUA, în speranța de a obține mai multe voturi din statele aflate în conflict. În consecință, unele sindicate care reprezintă lucrătorii americani și-au exprimat sprijinul pentru guvern. Și, bineînțeles, companiile din acest sector își doresc ca sprijinul lor să fie demn și recompensat prin măsuri de protecție și protecție tehnică.

Dl. Do Ngoc Hung - Consilier Comercial, Șeful Biroului Comercial al Vietnamului din Statele Unite. Foto: VNA

Cea mai mare pierdere atunci când SUA intensifică investigațiile de apărare comercială este că întreprinderile vietnameze vor cheltui mai mult timp și resurse pentru a participa și a intenta procese. Pe de altă parte, rata de impozitare a bunurilor exportate ar putea crește atunci când domeniul de aplicare și conținutul programelor de subvenționare sunt extinse.

În același timp, orice industrie cu o cifră de afaceri la export mare sau mică poate fi dată în judecată. Riscul duce la tendința întreprinderilor importatoare de a „lua măsuri de precauție”, deviind importurile de la alți parteneri. Și, în final, și alte țări pot lua în considerare intentarea unui proces dacă procesul din Statele Unite pe articolul respectiv are succes, aducând beneficii producției interne a întreprinderilor americane.

Comparativ cu multe piețe, reglementările americane de apărare comercială sunt considerate a fi cele mai stricte și stringente. În opinia dumneavoastră, cât de dificil este acest lucru pentru companiile vietnameze?

Reglementările americane de apărare comercială pot fi considerate un model și o direcție generală pe care alte țări trebuie să o învețe și să o aplice. În prezent, sistemul american de apărare comercială este gestionat de două agenții relevante: Departamentul Comerțului din SUA (care investighează marja, rata de impozitare și impunerea de taxe) și Comisia pentru Comerț Internațional din SUA (care investighează daunele aduse industriei manufacturiere interne). Prin urmare, întreprinderile vietnameze trebuie să investească resurse pentru a răspunde investigațiilor derulate de ambele agenții, pentru a crește șansele de câștig în proces.

Departamentul Comerțului din SUA oferă adesea mult conținut și informații prin trimiterea de chestionare cu un timp de răspuns limitat (deși poate fi prelungit, dar nu mult); le pot trimite de mai multe ori dacă le consideră incomplete. Dacă o întreprindere vietnameză oferă o cooperare insuficientă/incorectă/incompletă, datele disponibile (de obicei dezavantajoase) vor fi utilizate imediat pentru calcularea cotei de impozitare. În plus, această agenție solicită și informații detaliate despre certificatele însoțitoare și trebuie să le transmită sistemului propriu al agenției. Dacă întreprinderile vietnameze nu cercetează cu atenție sau nu au experiență, este foarte ușor să transmită certificate insuficiente, ceea ce duce la neaplicarea la cota de impozitare corespunzătoare.

Întrucât Statele Unite reprezintă cea mai mare piață de export a Vietnamului, unele companii vietnameze sunt relativ familiarizate cu aceste cazuri datorită experienței acumulate în cazurile anterioare și le gestionează proactiv. Cu toate acestea, pentru companiile care exportă în Statele Unite pentru prima dată, atunci când sunt implicate în procese, va fi foarte dificil fără sprijinul unui avocat care cunoaște legislația americană. Cu toate acestea, angajarea unui avocat american nu este ieftină.

Până în prezent, în unele cazuri, întreprinderile vietnameze se confruntă adesea cu riscuri dacă se aplică măsuri de apărare comercială. Însă SUA investighează adesea grupuri de țări, iar dacă întreprinderile răspund proactiv și bine, rata de impozitare aplicată va fi mai mică decât în ​​alte țări.

Așadar, poate Biroul Comercial al Vietnamului din Statele Unite să facă recomandări companiilor pentru a preveni și combate eficient măsurile de apărare comercială de pe această piață?

Atunci când exportă în Statele Unite, companiile trebuie să fie întotdeauna pregătite să poată fi acționate în justiție pentru apărare comercială în orice moment, deoarece companiile americane utilizează foarte eficient acest instrument. În prezent, Statele Unite sunt țara care depune cele mai multe procese de apărare comercială din lume și în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), pe baza cererilor din partea companiilor americane și, în unele cazuri, inițiate de agențiile comerciale americane.

Prin urmare, pentru a răspunde la procesele de pe piață, companiile trebuie să își consolideze relația cu Statele Unite pentru a obține proactiv informații din timp și de la distanță. Astfel, pot furniza informații agențiilor relevante în procesul de mobilizare a explicațiilor în cadrul investigațiilor. În plus, companiile trebuie să studieze cu atenție instrumentele de apărare comercială ale SUA, precum și procesele și procedurile pentru a dobândi cunoștințe juridice în această privință.

În plus, întreprinderile trebuie să pregătească întotdeauna resursele necesare și adecvate pentru a gestiona incidentele atunci când acestea apar, cum ar fi stocarea înregistrărilor și documentelor privind materialele de intrare pentru export. În special, este necesar să se cerceteze și să se ia în considerare limitarea utilizării materiilor prime de pe piețele pe care Statele Unite le „urmăriți” și le consideră supuse măsurilor de apărare comercială. Dacă are loc un incident, este necesară cooperarea deplină cu agențiile americane relevante, inclusiv cu echipele de anchetă americane care vin în Vietnam pentru a efectua investigații la fața locului.

Având ca scop „prevenirea” mai degrabă decât „lupta”, cum va implementa Biroul Comercial al Vietnamului din Statele Unite programe de sprijinire a întreprinderilor în procesele de apărare comercială din Statele Unite în perioada următoare, domnule?

Deși Statele Unite nu au recunoscut încă economia de piață a Vietnamului, prin intermediul evaluărilor recente, am primit un sprijin foarte bun din partea partenerilor americani pentru afaceri, bazat pe evaluări ale criteriilor de calitate și preț ale bunurilor. Acesta este un semnal foarte pozitiv, prin urmare, autoritățile vietnameze vor urmări cu perseverență această problemă.

Din perspectiva pieței, Biroul Comercial al Vietnamului din Statele Unite se angajează să sprijine protejarea drepturilor și intereselor legitime ale întreprinderilor exportatoare; sprijinind activ, în cadrul funcțiilor și sarcinilor sale, astfel încât întreprinderile să poată obține cele mai bune rezultate în procese. În special, Biroul Comercial va continua să monitorizeze datele de import-export, să colecteze informații de la numeroase părți implicate pentru a putea avertiza din timp cu privire la posibile procese. În special, va consolida relațiile cu firme de avocatură cu experiență de pe piață pentru a sprijini întreprinderile în cazurile de apărare comercială.

În plus, Biroul Comercial va continua să utilizeze canalele de informații pentru a face schimb de informații și a colabora cu partenerii și agențiile relevante din Statele Unite, va consolida consultările cu Departamentul Comerțului din SUA; va exprima în mod constant opinii și argumente bazate pe directivele Ministerului Industriei și Comerțului și ale ministerelor relevante. În plus, Biroul Comercial va raporta, de asemenea, ambasadorului și se va coordona cu unitățile relevante ale Ambasadei Vietnamului în Statele Unite pentru a continua să promoveze și să facă schimb de informații pe canale tehnice la diferite niveluri, pentru a putea sprijini gestionarea cazurilor, așa cum au fost stabilite de autoritățile americane.

Mulțumesc!

Sursă: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html