Inovarea procesului de elaborare și aplicare a legilor.

Aceasta nu este doar o cerință urgentă în procesul de perfecționare a statului de drept socialist, ci și o forță motrice importantă pentru îmbunătățirea eficacității și eficienței guvernării locale, creând un mediu favorabil pentru o dezvoltare rapidă și durabilă.

O imagine a primei sesiuni a celei de-a 16-a Adunări Naționale - o sesiune specială cu multe momente importante în dezvoltarea legislației vietnameze.

Îmbunătățirea calității politicilor și a procesului legislativ.

În implementarea Rezoluției nr. 66-NQ/TW a Biroului Politic privind reformarea activității de legiferare și aplicare a legii pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră, Comitetul Permanent al Comitetului Partidului Provincial Lam Dong a emis Programul de Acțiune nr. 06-CTr/TU, care conține numeroase sarcini și soluții cheie.

Programul de acțiune identifică reforma procesului de elaborare și aplicare a legii ca o sarcină politică crucială pentru întregul sistem politic. Scopul este de a construi un sistem de guvernare modern, transparent și eficient; de a asigura că toate directivele partidului sunt instituționalizate prompt și pe deplin; și de a asigura că toate politicile, atunci când sunt adoptate, se bazează pe realități practice și acordă prioritate nevoilor cetățenilor și întreprinderilor.

Pentru a atinge acest obiectiv, provincia necesită creșterea gradului de conștientizare și responsabilitate în rândul comitetelor de partid, al organizațiilor de partid, al agențiilor guvernamentale, al oficialilor și al membrilor de partid cu privire la poziția și rolul legiferării și aplicării legii. Șefii agențiilor și unităților trebuie să conducă, să îndrume și să fie responsabili în mod direct pentru calitatea redactării documentelor juridice, precum și pentru eficacitatea implementării acestora.

Una dintre cerințele cheie subliniate în Programul de acțiune al Comitetului de Partid Provincial Lam Dong este reforma cuprinzătoare a procesului de elaborare a politicilor și legiferării. Dl. Tran Van Nam, șeful adjunct al Comitetului permanent al Departamentului de organizare al Comitetului de Partid Provincial, a declarat: „Experiența practică arată că calitatea documentelor juridice depinde în mare măsură de calitatea procesului de elaborare a politicilor. Dacă politicile nu sunt practice, duc lipsă de previziune sau nu au fost evaluate pe deplin pentru impactul lor, implementarea lor va duce la numeroase deficiențe și poate chiar deveni obstacole în calea dezvoltării.”

Prin urmare, Comitetul Provincial al Partidului a solicitat consolidarea cercetărilor, a rezumatelor practice, a sondajelor și a evaluărilor impactului politicilor încă din etapele inițiale. Procesul de elaborare a documentelor trebuie să asigure democrația, deschiderea și transparența; și să valorifice înțelepciunea experților, a oamenilor de știință, a întreprinderilor și a cetățenilor.

În special, autoritățile din întreaga provincie au revizuit și identificat în mod proactiv reglementările care se suprapun, sunt inadecvate sau învechite pentru a propune modificări, completări sau abrogare. Noile probleme care decurg din dezvoltarea practică a afacerilor socio-economice, transformarea digitală, inovarea, protecția mediului, gestionarea resurselor, dezvoltarea urbană, agricultura de înaltă tehnologie etc. trebuie studiate și instituționalizate prompt.

În provincia Lam Dong, în temeiul Rezoluției nr. 190 din 19 februarie 2025 a Adunării Naționale (care reglementează gestionarea unor probleme legate de reorganizarea aparatului de stat și a Legii nr. 64 a celei de-a 15-a Adunări Naționale privind promulgarea documentelor normative juridice, modificată și completată prin noi legi), Consiliul Popular Provincial a emis Rezoluția nr. 21 din 28 august 2025, privind aplicarea și abrogarea documentelor normative juridice emise de Consiliile Populare din provinciile Binh Thuan, Dak Nong și Lam Dong înainte de fuziunea acestora. Comitetul Popular Provincial a emis Planul nr. 806/KH-UBND din 19 ianuarie 2026, pentru a organiza implementarea „Campaniei de 360 ​​de zile pentru revizuirea și gestionarea documentelor normative juridice la nivel provincial” în provincie. În perioada 1 iulie 2025 - 20 aprilie 2026, provincia a emis 110 documente normative juridice de diferite tipuri, îndeplinind prompt cerințele.

Duong Khac Mai, șeful adjunct al Delegației Permanente a celei de-a 16-a Adunări Naționale a provinciei Lam Dong, a participat la elaborarea de opinii la elaborarea legilor în Adunarea Națională.

Punerea în practică a legii.

Dacă legislația este primul pas, atunci aplicarea legii este măsura eficacității întregului proces. Un sistem juridic, oricât de perfect ar fi, va avea dificultăți în a fi eficient în practică dacă nu este implementat riguros.

Prin urmare, Programul de acțiune al Comitetului de partid din provincia Lam Dong pune un accent deosebit pe sarcina de a îmbunătăți eficacitatea aplicării legii. Accentul se pune pe consolidarea disciplinei administrative și a ordinii; menținerea responsabilității liderilor; și depășirea tendinței de a se sustrage sau de a se eschiva de la responsabilitate, de a lucra cu jumătate de inimă sau de a se teme de a greși.

Agențiile și unitățile trebuie să organizeze în mod proactiv implementarea imediat după emiterea documentului, asigurând uniformitatea de la nivel provincial până la nivel local. Inspecția, supravegherea și auditul aplicării legii ar trebui efectuate în mod regulat pentru a detecta și gestiona prompt încălcările.

În plus, provincia continuă să promoveze reforma procedurilor administrative, să aplice tehnologia informației și transformarea digitală în managementul statului. Procedurile administrative trebuie gestionate într-un mod transparent și deschis, reducând timpul și costurile pentru cetățeni și întreprinderi.

Un alt aspect important este îmbunătățirea calității diseminării și educației juridice. În loc de metodele tradiționale, localitățile trebuie să își diversifice abordările, utilizând platforme digitale, rețele sociale și media moderne pentru a aduce legea mai aproape de oameni.

Consolidarea rolului de conducere al Partidului

Reformarea procesului de elaborare și aplicare a legilor nu este doar responsabilitatea agențiilor specializate, ci necesită și o conducere cuprinzătoare din partea comitetelor de partid de la toate nivelurile.

În conformitate cu Rezoluția nr. 66-NQ/TW, comitetele de partid de la toate nivelurile trebuie să consolideze inspecția și supravegherea implementării directivelor și politicilor partidului privind legislația și aplicarea acesteia; să remedieze prompt deficiențele și punctele slabe; și să trateze cu strictețe cazurile de încălcare.

Pentru provincia Lam Dong, implementarea Programului de Acțiune nr. 06-CTr/TU este strâns legată de cerința de a construi o echipă de cadre cu suficiente calități, capacități și prestigiu, proporționale cu sarcinile lor. În acest sens, fiecare cadru și membru de partid trebuie să fie cu adevărat exemplar în respectarea legii; cuvintele lor trebuie să corespundă acțiunilor lor; iar eficacitatea serviciului față de popor trebuie să fie măsura performanței lor.

Rezultatele reformei procedurilor administrative includ revizuirea, modificarea, simplificarea, reducerea și digitalizarea proceselor de lucru și a documentelor. Departamentul de Organizare al Comitetului Provincial de Partid a implementat cu tărie aplicarea semnăturilor digitale pentru liderii săi. Toate documentele emise și fișierele de lucru de rutină sunt semnate digital direct de către lideri și emise prin intermediul Sistemului Informatic de Management Operațional. Acest lucru ajută la eficientizarea proceselor de lucru, permițând liderilor să gestioneze documentele oricând și oriunde, reducând în același timp la minimum utilizarea documentelor pe hârtie. Digitalizarea combinată cu semnătura digitală a documentelor electronice a schimbat fundamental metodele de lucru tradiționale, reducând semnificativ timpul petrecut cu căutarea și extragerea datelor pentru activități consultative regulate și ad-hoc.

Se poate afirma că implementarea Rezoluției nr. 66-NQ/TW și a Programului de acțiune nr. 06-CTr/TU nu este doar o sarcină imediată, ci are și o semnificație strategică pe termen lung. Atunci când activitatea de elaborare și aplicare a legilor va fi reformată puternic, sincron și eficient, legea va deveni cu adevărat fundamentul unei guvernări moderne, o forță motrice pentru dezvoltarea socio-economică, asigurând apărarea și securitatea națională și îmbunătățind viața oamenilor.

În contextul în care provincia Lam Dong își propune să devină o localitate relativ dezvoltată în țară, construirea unui mediu juridic transparent, stabil și favorabil este și mai importantă. Aceasta este o condiție pentru atragerea investițiilor, dezvoltarea unei economii verzi, a unei economii digitale, a turismului de înaltă calitate și a agriculturii de înaltă tehnologie.

Sursă: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html