În realitate, în ciuda reglementărilor și a plângerilor repetate, încă se produc întârzieri în depunerea proiectelor de lege către agențiile Adunării Naționale și deputații Adunării Naționale. Această problemă a fost din nou ridicată la a doua sesiune a Comisiei permanente a Adunării Naționale, unde președinta Comisiei pentru petiții cetățenești și supraveghere, Le Thi Nga, a solicitat ca „Guvernul și ministerele și agențiile relevante să învețe din experiența trimiterii în grabă a documentelor către deputații Adunării Naționale”.
Implementarea eficientă și practică a unei politici, odată adoptată, depinde de consultarea cu experți, oameni de știință și persoanele afectate. Pentru a realiza acest lucru, agenția care a depus dosarul trebuie să transfere agenției de revizuire în conformitate cu reglementările. Acest lucru permite agenției de revizuire să efectueze studii pe teren, să organizeze conferințe și ateliere pentru a colecta cele mai complete și precise informații în timpul procesului de revizuire, contribuind la rafinarea proiectului și asigurând calitatea acestuia.
Întârzierea în depunerea proiectelor de lege afectează calitatea revizuirii și a feedback-ului. Un dosar de proiect de lege include numeroase documente conexe: documentul de depunere; textul proiectului; raportul care rezumă implementarea legii; raportul de evaluare a impactului politicilor și multe alte documente conexe... Depunerea proiectului la timp va permite Consiliului Etnic și Comisiilor Adunării Naționale să îl revizuiască, precum și să ofere delegaților suficient timp pentru a-l studia temeinic înainte de a-și exprima opiniile și a vota pentru aprobarea acestuia.
Pentru a asigura calitatea unui proiect de lege, trebuie respectate proceduri stricte încă din etapa de elaborare. Agenția desemnată să conducă elaborarea trebuie să se concentreze pe mobilizarea resurselor cu participarea funcționarilor și experților cu cunoștințe aprofundate de drept și politici. Ministerul responsabil de elaborarea legii, împreună cu miniștrii și miniștrii adjuncți, trebuie să ofere o direcție decisivă și să examineze cu atenție fiecare clauză. După cum a subliniat președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, „Dacă o lege este de înaltă calitate sau nu, depinde de ministerul responsabil de elaborarea ei”.
Pe lângă responsabilitățile sale de agenție principală de redactare a proiectelor de lege, Ministerul Justiției trebuie să își exercite pe deplin rolul de „paznic” în procesul de revizuire a proiectelor de lege.
În timpul unei recente întâlniri cu Ministerul Justiției, prim-ministrul Le Minh Hung a solicitat ca Ministerul Justiției să fie responsabil pentru confirmarea clară a faptului că documentele depuse îndeplinesc condițiile necesare; refuzând cu fermitate să prezinte Guvernului orice documente care nu îndeplinesc condițiile sau care nu însoțesc proiecte de regulamente detaliate. Pe lângă controlul progresului, trebuie asigurată și calitatea documentelor juridice; având în vedere intervalul scurt de timp, este necesar să se aplice știința și tehnologia, big data și să se stabilească mecanisme pentru invitarea experților să efectueze evaluări și evaluări independente, în special a celor afectați de regulamente. Ministerul ar trebui să fie deschis să asculte opiniile și criticile pentru a determina dacă regulamentele sunt corecte, adecvate, fezabile în practică și aplicabile. Prim-ministrul a subliniat că Ministerul Justiției are o responsabilitate semnificativă în această chestiune.
Conform Legii pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind promulgarea documentelor normative: pentru proiectele depuse la Adunarea Națională, cu cel puțin 45 de zile înainte de deschiderea sesiunii Adunării Naționale, agenția depunătoare trebuie să transmită dosarul agenției responsabile pentru examinare și să îl transmită electronic Secretarului General al Adunării Naționale - Șeful Biroului Adunării Naționale pentru distribuire delegațiilor Adunării Naționale și pentru afișare pe portalul electronic al Adunării Naționale. Pentru proiectele depuse la Comisia permanentă a Adunării Naționale, cu cel puțin 20 de zile înainte de începerea sesiunii Comisiei permanente, agenția depunătoare trebuie să transmită dosarul agenției responsabile pentru examinare. Agenția depunătoare trebuie să publice dosarul proiectului depus la Adunarea Națională și la Comisia permanentă a Adunării Naționale pe portalul de legislație națională. Astfel, termenul de depunere a dosarelor de proiect este clar stipulat de lege, prin urmare, agenția depunătoare trebuie să respecte cu strictețe reglementările pentru a asigura calitatea proiectelor de lege.
Fiecare lege adoptată de Adunarea Națională are un impact profund asupra vieții economice și sociale. Abordarea temeinică a problemei depunerii cu întârziere sau în grabă a proiectelor de lege nu este doar o cerință pentru disciplină și ordine administrativă, ci și o soluție crucială pentru îmbunătățirea calității legislației și asigurarea punerii în aplicare prompte a deciziilor Adunării Naționale.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-lam-luat-10416742.html
Comentariu (0)