Riscul creșterii negative a populației
Ministerul Sănătății a propus recent măsuri de intervenție pentru a menține rata de fertilitate de înlocuire în Vietnam și a preveni creșterea negativă a populației.
În Vietnam, rata medie de creștere a populației în perioada 2017-2020 a fost de 1,07%. Cu toate acestea, din cauza unei ușoare tendințe descendente a ratelor natalității, rata de creștere a populației a scăzut treptat în ultimii ani (rata medie de creștere a populației în 2022 a fost de 0,98%, în 2023 a fost de 0,84%) și se preconizează că va continua să scadă în anii următori. Conform Prognozei Populației Vietnamului 2019-2069 realizate de Oficiul General de Statistică, în cazul unei scăderi accentuate a ratelor natalității, ca în scenariul scăzut, după 2054, populația Vietnamului va începe să înregistreze o creștere negativă, iar rata de declin al populației va deveni din ce în ce mai mare. În perioada 2054-2059, populația va scădea cu o medie de 0,04% pe an, ajungând la 0,18% la sfârșitul perioadei de prognoză (2064-2069), echivalentul unei scăderi medii de 200.000 de persoane pe an. În schimb, dacă rata de fertilitate de înlocuire rămâne stabilă, populația Vietnamului va crește ușor, în medie cu 0,17% pe an în perioada 2064-2069, echivalentul a 200.000 de persoane pe an.
Potrivit Departamentului Populației (Ministerul Sănătății ), modelul natalității din Vietnam se schimbă de la cea mai mare rată a natalității în grupa de vârstă 20-24 de ani la grupa de vârstă 25-29 de ani. Simultan, vârsta căsătoriei este în creștere, în timp ce rata căsătoriei este în scădere. Acest lucru indică o tendință crescătoare de căsătorii târzii, reticență de a se căsători, refuz de a avea copii, nașteri târzii, mai puține nașteri și nașteri eșalonate.
Potrivit domnului Le Thanh Dung, directorul Departamentului Populației, studiile și previziunile arată o tendință de scădere a ratei natalității în Vietnam. Această tendință, pe lângă impactul asupra dimensiunii populației, duce și la o scădere a proporției de copii sub 15 ani și la o creștere a proporției de vârstnici. Vietnamul se află încă în proces de îmbătrânire a populației și este una dintre țările cu cea mai rapidă rată de îmbătrânire din lume. Se preconizează că până în 2038, în doar 15 ani, Vietnamul va intra în perioada de îmbătrânire a populației, ceea ce înseamnă că una din cinci persoane va avea peste 60 de ani.
Este nevoie de un efect de levier politic.
Potrivit Dr. Bui Chi Thuong de la Spitalul Popular Gia Dinh (Ho Chi Minh City), recenta propunerea a Ministerului Sănătății de a permite cuplurilor să decidă câți copii își doresc este pe deplin rezonabilă, având în vedere îmbătrânirea rapidă a populației din Vietnam. Această propunere ar fi trebuit chiar să fie implementată mai devreme, deoarece situația actuală arată că populația îmbătrânește înainte de a se îmbogăți. În plus, rata natalității în zonele urbane este alarmant de scăzută, în special în Ho Chi Minh City, unde rata natalității în 2023 a fost de doar 1,32 copii.
Potrivit expertului financiar, profesor asociat Dr. Ngo Tri Long, guvernul are nevoie de politici mai ample de susținere pentru a încuraja nașterea a doi copii, cum ar fi asistența pentru închirierea locuințelor, achiziționarea de locuințe sociale (cu rate ale dobânzii preferențiale) și politici privind educația și sănătatea pentru a reduce presiunea asupra tinerilor și a-i pregăti psihologic și financiar pentru a avea copii în mod proactiv. Fără soluții rapide, riscăm să pierdem forța noastră de muncă tânără abundentă, fără a reuși să atragem investiții străine directe și mari corporații globale. Acest lucru ar duce la o criză a forței de muncă în economie.
Potrivit profesorului Giang Thanh Long, de la Facultatea de Economie a Universității Naționale de Economie (Hanoi), deși rata actuală a fertilității de înlocuire la nivel național nu este încă la un nivel alarmant, sunt necesare politici care să „anticipeze” situația. Important este ca politicile de securitate socială să asigure creșterea copiilor, astfel încât cuplurile să se poată simți în siguranță în a avea copii.
Profesorul Giang Thanh Long susține că, pe măsură ce implementăm treptat strategii și politici de adaptare la îmbătrânirea populației, persoanele în vârstă vor fi în mod natural în centrul acestor strategii și politici. Atunci când discutăm despre vârstnici, este important de menționat că există două grupuri: vârstnicii actuali și viitorii vârstnici (sau tinerii și persoanele de vârstă mijlocie de astăzi). Adaptarea la o populație îmbătrânită înseamnă pregătirea pentru ambele grupuri. Pe de altă parte, pentru populația mai tânără - viitorii vârstnici - trebuie să profităm de „oportunitatea de aur”, deoarece proporția și numărul acestora vor continua să crească în următoarele două decenii. Trebuie să pregătim din punct de vedere economic/financiar, din punct de vedere al sănătății și al activităților comunitare pentru a asigura securitatea veniturilor atât actuale, cât și viitoare și pentru a ne pregăti pentru „cei trei piloni” ai îmbătrânirii active - securitate economică, sănătate și activități comunitare.
Ministerul Sănătății propune, de asemenea, politici de formare profesională și dezvoltare profesională pentru persoanele în vârstă, pentru a se adapta la îmbătrânirea populației. Acesta este unul dintre punctele notabile din proiectul de Lege a populației elaborat de Ministerul Sănătății și deschis în prezent comentariilor publice. Conform proiectului, în prezent peste 4 milioane de persoane în vârstă lucrează în economia națională, dar majoritatea ocupă locuri de muncă vulnerabile și cu venituri mici, aproape 80% dintre lucrătorii în vârstă fiind lucrători independenți sau în gospodării. Salariul mediu al persoanelor în vârstă este de aproape 3,8 milioane VND/lună, doar 34% din salariul mediu de piață. Ministerul Sănătății propune dezvoltarea de soluții pentru adaptarea la populația îmbătrânită; satisfacerea nevoilor de bază pentru îngrijirea vârstnicilor și a altor nevoi de bază în creștere rapidă ale acestora. Cu toate acestea, pentru a implementa această soluție, Ministerul Sănătății consideră că statul trebuie să asigure bugetul pentru campanii de conștientizare publică și pentru elaborarea și emiterea de reglementări și linii directoare detaliate pentru implementare.
Este important de subliniat faptul că persoanele în vârstă nu reprezintă o „povară” pentru societate; acestea continuă să contribuie – în tăcere și adesea nerecunoscut – la familiile, comunitățile și societatea lor. Utilizarea adecvată a cunoștințelor și experienței persoanelor în vârstă va aduce o valoare imensă societății. În schimb, neîngrijirea și nepregătirea corespunzătoare pentru o populație care îmbătrânește rapid la momentul potrivit va duce la ratarea „oportunitatei de aur” demografice actuale și la crearea unei reale „povare” în viitor, cu aproape 30 de milioane de persoane în vârstă până la mijlocul acestui secol.
Sursă
Comentariu (0)