Proiect de raport privind activitatea celei de-a 15-a legislaturi a Adunării Naționale

Stimate tovarăș Lam, secretar general al Comitetului Central al Partidului Comunist din Vietnam ,

Stimați lideri și foști lideri ai Partidului, Statului și Frontului Patriei Vietnamului,

Stimați delegați ai Adunării Naționale și distinși invitați,

Dragi compatrioți, ofițeri și soldați ai forțelor armate, alegători și oameni din întreaga țară,

A XV-a Adunare Națională este un mandat special, desfășurându-se în contextul confruntării cu numeroase provocări, pandemii globale complexe, dezastre naturale, schimbări climatice severe și fluctuații imprevizibile ale situației politice și economice mondiale. Volumul de lucru a crescut de nenumărate ori față de mandatele anterioare, cu multe probleme importante, multe conținuturi noi, complexe și fără precedent.

În această situație, Adunarea Națională și-a afirmat rolul de cea mai înaltă agenție a puterii de stat, cel mai înalt organ reprezentativ al poporului, demonstrându-și tăria, inteligența, inovația, sporind profesionalismul, publicitatea, transparența, democrația și eficiența, îndeplinind cu succes funcțiile de elaborare a constituției, legislație, supraveghere supremă, luarea de decizii asupra problemelor importante ale țării, precum și activitățile diplomatice parlamentare, lăsând multe urme remarcabile.

În primul rând, Adunarea Națională și-a promovat puternic rolul în perfecționarea instituțiilor și legilor; modificarea și completarea unui număr de articole din Constituția din 2013 a instituționalizat prompt politicile majore ale partidului, în special privind organizarea aparatului de stat în direcția „eficientizării, eficacității, eficienței, apropierii de oameni, apropierii de oameni, apropierii de realitate”.

În al doilea rând, activitățile legislative au inovații puternice în gândire, procese de construcție, proactive, creative, active și pregătite din timp, de la distanță; în special, pentru a promova rolul de „a fi cu un pas înainte în ceea ce privește instituțiile”, răspunzând prompt la situații noi, îndeplinind cerințele vieții practice; politicile pun întotdeauna oamenii și întreprinderile în centru, înlăturând activ dificultățile și obstacolele pentru a contribui la eliberarea capacității de producție, mobilizarea și utilizarea eficientă a tuturor resurselor pentru cauza dezvoltării naționale.

Pentru prima dată, Adunarea Națională a prezentat Biroului Politic spre examinare și aprobare Orientarea Programului de Legislație pentru întregul mandat. Activitatea de revizuire a documentelor juridice a fost implementată activ, detectând și tratând prompt numeroase reglementări contradictorii, suprapuse și nepotrivite, asigurând unitatea, sincronizarea și fezabilitatea sistemului juridic.

În al treilea rând, activitățile de supraveghere au fost consolidate, concentrate, cheie, substanțiale și au numeroase inovații practice; concentrându-se pe domenii și probleme de importanță actuală, cu impacturi profunde asupra dezvoltării socio-economice și a vieții oamenilor. Pentru prima dată, a avut loc Forumul de Supraveghere al Adunării Naționale; odată cu organizarea discuțiilor în sală pe tema Raportului privind rezultatele supravegherii soluționării petițiilor alegătorilor; rezultatele primirii cetățenilor, gestionării petițiilor și supravegherii soluționării plângerilor și denunțurilor trimise Adunării Naționale etc., care au adus contribuții importante la activitatea de perfecționare a legislației, soluționarea problemelor importante ale țării, îmbunătățirea eficacității și eficienței controlului puterii de stat, funcționarea aparatului de stat și responsabilitatea pentru îndeplinirea atribuțiilor publice, aspecte care au fost foarte apreciate și agreate de alegători și popor.

În al patrulea rând, procesul decizional privind problemele naționale importante a fost reformat fundamental; Adunarea Națională a însoțit și a coordonat îndeaproape Guvernul și agențiile relevante pentru a decide asupra multor probleme importante și strategice, răspunzând prompt la realitate, servind unei dezvoltări socio-economice rapide și durabile, asigurând îngrijire practică pentru securitatea socială, asistența medicală și educația populației și, în același timp, a decis asupra unor probleme revoluționare privind organizarea aparatului de stat și amenajarea unităților administrative la nivel provincial.

În al cincilea rând, activitățile Adunării Naționale în domeniul afacerilor externe au fost promovate atât la nivel bilateral, cât și multilateral, în profunzime, implementate la mai multe niveluri, au obținut numeroase rezultate bune, au creat o impresie puternică, contribuind la ridicarea nivelului activităților de afaceri externe ale Vietnamului, alături de succesele generale ale diplomației externe și de stat a partidului.

În al șaselea rând, modul de organizare a sesiunilor Adunării Naționale prezintă numeroase îmbunătățiri, inovații și flexibilitate pentru a se adapta la realitate. Cea de-a XV-a legislatură are cel mai mare număr de sesiuni din istorie și este prima legislatură din istoria sa în care Adunarea Națională a organizat 19 sesiuni, inclusiv 9 sesiuni extraordinare, pentru a examina și decide prompt asupra conținuturilor importante și urgente, în conformitate cu cerințele impuse de realitate.

În al șaptelea rând, Adunarea Națională a fost exemplară în organizarea aparatului și, în același timp, în implementarea proactivă a sarcinilor desemnate pentru a colabora cu întregul sistem politic în vederea punerii în funcțiune hotărâte a modelului de guvernare pe două niveluri începând cu 1 iulie 2025, aspect recunoscut și foarte apreciat de Comitetul Central al Partidului, de Biroul Politic și de Secretariat.

În al optulea rând, implementarea activă a aplicării științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale; promovarea aplicării inteligenței artificiale, a transformării digitale, construirea infrastructurii digitale, dezvoltarea de platforme și sisteme specializate, contribuind inițial la modernizarea și îmbunătățirea eficienței operațiunilor Adunării Naționale.

În al nouălea rând, organizarea celei de-a 80-a aniversări a primelor alegeri generale pentru alegerea Adunării Naționale a Vietnamului a fost pregătită din timp, fiind implementate numeroase activități semnificative și practice; pentru prima dată, întâlnirea dintre secretarul general To Lam și generații de deputați ai Adunării Naționale a fost organizată cu succes, într-un mod solemn, semnificativ și emoționant.

Stimate Congres,

Pe lângă realizări, există și limitări, cum ar fi: unele lucrări nu au atins încă rezultatele dorite. Îmbunătățirea instituțională nu a îndeplinit încă pe deplin cerințele practicii de dezvoltare, nu este compatibilă cu contextul integrării internaționale profunde și cu problemele socio-economice interne nou apărute; programul legislativ trebuie ajustat și completat mult; unele reglementări legale sunt încă limitate, lipsite de sincronizare, fezabilitate și previzibilitate scăzută.

Activitățile de supraveghere și luare a deciziilor privind problemele naționale importante au încă limitări. Unele probleme apărute și care au provocat indignare publică nu au fost supravegheate prompt; îndemnarea la recomandări și monitorizarea acestora după supraveghere, în unele cazuri, nu au fost drastice. Monitorizarea implementării acordurilor și a rezultatelor activităților de politică externă nu este foarte eficientă; activitățile organizațiilor de prietenie sunt încă formale. Activitatea de consiliere și organizare pentru a servi activitățile Adunării Naționale este uneori pasivă. Deși investițiile în infrastructura tehnologiei informației, transformarea digitală și facilități au primit atenție, există încă dificultăți...

Mandatul celei de-a 16-a Adunări Naționale reprezintă o piatră de hotar importantă pe noua cale de dezvoltare a țării, având ca scop orientarea spre viitor, intrarea într-o nouă eră a națiunii vietnameze. Situația menționată mai sus impune cerințe și sarcini majore pentru activitatea Adunării Naționale, în special sarcina de perfecționare a instituțiilor cu cerința de a „transforma reforma instituțională într-un avantaj competitiv, într-o forță motrice pentru dezvoltare”. Cea de-a 15-a Adunare Națională recomandă celei de-a 16-a Adunări Naționale și următorului mandat următoarele aspecte:

1. Continuați să inovați gândirea, îndepliniți bine cele trei funcții cele mai importante: legislația, supravegherea supremă și luarea de decizii cu privire la problemele importante ale țării.

Activitățile legislative trebuie identificate ca „descoperirea descoperirilor”, trebuie să continue, să deschidă calea, să conducă dezvoltarea țării, să încurajeze creativitatea, să elibereze toată forța de muncă, să deblocheze toate resursele pentru dezvoltare; să asigure o concurență sănătoasă, să îmbunătățească capacitatea de integrare. Concentrarea pe noi domenii precum economia digitală, activele digitale, datele, energia regenerabilă, creșterea verde, economia circulară, mediul, schimbările climatice, apărarea și securitatea netradiționale...

- Activitățile de monitorizare trebuie să se concentreze pe aspecte precum gestionarea terenurilor, resursele, mediul, anticorupția, prevenirea generării de deșeuri, protejarea drepturilor omului, drepturile civile... Strâns legate de realitate și de feedback-ul oamenilor, creșterea numărului de sondaje la nivel local, ascultarea opiniilor din realitate, ale alegătorilor și ale comunității de afaceri pentru a identifica cu exactitate punctele fierbinți și blocajele socio-economiei, având astfel răspunsuri politice flexibile și prompte și propuneri practice.

- Activitățile de luare a deciziilor privind problemele naționale importante trebuie să asigure obiectivitatea și imparțialitatea. Toate deciziile trebuie să pună cu adevărat interesele naționale și etnice și interesele poporului mai presus de orice. În primul rând, trebuie să prevenim și să eliminăm cu hotărâre orice influență din partea intereselor de grup și toate impacturile negative din exterior.

2. Continuați promovarea rolului și susținerea responsabilității deputaților Adunării Naționale. Fiecare deputat al Adunării Naționale trebuie să demonstreze dorința de a contribui, să îndrăznească să gândească, să îndrăznească să acționeze, să inoveze, să își asume responsabilitatea și să fie cu adevărat un reprezentant loial al voinței și aspirațiilor poporului.

3. Continuarea studierii și îmbunătățirii modului în care funcționează Adunarea Națională și agențiile sale, asigurând eficiența, reducând formalitatea și sporind conținutul. Accentul se pune pe continuarea îmbunătățirii elaborării ordinelor de zi ale sesiunilor, a metodelor de discuții, dezbateri, întrebări și răspunsuri la întrebări, a procesului de verificare, a organizării supravegherii și a contactării alegătorilor; rolul central al deputaților cu normă întreagă ai Adunării Naționale; și modul în care funcționează agențiile Adunării Naționale.

4. Consolidarea transformării digitale cuprinzătoare în activitățile Adunării Naționale, construirea unei „Adunări Naționale digitale”, aplicarea inteligenței artificiale, considerarea inovației și a transformării digitale ca un progres în organizarea implementării funcțiilor și sarcinilor Adunării Naționale, ale agențiilor Adunării Naționale și ale deputaților Adunării Naționale.

5. Consolidarea coordonării dintre agențiile Adunării Naționale, Guvern, Frontul Patriei Vietnam, Curtea Supremă a Poporului, Procuratura Supremă a Poporului, Auditul de Stat și agențiile relevante în pregătirea conținutului care urmează a fi prezentat Adunării Naționale, asigurând consecvența și eficiența. Continuarea îmbunătățirii organizării aparatului consultativ și de sprijin într-un mod simplificat, profesional și eficient; revizuirea funcțiilor și sarcinilor pentru a evita suprapunerile și definirea clară a rolurilor consultative și de sprijin.

Stimate Congres,

Cu această ocazie, Comitetul Permanent al celei de-a 15-a Adunări Naționale mulțumește respectuos Comitetului Central al Partidului, Biroului Politic și Secretariatului pentru conducerea și îndrumarea lor atentă și oportună; și mulțumește sincer pentru coordonarea strânsă, oportună și eficientă dintre agențiile statului, Comitetele de Construcție a Partidului, în special Guvernul, Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam, Curtea Supremă a Poporului, Procuratura Supremă a Poporului, Auditul de Stat, Comitetul Central de Organizare, Comitetul Central de Inspecție, Biroul Central al Partidului și agențiile relevante. Mulțumim sincer deputaților Adunării Naționale, experților, oamenilor de știință etc. care s-au dedicat Adunării Naționale cu toată afecțiunea, entuziasmul și adevărata lor responsabilitate față de țară și popor. Adunarea Națională mulțumește respectuos agențiilor de presă, ziarelor, ministerelor, departamentelor și filialelor de la nivel central și local pentru coordonarea proactivă a activității, astfel încât cea de-a 15-a Adunare Națională să își poată îndeplini responsabilitățile.

Mai sus este Raportul sumar al activității celei de-a 15-a Adunări Naționale, raportând respectuos Adunării Naționale.

Sursă: https://nhandan.vn/du-thao-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xv-cua-quoc-hoi-post916598.html