Crearea condițiilor pentru ca agențiile de presă să continue să se dezvolte
În cadrul întâlnirii, delegatul Truong Trong Nghia (Delegația orașului Ho Chi Minh ) a declarat că proiectul revizuit al Legii presei a fost elaborat cu atenție și detalii, în conformitate cu direcția rezoluțiilor relevante ale partidului.
În ceea ce privește conținutul „agențiilor de presă, radio și televiziune aflate sub incidența comitetelor de partid provinciale și municipale” din clauza 6, articolul 16 din proiectul de lege, delegatul Truong Trong Nghia a declarat: Clauza 1, articolul 16 din proiect prevede că „Agențiile de presă desfășoară unul sau mai multe tipuri de jurnalism, au unul sau mai multe produse de presă și au agenții de presă afiliate în conformitate cu prevederile prezentei legi”.
Delegații au fost de acord cu astfel de reglementări, dar articolul 16, clauza 6, prevede: „Agențiile de presă, radio și televiziune sunt agenții de presă aflate sub incidența comitetelor de partid provinciale și municipale, cu multe tipuri de presă și produse de presă”, lipsind sintagma „având agenții de presă afiliate”.
Potrivit delegatului Nghia, dacă va fi aprobat, acest regulament se va aplica presei a 34 de comitete de partid provinciale și municipale. Astfel, „agențiile de presă și radio și televiziune aflate subordonate comitetelor de partid provinciale și municipale” nu vor avea „agenții de presă subordonate”, ceea ce înseamnă că nu se pot înființa sau dezvolta în „agenții cheie de comunicare multimedia”, așa cum este stipulat în clauza 5, articolul 16.
Delegatul Truong Trong Nghia a adăugat că, după aranjamentul unității administrative, există 8 provincii și orașe cu o populație de 4 până la 5 milioane de locuitori; 9 provincii și orașe cu o populație de 3 până la 4 milioane de locuitori; 3 provincii și orașe cu o populație de 2 până la 3 milioane de locuitori sau mai mult... În special, în cele mai mari două orașe din țară, Hanoi cu peste 8 milioane de locuitori (conform înregistrărilor oficiale) și Ho Chi Minh City cu peste 14 milioane de locuitori, au apărut agenții de presă ale căror mărci și reputație depășesc sfera locală.
Potrivit delegatului, presa locală este, de asemenea, purtătorul de cuvânt al comitetelor de partid provinciale și municipale și un forum pentru oamenii din zonă, transmițând probleme specifice pe care presa centrală nu poate sau nu trebuie să le abordeze pe deplin.
„Provinciile și orașele fuzionate, cu populații atât de mari, reprezintă piața și resursele presei locale. Dacă nu creăm condiții pentru dezvoltarea acesteia, va fi o risipă”, a subliniat delegatul Truong Trong Nghia.
Având în vedere această conștientizare, în spiritul Rezoluției 66 a Biroului Politic , delegații au propus modificarea articolului 16 din Clauza 6 după cum urmează: „Agențiile de presă, radio și televiziune sunt agenții de presă aflate în subordinea comitetelor de partid provinciale și municipale și pot avea numeroase tipuri de presă, produse de presă și agenții de presă afiliate. Unele comitete de partid provinciale și municipale pot înființa agenții de presă conform modelului unei agenții media multimedia cheie, așa cum este prevăzut în Clauza 5 a prezentului articol.”
Potrivit delegatului Delegației din Ho Chi Minh City, o astfel de reglementare este, de asemenea, în concordanță și conformă cu Clauza 1, Articolul 16, care prevede: „Agențiile de presă desfășoară unul sau mai multe tipuri de jurnalism, au unul sau mai multe produse de presă și au agenții de presă afiliate în conformitate cu prevederile prezentei legi.”
O astfel de reglementare este, de asemenea, în concordanță cu articolul 16 din clauza 5, care prevede că „O agenție media multimedia cheie este o agenție de presă cu mai multe tipuri de presă și agenții de presă afiliate; are un mecanism financiar specific; este înființată în conformitate cu Strategia de dezvoltare și gestionare a sistemului de presă aprobată de Prim-ministru”.
Prin urmare, înființarea unor agenții media multimedia cheie ale unor comitete de partid provinciale și municipale va fi gestionată de strategia de dezvoltare și gestionare a sistemului de presă aprobată de Prim-ministru, evitându-se instituirea arbitrară a acestui model.
Potrivit delegatului Truong Trong Nghia, astfel de reglementări vor crea condiții pentru menținerea și dezvoltarea continuă a agențiilor de presă care sunt independente financiar de mulți ani, în localități cu milioane de cititori care pot cumpăra ziare în fiecare zi, cum ar fi capitala Hanoi sau Ho Chi Minh City.
Totodată, astfel de reglementări creează oportunități de dezvoltare și pentru alte localități, în cazul în care acestea au condiții suficiente, sunt aprobate de Prim-ministru și actualizate în Strategia de dezvoltare și management al sistemului de presă.
Clarificarea structurii organizatorice și a agențiilor de presă afiliate
În cadrul discuțiilor din sala de ședințe, delegatul Do Duc Hien, membru cu normă întreagă al Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, a declarat că, în comparație cu prevederile actualei Legi a presei, articolul 16 din clauza 1 din proiectul de lege nu explică conceptul de agenție de presă și, în același timp, adaugă sintagma „deținerea unei agenții de presă în temeiul prevederilor prezentei legi”.
Totuși, prin revizuirea reglementărilor privind tipurile de agenții de presă din Articolul 16, doar Clauza 6 menționează principala agenție media multimedia care are o agenție de presă afiliată; reglementările din Clauza 5 privind agențiile de reviste științifice și Clauza 7 privind agențiile de presă, radio și televiziune nu menționează dacă există sau nu o agenție de presă afiliată.
Pe baza acestor motive, delegatul Do Duc Hien a ridicat întrebarea: dacă unei agenții de presă, radio și televiziune i se permite să înființeze o unitate de servicii publice, poate acea unitate să devină o agenție de presă? Aceasta este o problemă direct legată de structura organizatorică, de autoritatea de a stabili și de a asigura consecvența cu prevederile din Clauza 1, Articolul 16.
Prin urmare, delegatul Do Duc Hien a sugerat ca agenția de redactare să prevadă în mod clar în Lege instituționalizarea acesteia în conformitate cu regulamentele Secretariatului, evitând conflictele de înțelegere și în procesul de aplicare.
Conținutul care îl interesează în mod special pe delegatul Do Duc Hien este modelul principalei agenții media multimedia adăugat în Clauza 6, Articolul 16. În prezent, conform Deciziei 326 a Primului Ministru care aprobă Planificarea Presei până în 2025, întreaga țară are 6 agenții care operează conform acestui model, dar fiecare loc are o structură organizatorică, un nivel de management și un mecanism financiar diferit. Aceasta arată că gradul de conștientizare și criteriile modelului multimedia nu sunt unificate.
Prin urmare, delegații au sugerat ca agenția de redactare să continue revizuirea și reexaminarea pentru a se asigura că acest model este cu adevărat lider, are un statut juridic clar și un mecanism de operare transparent și fezabil.
Anterior, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a raportat despre primirea și explicarea opiniilor deputaților Adunării Naționale în cadrul sesiunii de discuții în grup pe marginea acestui proiect de lege. În consecință, au existat 4 opinii care propun pilotarea modelului unui grup sau corporație de presă multimedia în Hanoi și Ho Chi Minh City. Pe baza direcției și aprobării autorității competente, Ministerul va specifica acest lucru în Strategia de dezvoltare și gestionare a sistemului de presă.
Sursă: https://hanoimoi.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-de-nghi-lam-ro-khai-niem-co-quan-bao-chi-truc-thuoc-724506.html
Comentariu (0)