Debursarea capitalului public de investiții din împrumuturi externe este scăzută, multe proiecte sunt în întârziere.

TPO - Până la sfârșitul lunii noiembrie, distribuirea capitalului public de investiții (împrumuturi externe) atinsese doar peste 39%, ceea ce face foarte dificilă atingerea obiectivului de 95% în acest an, mai ales când reprezentanții a 10 ministere, sectoare și organizații care utilizează această sursă de capital au raportat că există încă multe probleme în distribuire, iar unele unități chiar au cerut returnarea capitalului.

TPO - Până la sfârșitul lunii noiembrie, distribuirea capitalului public de investiții (împrumuturi externe) atinsese doar peste 39%, ceea ce face foarte dificilă atingerea obiectivului de 95% în acest an, mai ales când reprezentanții a 10 ministere, sectoare și organizații care utilizează această sursă de capital au raportat că există încă multe probleme în distribuire, iar unele unități chiar au cerut returnarea capitalului.

Potrivit Ministerului Finanțelor , debursarea cumulată a capitalului public de investiții din împrumuturi externe în primele 11 luni ale acestui an de către ministere și sucursale a atins 39,06% din planul de capital ajustat, echivalentul a 3.285,7 miliarde VND. Rata de debursare a capitalului public de investiții străine în primele 11 luni ale acestui an este de peste dublu față de rata de debursare din primele 6 luni ale anului (16,6% din planul de capital). Cu toate acestea, această cifră este încă mult mai mică decât rezultatul debursării capitalului public de investiții autohtone în primele 11 luni ale anului 2023 (ajungând la aproximativ 53,1% din plan).

Două din zece ministere și ramuri au debursat peste 50% din planul de capital: Ministerul Resurselor Naturale și Mediului (TN&MT) a realizat 87,7% din capitalul planificat; Ministerul Transporturilor a realizat 58,3% din capitalul planificat. Patru din zece ministere au debursat, dar rata de debursare este scăzută, și anume: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (39,4%), Academia de Știință și Tehnologie din Vietnam (29,7%), Universitatea Națională din Hanoi (6,7%), Universitatea Națională din Ho Chi Minh City (6,8%).

Astfel, până în prezent, 4 din 10 ministere și sectoare nu au debursat încă planul de investiții publice cu capital străin din acest an (Ministerul Educației și Formării Profesionale, Ministerul Construcțiilor , Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, Ministerul Sănătății). Ministerul Sănătății, deoarece i s-a alocat capital în noiembrie, practic nu a reușit să deburseze.

Debursarea capitalului public de investiții din împrumuturi externe este scăzută, multe proiecte sunt în întârziere, foto 1

Reprezentantul Ministerului Finanțelor raportează despre progresul distribuirii capitalului de investiții publice. Foto: Quyen Thanh.

Dl. Hoang Hai - Director adjunct al Departamentului de Gestionare a Datoriilor și Finanțări Externe, Ministerul Finanțelor - a comentat că nivelul de debursare atins până în prezent este destul de lent și este foarte dificil de atins obiectivul de debursare a 95% din capitalul planificat, mai ales când mai sunt mai puțin de 2 luni de acum până la sfârșitul anului.

Motivul pentru debursarea lentă a capitalului public de investiții ODA este că nu s-a acordat atenție activității de debursare, licitațiile și semnările sunt lente, iar documentele trebuie reevaluate de mai multe ori. Există peste 10 proiecte care au trebuit să își ajusteze politicile de investiții. Unele proiecte din școli și universități au fost debursate foarte lent.

Progresul proiectului „Dezvoltarea Universităților Naționale din Vietnam” este lent, unele universități solicitând rambursarea capitalului deoarece nu pot debursa bani. Până în prezent, proiectul „Dezvoltarea Universităților Naționale” de la Universitatea Danang, Universitatea Națională Hanoi și Proiectul de îmbunătățire a capacității Universității Hue sunt toate foarte lente, solicitând constant capital și ajustări de proiect.

Potrivit unui reprezentant al Ministerului Educației și Formării Profesionale, pentru proiectul de la Universitatea din Da Nang, titularul proiectului a solicitat returnarea a peste 525 de miliarde VND, iar de acum și până la sfârșitul anului, plata va ajunge la 41 de miliarde VND. „Procedurile de plată și etapele interne de implementare pot dura uneori până la 80 de zile pentru a fi rezolvate, astfel încât progresul plăților este lent”, a declarat un reprezentant al Ministerului Educației și Formării Profesionale.

Proiectul, care utilizează capital împrumutat de la Banca Asiatică de Dezvoltare (BAD), alocat Ministerului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, este în prezent în curs de desfășurare a procedurilor de prelungire a acordului de împrumut și de solicitare a unei rambursări parțiale a capitalului. Potrivit Ministerului Finanțelor, dacă școlile profesionale ar fi fost responsabile de achiziții încă de la începutul proiectului, acesta ar fi fost implementat mai rapid. Întârzierea debursării proiectului i-a supărat destul de tare pe reprezentanții școlilor profesionale.

La Academia de Știință și Tehnologie din Vietnam există două proiecte, dintre care proiectul de lansare a satelitului este destul de important și i s-au alocat 1.273,9 miliarde VND. Reprezentantul acestui institut a declarat că lucrările la sol au fost finalizate, dar satelitul nu a fost lansat pe orbită, astfel încât lucrările finalizate nu au fost acceptate. Se așteaptă ca până în 2025 capitalul rămas să poată fi debursat. În prezent, Academia de Știință și Tehnologie din Vietnam trebuie să proceseze planul de investiții pentru 2024 și să finalizeze procedurile de suplimentare a capitalului planificat pentru 2025.

Reprezentantul Departamentului Bugetului de Stat din cadrul Ministerului Finanțelor a declarat că, având în vedere situația actuală a debursărilor și faptul că unitățile receptoare de proiecte raportează doar astfel de informații, este necesară revizuirea aranjamentului de capital. Anul acesta, unitățile se luptă cu mentalitatea de a nu fi în măsură să facă acest lucru, apoi să îl returneze și să solicite o prelungire a termenului de acordare a aranjamentului de capital. Aceasta nu este o problemă care poate fi rezolvată prin promovarea debursărilor. Aceasta este doar o măsură tehnică pentru a reduce responsabilitatea pentru debursările lente, trebuie rezolvată în curând...

Reprezentantul acestui departament a recomandat, de asemenea, ca în 2025, Ministerul Planificării și Investițiilor să înceteze alocarea acestei surse de capital, astfel încât ministerele, filialele și organizațiile să își poată cheltui tot capitalul rămas, evitând consecințele în implementarea contractelor cu țări străine, planurile de rambursare a capitalului și plasarea poverii rambursării datoriilor asupra bugetului de stat.

Comentariu (0)