Soluții pentru acumularea de terenuri și formarea zonelor de producție în Trieu Phong

În prezent, întregul district Trieu Phong are aproape 28.000 de hectare de teren agricol , dintre care peste 6.000 de hectare sunt cultivate cu orez, reprezentând 17%. În ultimii ani, producția agricolă a districtului a atins o rată medie anuală de creștere de 3,5-4%, asigurând securitatea alimentară, creând locuri de muncă și crescând veniturile populației.

Fermierii din Trieu Phong au grijă de recolta de orez de iarnă-primăvară - Foto: NV

În implementarea Directivei nr. 11 din 14 septembrie 2004 a Comitetului Permanent al Comitetului de Partid din District privind consolidarea conducerii în vederea implementării eficiente a lucrărilor de consolidare a terenurilor, întregul sistem politic , de la district până la nivelul local, a depus eforturi pentru a îndruma cooperativele și fermierii în implementarea acesteia. Datorită acestui fapt, între 2003 și 2009, întregul district a avut 12/19 comune și orașe și 47/119 cooperative care au implementat consolidarea terenurilor, înainte de consolidare de la 9-20 parcele/gospodărie, iar după consolidare s-a ajuns la 3-6 parcele/gospodărie.

La 5 aprilie 2013, Comitetul Permanent al Comitetului de Partid Raional a emis Avizul nr. 340 privind elaborarea unui plan de continuare a promovării combinării terenurilor, creând condiții pentru implementarea programului național țintit privind construcțiile rurale noi. La 10 iunie 2013, Comitetul Popular Raional a emis Planul nr. 686 pentru implementare. Datorită acestui fapt, până în 2014, 100% din comune au elaborat planuri de combinări terenuri, dintre care 11 comune au realizat alocarea terenurilor în teren conform planului aprobat, ajungând la 87,37% din plan. După implementarea combinării terenurilor, suprafața a ajuns la 1-3 parcele/gospodărie, cu suprafețe ajungând până la 10.000 m2/parcelă în unele locuri.

După consolidarea terenurilor, s-au creat condiții favorabile pentru ca fermierii să aplice progresele științifice și tehnice în producție, rata de mecanizare a crescut, iar multe modele de producție de orez și pește au devenit eficiente pe terenuri care anterior erau dificil de produs sau aveau o producție ineficientă și o productivitate scăzută.

În prezent, în district există numeroase modele de concentrare și acumulare de terenuri sub formă de arendă funciară, transfer de drepturi de utilizare a terenurilor, cooperare - asociere, consolidare a terenurilor - schimb de parcele pentru a organiza producția, fiecare punct având o scară de la câteva hectare la zeci de hectare, aducând o eficiență economică de 1,2 - 1,5 ori mai mare decât înainte. În 2023, Cooperativa Cao Hy (Trieu Phuoc) a realizat un proiect pilot de concentrare și acumulare de terenuri cultivate cu orez pentru 3 gospodării cu o suprafață de 10 hectare.

În plus, unele cooperative din district au concentrat terenurile prin arendarea a 5% din terenurile administrate de comună și a terenurilor de la gospodăriile care nu au nevoie de ele pentru organizarea producției, cum ar fi Cooperativa An Da (Trieu Do), Cooperativa Ngo Xa Dong (Trieu Trung). Rezultatele modelelor de concentrare și acumulare a terenurilor au crescut productivitatea și valoarea adăugată a produselor agricole, creând o premisă importantă pentru construirea unei agriculturi moderne.

Cu toate acestea, rezultatele obținute în ceea ce privește concentrarea și acumularea de terenuri în district sunt încă sub formă de modele și proiecte pilot, restul fiind încă fragmentate și la scară mică, forma de consolidare a terenurilor și schimb de parcele nu este completă, în timp ce suprafața medie a terenurilor agricole pe cap de locuitor din district este scăzută în comparație cu media provinciei și a regiunii.

Acesta este cel mai mare „blocaj” în calea dezvoltării agriculturii moderne, a agriculturii curate, a agriculturii organice, asociat cu dezvoltarea industriei de prelucrare a produselor agricole, adaptarea la schimbările climatice și conectarea durabilă cu lanțul valoric agricol global. În plus, urbanizarea are loc rapid, forța de muncă rurală se deplasează din ce în ce mai mult către sectoare non-agricole, forța de muncă rurală rămasă fiind în principal vârstnică, astfel încât există o situație de producție ineficientă, terenuri abandonate sau terenuri arendate altora.

Pentru a facilita producția agricolă, în martie 2024, Comitetul Popular al districtului Trieu Phong a elaborat Proiectul „Concentrarea și acumularea de terenuri pentru a forma zone de producție de mărfuri, corelând consumul de produse în district pentru perioada 2024-2026, cu o viziune pentru 2030”.

Obiectivul acestui proiect este de a depăși situația terenurilor mici și fragmentate, de a reduce numărul de utilizatori de terenuri, de a forma zone specializate pentru producția concentrată de mărfuri la scară largă și, în același timp, de a crea condiții pentru ca întreprinderile, cooperativele, grupurile cooperatiste și alte sectoare economice să investească în producția agricolă de mărfuri, să aplice tehnologii avansate asociate cu transformarea digitală, să îmbunătățească eficiența utilizării terenurilor și să îmbunătățească productivitatea și calitatea produselor.

În plus, districtul Trieu Phong încurajează formele de concentrare și acumulare de terenuri în agricultură pentru a reorganiza producția, a promova asocierile în participațiune și legăturile de-a lungul lanțului valoric, a atrage întreprinderile să investească în agricultură și zonele rurale și a rezolva eficient și durabil situația producției fragmentate și la scară mică.

Proiectul stabilește, de asemenea, obiectivul implementării a 7 modele în comunele Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung, Trieu Phuoc în 2024; dezvoltarea a încă 14 modele în 2025 (1 model per comună); dezvoltarea a încă 28 de modele în 2026 (2 modele în plus per comună); și, până în 2030, implementarea a aproximativ 110 modele în întregul district (în medie 8 modele per comună).

În ceea ce privește mecanismul politicii, pentru forma de concentrare funciară prin consolidarea terenurilor, statul suportă costurile de măsurare, marcare a limitelor, ajustare a modificărilor, stabilire a evidențelor cadastrale și emitere a certificatelor de drept de folosință pe teren după consolidarea terenurilor, suportă costurile de nivelare și amenajare a terenurilor, cu un nivel de sprijin de 5 milioane VND/ha; sprijină exhumarea mormintelor, cu un nivel de sprijin de 2-5 milioane VND/mormânt (în funcție de amploarea și dimensiunea fiecărui mormânt). Pentru forma de arendă a dreptului de folosință pe teren, statul sprijină arendatorul terenului, cu un nivel de sprijin de 2 milioane VND/ha (sprijinit o singură dată).

Proiectul stipulează, de asemenea, principiile și formele de concentrare și acumulare a terenurilor în district; condițiile pentru implementarea concentrării și acumulării terenurilor pentru cultivarea orezului și soluțiile pentru obținerea celor mai bune rezultate, crescând de la 1,2 la 1,5 ori sau mai mult, comparativ cu unele modele pilot de producție actuale din district...

Nguyen Vinh

Sursă