Monitorizați îndeaproape pentru a preveni profitul, pierderile și risipa de resurse.

Șeful Delegației Adunării Naționale a Provinciei Dong Nai , Quan Minh Cuong, a prezidat sesiunea de discuții.

În după-amiaza zilei de 27 octombrie, continuând ordinea de zi a celei de-a 6-a sesiuni, Adunarea Națională a organizat discuții în grup privind ajustarea unor conținuturi ale Rezoluției 53/2017/QH14 din 24 noiembrie 2017 a Adunării Naționale privind raportul studiului de fezabilitate al proiectului de achiziție de terenuri, compensare, sprijin și relocare pentru Aeroportul Internațional Long Thanh și proiectul de rezoluție privind pilotarea unor mecanisme și politici specifice privind investițiile în proiecte de construcție a transportului rutier.

Discuțiile au avut loc în cadrul Grupului 06, format din delegațiile Adunării Naționale din provinciile Dong Nai, Soc Trang și Ha Giang. Șeful delegației Adunării Naționale a Provinciei Dong Nai, Quan Minh Cuong, a prezidat sesiunea de discuții.

Monitorizarea atentă este extrem de importantă.

Delegatul Trang A Duong vorbește la ședința grupului din după-amiaza zilei de 27 octombrie.

În ceea ce privește mecanismul specific pentru extragerea resurselor minerale utilizate ca materiale de construcție comune, așa cum este stipulat în articolul 7 al proiectului de rezoluție, reprezentantul Trang A Duong (Delegația Adunării Naționale Hanoi Giang) a sugerat că responsabilitățile agențiilor de management și supraveghere, ale agențiilor de gestionare a investițiilor și ale autorităților locale în care se află minele de minerale ar trebui definite clar pentru a asigura o gestionare strictă, a preveni corupția, profitul, pierderile și risipa.

Împărtășind aceeași opinie, delegatul Tô Ái Vang (din delegația Adunării Naționale Soc Trang) a sugerat că articolul 7 necesită cercetări și evaluări amănunțite suplimentare pentru a găsi soluții mai adecvate care să asigure progresul proiectelor.

Reprezentantul Tô Ái Vang ține un discurs.

Delegații au propus ca Ministerul Resurselor Naturale și Mediului (MONRE) să implementeze în curând proiectul: Evaluarea resurselor minerale pentru a sprijini exploatarea nisipului marin, satisfacerea nevoilor de nivelare a terenului pentru proiectele de infrastructură rutieră și de transport, precum și a zonelor urbane din Delta Mekongului, pentru a satisface cererea de materiale de nivelare.

Ministerul Resurselor Naturale și Mediului se va coordona în curând cu Ministerul Construcțiilor și Comitetele Populare din Delta Mekongului pentru a determina rezervele de materiale de construcție comune, cum ar fi diverse tipuri de piatră, nisip de construcție și argilă pentru digurile drumurilor. De acolo, vor reglementa aprovizionarea cu materiale către localitățile care sunt insuficiente sau nu le au, oferind provinciilor o bază pentru calcularea costurilor de construcție și implementarea proiectelor.

Ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, a purtat discuții cu delegații To Ai Vang și cu secretarul Comitetului Partidului Provincial Soc Trang, Lam Van Man, în marja întâlnirii.

Ministerul Resurselor Naturale și Mediului, în coordonare cu alte ministere și agenții, va maximiza aplicarea mecanismelor speciale, va emite regulamente de coordonare, va specifica responsabilitățile ministerelor, agențiilor, investitorilor, contractorilor și va îndruma localitățile în implementarea procedurilor de atribuire a minelor de materiale de construcții contractorilor în cadrul unor mecanisme speciale. Acesta va clarifica responsabilitățile pentru inspectarea și monitorizarea producției de extracție și furnizare de nisip, autoritatea de soluționare a încălcărilor, protecția mediului, prevenirea alunecărilor de teren și prevenirea abuzurilor de politici.

Reprezentanții au propus ca Ministerul Transporturilor (MT) să ofere îndrumări privind procedurile de determinare a prețului estimat al nisipului și normele de atribuire a minelor de nisip contractorilor pentru extracția nisipului care deservesc proiecte. În plus, MT ar trebui să ghideze provinciile în identificarea minelor de nisip și a costurilor de extracție. Acest lucru se datorează faptului că prețul din contract este doar o estimare, iar după atribuirea minei contractorului și organizarea extracției nisipului, investitorul va revizui prețul nisipului și va ajusta contractul în consecință.

Multe îngrijorări legate de progresul proiectului.

În timpul discuției de grup privind ajustarea unora dintre conținuturile Rezoluției 53/2017/QH14 din 24 noiembrie 2017 a Adunării Naționale referitoare la raportul studiului de fezabilitate al proiectului de achiziție de terenuri, compensare, sprijin și relocare pentru Aeroportul Internațional Long Thanh, dna Pham Thuy Chinh – vicepreședintă a Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale (Delegația Adunării Naționale Hanoi Giang) a remarcat că proiectul a fost menționat de numeroase ori în rapoartele de verificare privind practicarea economisirii și combaterea risipei în ultimii ani și este foarte clar că a existat o risipă de resurse, afectând semnificativ progresul fazei 1 a proiectului.

Reprezentantul Pham Thuy Chinh – Vicepreședinte al Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale

Citând rapoarte care indică faptul că suprafața rămasă de recuperat nu este mare, reprezentând doar peste 4% din suprafața totală, dar „nu este o problemă dispersată”, dna Pham Thuy Chinh și-a exprimat îngrijorarea că, chiar dacă procesul este prelungit până în 2024, dacă terenul poate fi sau nu recuperat rămâne o întrebare.

Reprezentanta a mai afirmat că numărul gospodăriilor ale căror planuri de relocare nu au fost încă aprobate, depășind 1.200 de gospodării, reprezintă un procent ridicat, reprezentând 31%, în special sutele de gospodării care au fost luate în considerare, dar nu au îndeplinit criteriile de eligibilitate pentru relocare.

O altă preocupare ridicată de dna Nguyen Thuy Chinh este că cauzele menționate sunt în primul rând obiective, fără a se evalua factorii subiectivi în organizare, direcționare, management și implementare.

În plus, ajustările propuse relevă și probleme de disciplină și ordine în implementarea legii bugetului și investițiilor publice, deoarece fondurile rămân nedistribuite și au fost reportate timp de mulți ani, acum că anul fiscal s-a încheiat.

Delegații au susținut prelungirea perioadei de plată până la sfârșitul anului 2024, având în vedere necesitatea creării unei baze juridice pentru implementarea plăților și continuarea sarcinilor.

Deși a susținut prelungirea perioadei de debursare până la sfârșitul anului 2024, din cauza necesității creării unei baze legale pentru implementarea debursărilor și continuarea executării sarcinilor, vicepreședintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale a propus ca debursarea să fie împărțită în două părți. El a sugerat ca fondurile din perioada 2016-2020 să fie anulate din buget, deoarece sunt incompatibile cu legea bugetului, legea investițiilor publice și rezoluțiile Adunării Naționale și ale Guvernului privind alocarea bugetară pentru anii următori.

Delegata și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la pregătirea forței de muncă pentru a satisface nevoile proiectului atunci când acesta va deveni operațional în 2025, deoarece numărul persoanelor care se înscriu la cursuri de formare profesională este în prezent foarte modest.

În legătură cu aceste probleme, ea speră că delegații delegației Adunării Naționale din provincia Dong Nai vor oferi mai multe informații.

Provincia Dong Nai dorește să prelungească perioada de implementare până în 2024.

Dl. Bui Xuan Thong, șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale din provincia Dong Nai, a invocat mai multe motive pentru întârzierea implementării proiectului. În primul rând, Aeroportul Long Thanh este un proiect de amploare, așadar defrișarea terenurilor, compensarea și relocarea vor necesita un timp mai lung. În al doilea rând, la momentul implementării, localitatea era supusă Directivei 16 privind distanțarea socială din cauza pandemiei, ceea ce a dus la înghețarea lucrărilor și la imposibilitatea efectuării studiilor.

Bui Xuan Thong, adjunctul șefului Delegației Adunării Naționale din provincia Dong Nai

În al treilea rând, deoarece proiectul de planificare se întinde pe o perioadă de peste 20 de ani, în perioada premergătoare implementării, persoanele cu nevoi continuă să transfere și să vândă terenuri prin mai mulți intermediari, ceea ce duce la dificultăți în măsurarea topografiei și numărării terenurilor. Dacă nu se face cu atenție, acest lucru ar putea duce la reclamații.

În al patrulea rând, la începutul anului 2022, întreruperile lanțului de aprovizionare au afectat proiectele cu componente de construcție pentru relocare. Unii contractori, în ciuda faptului că investiseră în 30-40% din construcție, au abandonat proiectul. Pentru a licita din nou, au fost nevoiți să efectueze calcule cantitative, să pregătească documentația și să solicite ajustări ale costurilor cu forța de muncă și materialele.

„Am fost foarte nerăbdători în timpul monitorizării și al studiilor noastre, deoarece am observat că lucrurile progresau foarte lent, în timp ce Rezoluția Adunării Naționale stipula doar că acestea ar trebui finalizate până la sfârșitul anului 2021”, a declarat dl. Bui Xuan Thong, adăugând că solicitarea de prelungire a termenului limită până în 2024 a fost în principal pentru finalizarea infrastructurii tehnice, în timp ce defrișările și compensațiile erau aproape finalizate.

În ceea ce privește formarea profesională și pregătirea forței de muncă, șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale din provincia Dong Nai și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea. Provincia implementează măsuri în mod decisiv, dar alegerile lor depind în continuare de voința subiectivă a lucrătorilor. Prin urmare, Dong Nai intensifică propaganda și implementarea, deoarece dacă pregătirile nu sunt făcute bine, cererea nu va fi satisfăcută atunci când aeroportul va deveni operațional în 2025.

Dl. Quan Minh Cuong – Secretar adjunct al Comitetului Provincial al Partidului, Șeful Delegației Adunării Naționale a provinciei Dong Nai

Furnizând informații suplimentare, dl Quan Minh Cuong – secretar adjunct al Comitetului Provincial al Partidului și șeful Delegației Adunării Naționale a provinciei Dong Nai – a declarat că există încă 64 de hectare care nu au fost recuperate, dar acestea sunt situate în principal în afara centrului proiectului, astfel încât defrișarea ulterioară a terenului nu va afecta construcția aeroportului.

Liderii provinciei Dong Nai au declarat, de asemenea, că creșterea prețurilor la materiale i-a determinat pe contractori să abandoneze proiectele, chiar dacă plăteau penalități. Întreprinderile însele au suferit pierderi după ce au investit zeci de miliarde de dong, deoarece continuarea ar fi dus la pierderi suplimentare, determinându-le să oprească proiectele. Provincia a trebuit apoi să cheltuiască sute de miliarde de dong pentru a construi școli.

Domnul Quan Minh Cuong a subliniat, de asemenea, cu franchețe că în practică apar probleme obiective semnificative care afectează viața oamenilor. „Dong Nai se va strădui să îndeplinească cu succes această sarcină și sperăm în sprijinul Adunării Naționale”, a spus el.

Secretarul Comitetului Partidului Provincial Soc Trang, Lam Van Man

Împărtășindu-și opiniile cu Dong Nai, dl. Lam Van Man, secretarul Comitetului Partidului Provincial Soc Trang, a declarat că, deși reglementările legale sunt clare, în practică apar multe dificultăți. El a subliniat că proiectul aeroportului Long Thanh este deosebit de important și trebuie finalizat cât mai curând posibil pentru a servi interesului național; prin urmare, ar trebui sprijinit pentru continuarea implementării sale.

Sursă