Eliminarea „blocajelor” cauzate de reglementările legale, crearea unor condiții favorabile pentru afaceri

(Chinhphu.vn) - Ministerul Justiției va studia comentariile legate de dificultățile și problemele care decurg din reglementările legale din documentele și decretele legislative și va coordona proactiv cu ministerele și ramurile relevante procesul de elaborare, modificare și completare a legilor în perioada următoare.

Ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tu, vorbește la atelier. Foto: VGP/Dieu Anh

În dimineața zilei de 17 iulie, la Hanoi , viceministrul justiției, Nguyen Thanh Tu, a prezidat atelierul „Reflectarea dificultăților și obstacolelor cauzate de reglementările legale prin operațiuni practice de afaceri și propunerea de soluții”.

Atelierul a avut ca scop ascultarea opiniilor ample și substanțiale din partea comunității de afaceri, în special cu privire la dificultăți, probleme și soluții, precum și recomandări pentru modificarea și completarea documentelor juridice (VBQPPL) în perioada următoare.

Multe reglementări legale se suprapun.

În cadrul atelierului, reprezentanții corporațiilor și întreprinderilor și-au exprimat opiniile cu privire la dificultățile și problemele majore în 3 grupe de probleme: Reglementări contradictorii și suprapuse în același document juridic sau între documente juridice; Reglementările documentelor juridice sunt neclare, au multe interpretări diferite, sunt nerezonabile, nefezabile, cauzând dificultăți în aplicarea și implementarea legii; Reglementările documentelor juridice creează o povară a costurilor de conformitate, nu există reglementări sau există reglementări ale documentelor juridice, dar acestea limitează inovația, dezvoltarea de noi factori de creștere, deblocarea resurselor, promovarea creșterii economice și integrarea internațională.

În același timp, să ofere consultanță și să propună soluții la dificultățile și problemele menționate mai sus, în direcțiile prevăzute în Rezoluția nr. 206/2025/QH15.

Subliniind dificultățile și obstacolele cauzate de reglementările legale prin activitățile practice ale Grupului de Telecomunicații din Industria Militară (Viettel), colonelul Phan Thi Loan, șeful Departamentului Juridic al Grupului Viettel, a declarat că există încă multe prevederi neclare ale documentelor legale, cu multe interpretări diferite, ceea ce duce la dificultăți în aplicarea și implementarea legii.

De exemplu, în prezent, Legea Investițiilor din 2020 și documentele sale directoare nu conțin o definiție a „obiectivului principal” și nici cum se determină „obiectivul principal” al unui proiect de investiții străine. Nu există instrucțiuni specifice în cazul în care unui proiect de investiții străine i s-a acordat un certificat de investiții străine înainte de data intrării în vigoare a Legii Investițiilor din 2020 (1 ianuarie 2021), dar nu a determinat și nu a separat încă în mod clar „obiectivul principal” și „obiectiv care nu este obiectivul principal” în certificatul de investiții străine. Ce trebuie să facă investitorul atunci când implementează un nou obiectiv, care sunt procedurile și ordinea?

În prezent, Viettel are 7/10 piețe cu certificate de investiții licențiate înainte de 2020, în certificat fiind menționat doar „Obiectiv”, ceea ce îngreunează determinarea de către Viettel a responsabilității de înregistrare pentru ajustarea certificatului de înregistrare a investițiilor străine. Prin urmare, se propune cercetarea și emiterea de îndrumări cu privire la principalele obiective ale proiectelor de investiții străine, astfel încât întreprinderile să aibă o bază pentru implementarea în practică.

Scenă de conferință. Foto: VGP/Dieu Anh

Sau problema amplasării stației BTS pe terenuri publice este încă problematică. Deși Decretul 114/2024/ND-CP și Decretul 50/2025/ND-CP au rezolvat problemele Viettel, unele reglementări privind procedurile, autoritatea, facturile și nivelurile de colectare încă cauzează dificultăți și probleme...

Un reprezentant al Grupului Național pentru Industrie și Energie din Vietnam (PVN) a afirmat că există suprapuneri și inconsecvențe între reglementările legale. În urma analizei, PVN a constatat că multe reglementări din domenii cheie au un impact asupra operațiunilor PVN, cum ar fi reglementările privind guvernanța corporativă, stabilirea activităților petroliere și gaziere, procedurile de tranzacționare a energiei electrice cu parteneri străini, garanțiile pentru proiectele întreprinderilor de stat însărcinate cu investiții, evaluarea impactului asupra mediului în proiectele petroliere și gaziere etc., existând încă suprapuneri, contradicții și lipsă de conectivitate între legi și documentele sublegislative.

Prin urmare, reprezentantul PVN Group a propus și recomandat o serie de soluții, cum ar fi existența în curând a unor instrucțiuni detaliate și specifice privind standardele, procedurile și autoritățile în domeniile investițiilor, guvernanței corporative și transferului de proiecte, astfel încât întreprinderile să poată implementa proactiv proiectele și să reducă riscul litigiilor; construirea și perfecționarea unui cadru de politici de stimulare specifice pentru noi domenii și industrii cheie (petrol și gaze netradiționale, GNL, hidrogen, energie regenerabilă etc.), crearea motivației pentru întreprinderi pentru inovare și transformare ecologică etc.

Coordonarea revizuirii și eliminării reglementărilor legale

Reprezentanții Grupului Național pentru Industrie și Energie din Vietnam au participat la atelier. Foto: VGP/Dieu Anh

De asemenea, în cadrul atelierului, reprezentanții ministerelor și ramurilor au răspuns la dificultățile și problemele întreprinderilor. Totodată, au spus că vor continua să facă modificări, comentarii și evaluări pentru a perfecționa sistemul juridic; a înlătura obstacolele, a crea condiții favorabile pentru dezvoltarea întreprinderilor și a promova creșterea economică.

În încheierea atelierului, viceministrul Justiției, Nguyen Thanh Tu, a apreciat foarte mult feedback-ul primit de la mediul de afaceri, afirmând că acesta va fi o sursă importantă de material de referință pentru pregătirea unui raport care va sintetiza rezultatele analizei, va propune soluții de îmbunătățire a legislației pentru a elimina dificultățile și obstacolele care decurg din reglementările legale și îl va prezenta Comitetului Director Central pentru îmbunătățirea instituțiilor și legilor în perioada următoare.

Pe baza reflecțiilor practice, se poate observa că direcția revizuirii și identificării dificultăților și obstacolelor cauzate de reglementările legale de către Comitetul Director Central pentru perfecționarea instituțiilor și legilor în trecut a fost foarte oportună, satisfăcând nevoile cetățenilor și comunității noastre de afaceri.

Deși aceasta este o sarcină foarte amplă și dificilă, Ministerul Justiției își va promova rolul de agenție permanentă a Comitetului Director, coordonând îndeaproape cu ministerele, ramurile, localitățile, în special comunitatea de afaceri, pentru a îndeplini sarcinile atribuite, asigurând progresul și calitatea, contribuind practic la eliminarea „blocajelor” cauzate de reglementările legale în perioada următoare.

Din opiniile reflectate în operațiunile practice ale întreprinderilor, se poate observa că multe deficiențe și probleme reflectate de întreprinderi nu provin doar din conținutul reglementărilor legale, ci și din organizarea aplicării legii. Deși multe reglementări legale au fost promulgate integral, implementarea și aplicarea lor nu sunt sincrone și inconsistente între niveluri și sectoare... Prin urmare, odată cu revizuirea și perfecționarea reglementărilor legale, organizarea aplicării legii în sine trebuie, de asemenea, studiată în continuare pentru îmbunătățire.

Ministrul adjunct Nguyen Thanh Tu a sugerat ca, după atelier, corporațiile și întreprinderile să examineze și să selecteze recomandări pe care să le trimită înapoi Ministerului Justiției prin intermediul Institutului de Strategie și Științe Juridice sau prin intermediul Portalului Național de Legislație în această săptămână, astfel încât Ministerul Justiției să le poată sintetiza prompt într-un raport.

În același timp, se recomandă ca unitățile de legiferare și unitățile relevante din cadrul Ministerului Justiției să studieze cu atenție comentariile referitoare la dificultățile și problemele care decurg din prevederile legale din documentele și decretele legislative, să se coordoneze proactiv cu ministerele și ramurile relevante în procesul de elaborare, modificare și completare a legilor în perioada următoare...

Dumnezeu Anh

Sursă: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm