Îndepărtarea obstacolelor și crearea unui coridor juridic favorabil pentru dezvoltarea industriei semiconductorilor

Gỡ vướng mắc, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

Anunțul preciza: „A patra revoluție industrială are loc cu forță la scară globală, cu progrese remarcabile în domenii tehnologice strategice, în special în industria semiconductorilor și inteligența artificială. Industria mondială a semiconductorilor cunoaște o creștere rapidă, însoțită de un proces profund de restructurare atât a tehnologiei, cât și a lanțurilor de aprovizionare. Cu toate acestea, această industrie se confruntă și cu numeroase riscuri, în special riscul de perturbare a lanțului de aprovizionare din cauza concurenței geopolitice dintre țări și regiuni.”

Vietnamul intră într-o perioadă de restructurare economică strategică, trecând de la un model de creștere bazat în principal pe forță de muncă ieftină, procesare, asamblare și exploatarea resurselor la un nou model de creștere, considerând știința, tehnologia, inovația și transformarea digitală drept principala și cheia forță motrice pentru o dezvoltare rapidă și durabilă.

Gândirea privind dezvoltarea industriei semiconductorilor are multe inovații

În contextul în care industria semiconductorilor este identificată ca o verigă cheie a celei de-a patra revoluții industriale și competiția pentru stăpânirea tehnologiei este din ce în ce mai acerbă între țări, politicile partidului privind dezvoltarea industriei semiconductorilor au fost emise prompt, în special directivele drastice ale Biroului Politic, Secretarului General To Lam, Comitetului Director Central pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovației și transformării digitale. Guvernul și Prim-ministrul au înțeles, organizat și implementat cu seriozitate, creând schimbări pozitive, obținând o serie de rezultate remarcabile:

A crescut gradul de conștientizare în întregul sistem politic, comunitatea de afaceri și societate; Gândirea de dezvoltare are numeroase inovații, demonstrate prin abordări, metode de elaborare și implementare a politicilor; Activitatea de direcționare și management a fost desfășurată mai drastic; Sistemele instituționale și mecanismele de politici au fost inițial îmbunătățite; Formarea resurselor umane și dezvoltarea infrastructurii au obținut rezultate inițiale remarcabile; Cooperarea internațională în domeniul semiconductorilor continuă să se extindă; O serie de corporații și parteneri internaționali de prestigiu sunt interesați de activități de cooperare și le promovează; Institutele de cercetare, universitățile și localitățile au participat proactiv, contribuind la crearea unei baze importante pentru dezvoltarea industriei semiconductorilor.

Pe lângă rezultatele pozitive, există încă unele limitări și deficiențe care trebuie depășite în curând în perioada următoare: Mobilizarea resurselor, în special capitalul de investiții pentru dezvoltarea industriei semiconductorilor, se confruntă încă cu multe dificultăți; Instituțiile, mecanismele și politicile legate de industria semiconductorilor se confruntă încă cu multe obstacole și deficiențe, nu sunt cu adevărat sincronizate și nu au creat un mediu suficient de favorabil pentru a atrage investiții și a se dezvolta rapid; Progresul în implementarea unor sarcini și soluții este încă lent, neîndeplinind cerințele în contextul unei concurențe globale din ce în ce mai acerbe; Lipsa factorilor pentru a crea progrese puternice în tehnologie, produse, modele organizaționale și metode de mobilizare a resurselor; Cooperarea și legătura dintre cele trei părți (Stat - Școală - Întreprindere) sunt încă slabe și ineficiente; Transferul de tehnologie este încă limitat, cu puține rezultate substanțiale din cauza barierelor tehnice.

Orientarea dezvoltării industriei semiconductorilor

Având în vedere orientarea strategică de schimbare a statutului de la stimulente pentru atragerea investițiilor la stimulente pentru atragerea transferului de tehnologie, dezvoltarea tehnologiei înalte bazate pe o fundație stabilă și o dezvoltare ecologică și durabilă, dezvoltarea tehnologiei înalte bazate pe dezvoltarea rapidă și durabilă a tehnologiilor tradiționale, asigurând în același timp condițiile pentru atingerea obiectivelor stabilite în programele și strategiile emise, în special obiectivul de proiectare, fabricare și testare a unui număr de cipuri semiconductoare necesare până în 2027, este necesar să se urmărească îndeaproape următoarele puncte de vedere și orientări de dezvoltare:

Procesul de dezvoltare al industriei semiconductorilor trebuie să meargă de la mic la mare, de la simplu la complex, de la mic la mare; este nevoie de soluții pentru a accelera, a reuși, a crea noi descoperiri, cu spiritul de a „ține pasul, a progresa împreună și a depăși” în dezvoltarea tehnologică.

Ministerele, ramurile, localitățile, organizațiile și unitățile relevante trebuie, pe baza funcțiilor, sarcinilor și competențelor lor, să implementeze în mod proactiv și creativ sarcinile atribuite în Strategia de Dezvoltare a Industriei Semiconductorilor din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2050, și în Programul de Dezvoltare a Resurselor Umane în Industria Semiconductorilor până în 2030, cu o viziune pentru 2050.

Dezvoltarea industriei semiconductorilor este o sarcină cheie care trebuie organizată și implementată sincron și sistematic, mobilizând forțele combinate ale întregului sistem politic, la toate nivelurile, sectoarele, localitățile, întreprinderile și oamenii, cu un spirit de determinare, inovație, eficiență și sustenabilitate, cu motto-ul „întreaga țară este o armată unificată, mărșăluind cu viteza fulgerului, cu îndrăzneală, luptând rapid, luptând cu înverșunare, luptând cu victorie sigură”.

Dezvoltarea ecosistemului industriei semiconductorilor trebuie să asigure incluziunea, exhaustivitatea, sincronizarea, substanța și eficiența.

Finalizarea urgentă a mecanismelor și politicilor, în special a politicilor preferențiale, și eliminarea blocajelor din infrastructură, instituții și resurse umane, în spiritul „instituțiilor deschise, infrastructurii eficiente și oamenilor inteligenți”.

Politicile de stimulare trebuie să își schimbe statutul de la stimulente pentru atragerea investițiilor la stimulente pentru atragerea transferului de tehnologie.

Promovarea unei coordonări eficiente între stat - școli - întreprinderi; conectarea strânsă a activităților de creație - cercetare - dezvoltare - producție și afaceri.

Promovarea unei dezvoltări echilibrate și egale între sectorul public și cel privat, extinderea cooperării internaționale și construirea unor mecanisme de politică de parteneriat public-privat adaptate caracteristicilor industriei semiconductorilor.

Dezvoltarea unei piețe a semiconductorilor competitive, echitabile și sănătoase, care să respecte regulile pieței, asigurând publicitatea, transparența și eficiența.

Având în vedere orientările menționate mai sus, Prim-ministrul Pham Minh Chinh, șeful Comitetului Național Director pentru Dezvoltarea Industriei Semiconductorilor, a solicitat Comitetului Director să urmărească îndeaproape obiectivele, sarcinile și soluțiile stabilite pentru a organiza, încuraja, îndruma, supraveghea și inspecta implementarea de către ministere, ramuri, localități și agenții relevante. Ministerul Finanțelor va prezida și se va coordona cu Ministerul Științei și Tehnologiei și agențiile relevante pentru a propune urgent conținutul consolidării Comitetului Director, asigurând caracterul adecvat și eficacitate, inclusiv transferul agenției permanente de la Ministerul Finanțelor la Ministerul Științei și Tehnologiei; va prezenta un raport Prim-ministrului în august 2025.

Sprijinirea afacerilor din sectorul semiconductorilor

Ministerele, filialele și localitățile, pe baza funcțiilor, sarcinilor și competențelor care le sunt atribuite, implementează în mod proactiv și eficient sarcini și soluții pentru dezvoltarea industriei semiconductorilor, în conformitate cu politicile și orientările din Strategia de Dezvoltare a Industriei Semiconductorilor din Vietnam până în 2030, viziunea până în 2050 și Programul de Dezvoltare a Resurselor Umane din Industria Semiconductorilor până în 2030, orientarea până în 2050; trimestrial sau atunci când există o cerere urgentă, ministerele, filialele și localitățile raportează Comitetului Director rezultatele implementării sarcinilor.

Pe baza funcțiilor, sarcinilor și autorităților atribuite, ministerele, ramurile și localitățile cercetează, promulgă sau propun în mod proactiv autorități competente pentru a promulga mecanisme și politici adecvate pentru a sprijini întreprinderile din sectorul semiconductorilor și a atrage investiții interne și internaționale în industria semiconductorilor.

Ministerele, filialele și localitățile studiază și gestionează în mod proactiv recomandările din partea localităților și întreprinderilor, în special aspectele legate de instituții, mecanisme și politici; se coordonează proactiv cu ministerele, filialele, institutele de cercetare, universitățile și întreprinderile în organizarea și implementarea activităților aferente în localități, asigurând eficacitatea, caracterul practic și orientarea corectă.

Ministerul Finanțelor continuă să se concentreze pe promovarea atragerii investițiilor străine în sectorul semiconductorilor, prioritizând proiectele cu tehnologie avansată, tehnologii noi, tehnologie înaltă, tehnologii curate, management modern, valoare adăugată ridicată, efecte de propagare, conectarea producției globale și a lanțurilor de aprovizionare; va elabora o Decizie privind creditele pentru studenți, masteranzi și doctoranzi în știință, tehnologie, inginerie și matematică și o va prezenta Prim-ministrului în trimestrul al patrulea al anului 2025.

Ministerul Științei și Tehnologiei va prezida și va coordona activitatea cu ministerele, ramurile și agențiile relevante pentru a revizui și a încuraja implementarea sarcinilor și soluțiilor pentru dezvoltarea industriei semiconductorilor sub conducerea Guvernului și a Primului Ministru, concentrându-se pe implementarea soluțiilor și sarcinilor atribuite în Strategia de Dezvoltare a Industriei Semiconductorilor din Vietnam până în 2030 și viziunea până în 2050; va raporta Comitetului Director cu privire la rezultatele implementării, asigurând promptitudinea și eficacitatea; va prezida și va coordona activitatea cu Ministerul Finanțelor, Ministerul Justiției, Ministerul Afacerilor Interne și agențiile relevante pentru a cerceta, propune și promulga mecanisme și politici pentru dezvoltarea industriei semiconductorilor; va finaliza și va raporta Primului Ministru în al patrulea trimestru al anului 2025.

Ministerul Afacerilor Externe consolidează cooperarea bilaterală și multilaterală în domeniul semiconductorilor; mobilizează resurse internaționale pentru a sprijini dezvoltarea și formarea resurselor umane pentru industria semiconductorilor; comunică și răspândește activ imaginea Vietnamului ca destinație pentru industria semiconductorilor; îndrumă agențiile reprezentative vietnameze din străinătate să promoveze cooperarea internațională în domeniul industriei semiconductorilor și actualizează lista experților și talentelor vietnameze de peste hotare legate de domeniul semiconductorilor.

Ministerul Educației și Formării Profesionale urmărește îndeaproape sarcinile de organizare a formării profesionale în cadrul Programului pentru Dezvoltarea Resurselor Umane în Industria Semiconductorilor din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2050, în care direcționează promovarea modelului de legătură dintre stat, școli și întreprinderi în formarea resurselor umane din industria semiconductorilor, asigurând eficiența și calitatea.

Propunerea unui mecanism adecvat de stabilire a prețurilor energiei electrice pentru fabricile de cipuri semiconductoare

Ministerul Industriei și Comerțului va prezida și va coordona activitatea cu ministerele și ramurile relevante pentru a asigura o sursă stabilă de energie care să satisfacă cerințele dezvoltării rapide și puternice a industriei semiconductorilor, acordând prioritate utilizării energiei electrice curate.

În același timp, cercetați și propuneți urgent un mecanism adecvat de stabilire a prețurilor energiei electrice pentru fabricile de cipuri semiconductoare și echipamente electronice din Vietnam, raportați Prim-ministrului în al treilea trimestru al anului 2025; cercetați, revizuiți, propuneți urgent modificări și completări la Decretul nr. 57/2025/ND-CP care reglementează mecanismul direct de cumpărare și vânzare a energiei electrice între unitățile de generare a energiei din surse regenerabile și marii utilizatori de energie electrică, Decretul nr. 58/2025/ND-CP care detaliază o serie de articole din Legea energiei electrice privind dezvoltarea energiei din surse regenerabile, a energiei noi și a documentelor care reglementează energia electrică produsă și consumată în regim de autoprodus, raportați Prim-ministrului în august 2025.

Ministerul Construcțiilor are soluții pentru asigurarea infrastructurii de trafic, facilitarea transportului, livrării și serviciilor logistice ale întreprinderilor producătoare din sectorul semiconductorilor; cercetează și emite un plan pentru promovarea aplicării industriei de cipuri semiconductoare pentru a deservi infrastructura de trafic, traficul inteligent și orașele inteligente, care urmează să fie finalizat în trimestrul al patrulea al anului 2025.

Promovarea localizării lanțului de aprovizionare al industriei semiconductorilor

Ministerul Agriculturii și Mediului va studia și va propune completarea cadrului legal privind lista mineralelor strategice care servesc dezvoltării industriei semiconductorilor și o va supune spre examinare Prim-ministrului în trimestrul al treilea al anului 2025.

Concentrarea pe promovarea investigării și evaluării mineralelor strategice pentru a asigura surse proactive de materii prime, a reduce dependența de surse externe și a promova localizarea lanțului de aprovizionare al industriei semiconductorilor. Consolidarea cercetării științifice și a cooperării internaționale pentru achiziționarea de tehnologie de procesare pentru această industrie a materiilor prime. Raportarea rezultatelor către Prim-ministru în trimestrul al patrulea al anului 2025; cercetarea și propunerea unui mecanism special de licențiere pentru exploatarea și prelucrarea profundă a minelor de minerale care deservesc industria semiconductorilor și raportarea către Prim-ministru spre examinare în trimestrul al patrulea al anului 2025.

Ministerul Justiției colaborează proactiv cu Ministerul Științei și Tehnologiei, Ministerul Finanțelor, Ministerul Afacerilor Interne și agențiile relevante pentru a cerceta, revizui și propune perfecționarea sistemului juridic, a mecanismelor și politicilor, concentrându-se pe eliminarea obstacolelor și crearea unui coridor juridic favorabil dezvoltării industriei semiconductorilor, urmând să fie finalizat în trimestrul al patrulea al anului 2025.

Elaborarea unei politici de tratament preferențial pentru personalul din industria semiconductorilor

Ministerul Afacerilor Interne va prezida și va coordona activitatea cu Ministerul Educației și Formării Profesionale și cu Ministerul Științei și Tehnologiei pentru a dezvolta și propune mecanisme și politici de atragere, recompensare și utilizare a talentelor și pentru a dezvolta o echipă de cadre, funcționari publici și angajați publici care să servească dezvoltării industriei semiconductorilor.

Agențiile de știri și ziarele diversifică în mod proactiv conținutul comunicării, asigurând informații bogate, vii și creative, potrivite fiecărui grup țintă; actualizează periodic, reflectă complet, precis și prompt informații și imagini privind politicile, directivele și activitățile de dezvoltare ale industriei semiconductorilor, contribuind la creșterea gradului de conștientizare socială, stârnind spiritul de inovație și creativitate, atrăgând resurse interne și externe pentru a participa la dezvoltarea industriei.

Sursă: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/go-vuong-mac-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan/20250822062604467